作者：四川大學文化產業研究中心主任，教授、博導 蔡尚偉
習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上指出，我國社會結構正在發生深刻變化，互聯網深刻改變人類交往方式，社會觀念、社會心理、社會行為發生深刻變化。居家經濟是以家庭為活動空間發展起來的一系列經濟產業鏈，其在一定時期依賴于互聯網通信技術與物流業的發展。疫情期間，以線上消費、線上娛樂為主體的居家經濟產業鏈順勢而起，讓人們重新發現家庭空間的生活價值與生產價值。
發展居家經濟有助于開拓經濟發展新模式、帶動智慧產業發展，增強中國經濟應對危機事件、緊急情況的彈性、韌性
開拓世界經濟發展新模式，增強中國經濟創新力、影響力。居家經濟發展重視創新，主要體現在業態創新、流程創新、組織創新等。業態創新主要以新的經營方式、技術、手段創造新產品、新技術來升級服務，滿足新的消費需求。疫情下遠程辦公、在線教育、在線醫療、無接觸配送等新業態滿足人們不同的生活需求、生產需求。流程創新涉及生產活動中的操作程序、方法、規則的創新。居家經濟以家庭為承載空間，借助互聯網通信技術和物流，人們在家就能實現生產活動。從一定程度上說，居家經濟發揮了流程速度快、成本低、運行較易等優勢。疫情下，居家產業欣欣向好。部分企業紛紛變革創新，將消費場景轉至線上，適應靈活用工發展趨勢，加速智能化轉型。
帶動智慧產業發展，聯動樓宇經濟、園區經濟等協同發展，緩解經濟下行壓力。居家經濟產業鏈涵蓋了智慧教育、智慧辦公、數字文娛等，根據麥肯錫的測算，線上消費每增加1個單位，61%為替代原有需求，39%為新增需求，線上消費創造新消費的同時也可彌補線下產業遭受的部分損失。進一步發展居家經濟一方面為人們提供智能生活體驗，提高消費產值；另一方面居家經濟也給人們提供新的商機，提高生產產值。
增強中國經濟應對危機事件、緊急情況的彈性、韌性，擴充回旋余地。居家經濟的本質即打破空間限制，在特殊時期也能不影響人們的正常生活與生產。疫情期間居家經濟發揮自身特殊優勢，各種居家產業優化升級，以生鮮外賣、在線醫療、在線娛樂、在線辦公等為代表的居家經濟活動彌補部分線下產業遭遇的經濟損失，連通在店經濟、在途經濟共同應對疫情造成的經濟困境。居家經濟發展的空間較大、產業門類涉及面廣，其涵蓋的眾多產業在疫情期間發揮著重要作用。眾多企業目睹線上線下產業配合的重要性，部分企業在疫情期間抓住新契機，通過實現數字化和智能化來加速轉型步伐。
加強針對居家經濟的頂層設計，全面激發居家經濟的發展動能和市場活力
本次新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展既是挑戰也是機遇。智能制造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業展現出強大成長潛力。因此，要以此為契機，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業。
加強居家經濟發展的頂層設計。居家經濟是適應人們生活方式、工作方式轉變的經濟形式，有利于應對社會公共危機，引領經濟發展潮流。政府應出臺利于居家經濟良性發展的政策、規劃綱要、方案措施等。如出臺利于居家經濟發展的財政金融、工商稅務、人才落戶、職稱薪酬、保險醫療、住房保障、配偶就業安置、子女入學等方面的保障政策，進一步提高居家工作者的就業、生活水平。此外，可建立和完善多方聯動機制。由相關部門牽頭，充分發揮行業組織作用，共同推動居家經濟發展政策落地見效。
加強相關基礎設施建設和市場監管力度。從現階段看，大多居家產業依賴于互聯網通信技術，居家經濟發展離不開網絡基礎設施強有力的支撐。要加大力度推進關鍵技術領域的協同創新體系和技術研發，加速5G商用步伐和人工智能、云計算等運用，實現產業上下游在線上的聯動配合。與此同時，要規范電商平臺、產品價格秩序，強化網絡安全監管，嚴厲打擊虛假宣傳、假冒偽劣、哄抬物價、營銷詐騙等違法行為。對家庭生產活動予以關注，完善居家經濟內部治理體系，建立一套適應居家經濟發展的監管體系。
全面提高居家型人才素養和生產生活質量。第一，建立居家經濟組織、行業協會，將分散人才進行整合。引導適合以家庭為生產空間的行業人員，如手工業者特別是非遺傳承人全職或兼職從事居家生產。第二，注重居家人才創新能力的培訓培養。居家經濟長期發展需要持續的創新活力。從事居家生產的工作者需要不斷提升個人創新能力與綜合素質。要重視對居家工作者系統化培訓，制定培養方案、健全培養體系，探索多元化的居家人才培養模式。可發揮高校人才優勢和社會機構的資源優勢，搭建一些培訓、輔導的平臺。第三，優化對居家型人才的公共服務體系。應考慮將居家型人才納入社會管理體系，加大政策引導，確保眾多分散的居家勞動者、經濟主體能公平享受到社會的公共服務。對引進的高端居家工作者實行稅收優惠政策；對分散的居家人才設立專門的職稱評定認證體系、建立健全居家產業各個細分行業的評獎通道。
優化居家經濟營商環境，激發市場活力，全力培育壯大新動能。全面提升涉及到居家經濟的政府服務水平，增強服務的精準度、普惠性、便捷性、親和力。努力疏通居家產品“創意—生產—傳播—營銷—交易—消費”渠道，搭建資源共享平臺，促進信息交流，加強產品品牌、區域品牌塑造，豐富產品體驗與消費場景，營造有利于居家產業發展的政策環境與社會氛圍；恰當處理居家經濟與樓宇經濟、園區經濟、戶外經濟等其他經濟形態的關系，推動居家經濟與戶外經濟共同發展。
新冠肺炎疫情對全球經濟發展必將產生深遠影響。中國若能妥善應對，化危為機，促進居家經濟深入發展與產業結構調整，也必將對全球經濟的持續發展發揮更大的積極作用。
（四川大學文化產業研究中心研究助理周曉言對此文亦有貢獻）
原文責編/孫垚
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