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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第4月上期 總第 514 期 2016年4月5日電子版上線
往期回顧: 查看
第一言論

人大代表如何更好地收集民意

就目前來說,除了人大代表聯絡站之外,基層還創新了另外兩種重要的訴求處理平臺:信訪維穩工作站和信息服務工作站。要提高人大代表聯絡站的有效性,不僅要借鑒這兩者的經驗,而且要整合其平臺,將三種工作站合并為一個機構。

反腐敗理念需有重大突破

隨著反腐敗斗爭的日益深入,我們越來越深刻地認識到,要取得反腐敗斗爭的決定性勝利,不僅要嚴懲腐敗分子,更要堅決鏟除滋生腐敗的文化土壤——“腐敗亞文化”。

供給側改革下高等教育隱憂

教育在供給側改革中扮演舉足輕重的角色,政府不只提供設想、規劃和領導,還應該參與到具體工作中,從而更好地引導市場發揮作用。

奧巴馬訪古巴的“一箭三雕”之功

奧巴馬對古巴的此次訪問,標志著美國和古巴兩個近鄰正式結束“冷戰”狀態,有望恢復基本的人員往來;意味著美國與拉美地區關系進入新的調整、互動階段。古巴成為大國博弈的“香餑餑”,奧巴馬訪古意在確保美國成為最大贏家。

論壇特稿

讓艱苦環境成為錘煉干部的熔爐

艱苦環境和復雜條件最能鍛煉人,最能考驗人。環境越艱苦,條件越復雜,就越能磨練干部的品質,考驗干部的定力,提升干部的能力。讓年輕干部在基層一線和艱苦地區的實踐中經受鍛煉、考驗和提高,是我們黨培養和造就干部的重要方法,也是干部健康成長的基本途徑。

特別策劃

哪些地方最能造就干部

2016年是“十三五”的開局之年,也是實現全面建成小康社會的“第一個百年”奮斗目標的關鍵一年。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。那么,哪些地方最能造就干部呢?實際上,環境越艱苦,條件越復雜,就越能磨練干部的品質,考驗干部的定力,提升干部的能力。而老少邊窮地區總體處于中國經濟社會發展的末端,在那里工作的干部承受著脫貧致富、發展穩定、民族團結等雙重或多重...

老少邊窮地區干部的困惑與訴求

重要發現:● 觀念落后(81.6%)、人才缺乏(75.0%)、基礎薄弱(73.2%)是制約老少邊窮地區干部干事創業的三大因素。 ● 在老少邊窮地區任職,“思想關”(36.2%)比“物質關”(15.3%)難過,絕大多數干部積極有為,但苦于找不到發展路徑,干部心中的迷茫、焦慮、煎熬值得高度關注。 ● 63.7%的老少邊窮地區干部萌生過退意,為干部資源流失埋下隱患。 “艱苦”是老少邊窮地區面...

習近平關于老少邊窮地區發展的語錄

15歲來到黃土地時,我迷惘、彷徨;22歲離開黃土地時,我已經有著堅定的人生目標,充滿自信。作為一個人民公仆,陜北高原是我的根,因為這里培養出了我不變的信念:要為人民做實事!……上山下鄉的經歷對我們影響是相當深的,形成了一種情結叫“黃土情結”。在遇到困難時想到這些,就會感到沒有解決不了的問題。人生的道路要靠自己來選擇,如何選擇一條正確的道路,關鍵是要有堅定的...

習近平關心老少邊窮地區的幾個故事

故事一:1969年1月,習近平來到陜西延川縣文安驛鎮的梁家河插隊落戶。幾年中,他過了四大關:一是跳蚤關。在城里,從未見過跳蚤,而梁家河的夏天,幾乎是躺在跳蚤堆里睡覺,一咬一撓,渾身發腫。但兩年后就習慣了,無論如何叮咬,照樣睡得香甜。二是飲食關。過去吃的都是精米細面,現在是粗糲的雜糧,可不久他便咽得下,吃得香了。三是勞動關。剛開始干活時,他掙6個工分,沒有婦女...

對老少邊窮地區干部要多一些關懷,少一點透支

見識缺乏、視野不夠開闊成為貧困山區干部的最大困境 湖北省竹山縣委組織部 王寶森:竹山縣作為貧困山區,經濟的外向度相對較底,長期處在一個對外交流較少的環境中,又受歷史、自然、經濟、人文等綜合因素制約。和沿海先進發達地區相比,竹山地區的干部最缺的是見識,開拓意識不強、視野不夠開闊,總處于一種慢半拍或慢一拍的狀態。很多工作,沿海地區已經形成經驗,而我們的干部還...

老少邊窮地區干部面臨多重現實發展困境

老少邊窮地區面臨著的問題和挑戰,使得他們的生存狀況可以用幾句話來概括,即:客觀條件極度差,主觀努力難快顯;國事家事天下事,事事艱難堆成山;問題挑戰天天有,若無能力沒法干;雙重壓力懸在頭,全憑黨性挑重擔。

透視高層領導人仕途經歷的示范意義

透視黨和國家高層領導的人生經歷,折射出一些選人用人導向,即重視選用有基層和艱苦邊遠地區經歷的干部,這對于引導人才合理流動、推動欠發達地區人才資源和經濟社會同步發展,具有重要的促進意義;對于全面貫徹落實發展新理念,主動適應和引領經濟新常態具有重要的戰略意義;在全面建成小康社會、加快貧困地區整體脫貧的今天,更有其特殊的時代意義。

當前哪類干部最受重用

老少邊窮地區干部受重用,充分彰顯了注重基層一線經歷、重視艱苦地區歷練、不唯GDP的用人導向,反映了科學的選人用人規律,值得肯定和進一步推行。

老少邊窮地區干部有何成長規律

老少邊窮地區往往面臨著脫貧與發展的雙重重任,是檢驗優秀干部能力的操練場和“試金石”。對大部分干部而言,職業發展空間較窄、激勵手段不足,也是當前面臨的一個較為突出的問題。對于老少邊窮地區的干部,應給予他們更多的支持和扶助,使他們能夠快速成長,同時改變那里相對落后的發展狀況。

如何讓老少邊窮地區干部有“奔頭”

老少邊窮地區的發展,離不開管理干部隊伍的建設;管理干部隊伍的建設,離不開激勵機制的完善;而干部激勵機制的完善,離不開政治生態的重塑;政治生態的重塑,則離不開政府體制機制改革的深化。

干部管理要因地制宜、對癥下藥

一些老少邊窮地區貧窮落后的主因不在于自然條件惡劣而在于社會環境欠佳。實現老少邊窮地區的長治久安,需要切實提高老少邊窮地區干部待遇,吸引勇于擔當、身段柔軟、廉潔奉公的優秀人才投身治理的第一線。同時,還應改革城鄉二元體制,積極為老少邊窮地區減負。

老少邊窮地區亟需什么樣的干部

一般的經濟增長無法有效帶動老少邊窮地區的發展,常規的扶貧手段難以奏效,扶貧開發工作任務異常艱巨。因此,必須加大力度,強化手段,實施連片特困地區扶貧攻堅工程,幫助貧困群眾增加收入和提高自我發展能力。在所有的脫貧致富手段中,干部隊伍是最重要的。因此,干部組織制度的創新,是一個有效的脫貧措施。

干部鍛煉成長要過哪“四關”

干部到老少邊窮地區鍛煉要過“四關”:一是思想關,要克服“鍛煉就是鍍鍍金”等錯誤想法;二是工作關,要把自己真正融入鍛煉地區的工作之中,迅速進入角色;三是作風關,要放下架子,向當地的群眾學習,向當地的干部請教;四是話語關,要講群眾“聽得懂、搞得清”的話語。

“舒適地帶”思維不可取

“舒適地帶”思維消磨了老少邊窮地區干部的進取心和干事創業的激情;容易造成老少邊窮地區的懶政、怠政、庸政;帶壞了老少邊窮地區的風氣,使青年干部喪失了憂患意識,不利于青年干部的成長。為克服這種現象,必須以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力進行治理,出臺相應的政策和法律,鼓勵干部到老少邊窮地區去建功立業,施展才干。

熱點述評

化解產能過剩需力避“零和博弈”

為化解產能過剩,需結合“一帶一路”戰略,逐步轉移過剩產能;強化供給側管理,通過產業升級轉型激活閑置產能;充分利用金融市場工具,通過重組并購有序淘汰過剩產能;實行減免稅費新政。

中國上一輪去產能的經驗與啟示

2015年底中央經濟工作會議明確指出2016年首要任務是供給側結構性改革,核心是“去產能”,彰顯了“去產能和去庫存”的緊迫性和重要性,并決定以鋼鐵和煤炭行業作為本輪去產能和重拳治理僵尸企業的突破口。回顧歷史,20世紀90年代中國也出現了一輪產能過剩和去化艱難的發展歷程,梳理剖析,以史為鑒,以期為本輪去產能提供有益啟示。

當前官員履歷造假謎團與真相

大部分的官員履歷造假主要集中在年齡、學歷等局部問題上,但也不乏膽大包天之徒將自己的履歷“大清洗”。一般而言,在履歷上靠不住的官員往往在日常工作中也靠不住,履歷造假往往牽出腐敗問題。因此,要加強懲戒力度,讓官員在行為上不敢造假;加強管理力度,讓官員在制度上不能造假;完善用人制度,讓官員在理念上不想造假。

官員履歷造假為何屢禁不絕

對于官員來說,履歷造假意味著“好處”。上面強調干部年輕化,那么就改年齡,改來改去,把自己改成了神童或者童工;如果強調學歷,那就造學歷。履歷造假、改戶口、造假身份證,不僅違法,而且危害也不小。問題的關鍵是要把權力關進籠子里,不能任由其肆虐。

中國經濟不會“硬著陸” 的邏輯支撐

中國經濟增長的下行現象是由于需求不足、特別是投資的有效需求不足引起的,與治理通貨膨脹根本不相干。中國經濟不可能永遠保持8%以上的高速度,就象汽車不可能總是掛在高檔上運行一樣。經濟增長減速雖然是新常態的一個必然邏輯,但并不是經濟新常態的所有現象和發展的全部內容。

國際輿論對中國和平發展不同認知評析

當代中國正經歷著多重轉型,國際體系也處于深刻轉型,中國與外部世界的關系在發生著歷史性變化。這種雙重轉型既增加了雙方相互認知的困難,也反映出相互理解的重要性。為保證國家的輿論安全,既需要增強我們的媒體傳播力,也要講好中國故事,力求使國際社會讀懂中國,以營造中國和平崛起的良好輿論環境。

黨員一生必修哪門課

中國共產黨的性質和宗旨,決定了黨性教育必須貫穿于黨建始終且處于核心地位,幫助黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和道德觀、權力觀、事業觀,使黨員政治立場堅定,克己奉公,切實履行職責、發揮先鋒模范作用。這是黨性教育的核心和靈魂,也是黨員的天職和使命。

青年干部成長,哪些要素和規律在起作用

影響青年干部成長發展的要素主要有:主觀因素和客觀環境能否結合、品德和才能是否兼備、崗能是否匹配、知行是否合一、組織培養和個人努力能否協調一致?;诖?,培養選拔年輕干部要“遵循年輕干部的成長規律”,即堅持梯次漸進、堅持品行修為、堅持實踐鍛煉、堅持組織培養和堅持環境培育。

域外觀察

奧巴馬時期中美關系的變與不變

中美關系變化多端,“變”是中美關系的常態,但這并非意味著中美關系不可把握,中美關系的發展變化有其自身“不變”的規律與線索。奧巴馬總統執政之年恰逢中美關系而立之年,日漸成熟的中美關系繼續演繹著“變與不變”的故事。

全球網絡安全治理動態與趨勢

近年來網絡安全事件頻發,網絡安全成為各國政府的頭等議題。美國、日本、英國、法國等網絡強國紛紛采取行動,力爭在全球網絡治理中占據優勢地位。把握國外網絡治理動態、分析全球網絡治理趨勢對加強我國的網絡安全應對有重要意義。

民生民意

2016房價會再度“瘋漲”嗎

中國的房價具有粘性價格和剛性價格的特征。我國房地產在行業范圍的泡沫不存在,存在的是結構性泡沫。房地產業在行業內部和區域之間不會因為部分調整而出現大的崩塌性事件。作為房地產整體,2016年房價還會上升。

三四線城市房地產的去庫存壓力有多大

我國三四線城市房地產市場缺乏活力,去庫存缺乏動力。雖然三四線城市房地產市場潛力巨大,但供需錯位,僅從供給側著力不能激發有效需求。三四線城市房地產市場動力源自于產業,政策導向需要鼓勵資金、技術、人才流入,形成高端、優質、特色的產業,保障就業、提升服務,從而激活其房地產市場。

新一輪“返鄉潮”背后的城鄉互動邏輯

“返鄉潮”現象背后反映的是,中國的鄉村社會并沒有完全失去活力和吸引力,它正在憑借其獨特的優勢而煥發著一種新的生機。由農村流入城市的勞動力的價格只能是不斷地攀升,這實際上也說明了一個由市場主導的城市社會被大家所認可。對于一個正處于轉型期的中國社會而言,城市與鄉村社會保持一種良性的互動,這是一種積極而理想的狀態。

北京亟需精準有效的人口調控政策體系

“十三五”期間,北京人口調控必須堅持系統調控和源頭調控的原則,制定出精準有效的人口調控政策,分層次、分區域、統籌協調推進首都人口合理疏散和有序流動。

專題調研

云南曲靖:規范司法行為的三大結合

自全國檢察機關規范司法行為專項整治工作電視電話會議召開以來,曲靖市、縣兩級檢察院按照最高檢、云南省人民檢察院的工作部署,結合曲靖市工作實際,采取多種措施。在推進規范司法行為專項整治活動過程中,做到了三大結合。 將規范司法行為與推進整體檢務工作相結合 據了解,曲靖市人民檢察院把規范司法行為作為一項整體性、系統性工作來抓,將規范司法行為與推進檢務工作相結合。...

曲靖的經驗在于“認真”

云南省曲靖市人民檢察院在規范司法行為方面做出了成績不是偶然的,歸根到底一句話,就是從領導到一般干警,對于規范司法行為專項整治工作都很重視,在實際工作中能夠認認真真采取一些具有實效的舉措,態度端正了,自然方向就明確;方向明確了工作就順手;工作順手了,檢察機關就能更有效地履行自身的職責,繼而形成相對穩定、特點明顯的“檢察文化”。 事實上,早在2005年全國檢察...

努力實現從粗放式司法向精細化司法的轉變

執法司法公正”專項活動以來,這項活動持續了十年。2014年底,最高人民檢察院再次部署為期一年的規范司法行為專項整治工作,既是深化和鞏固規范司法行為專項活動成果的客觀需要,也是落實十八屆四中全會決定的部署要求、深化司法改革的重要措施。曲靖市人民檢察院創造性地、有針對性地深入推進整治活動,取得了顯著的成效,為實現從粗放式司法向精細化司法轉變,積累了寶貴的曲靖經...

加強制度建設 規范司法行為

在全面推進依法治國重要戰略部署的過程中,司法部門作為重要的實踐主體之一,不僅肩負著在司法實踐中保證國家憲法和法律的根本尊嚴、維護人民合法權益、實現社會公平正義的重要職能,而且還承擔了對立法、行政機關進行法律監督的責任。司法行為本身的規范化、法制化、科學化,司法機關比照人民根本利益宗旨的高標準、嚴要求,都直接關系到全面依法治國戰略部署的實踐,也構成了當前...

曲靖落實“兩個規定”的價值思考

為防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關依法獨立公正行使職權,2015年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》,隨后中央政法委印發了《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》(以下簡稱“兩個規定”)?!皟蓚€規定”針對現實中存在的突出問題,建立了防止司法干預的“防火...

中外思潮

俄羅斯如何反擊歷史虛無主義

蘇聯解體以來,在俄羅斯歷史領域一直存在一股歪曲國家歷史的現象。俄羅斯政府也一直采取一系列舉措力圖撥亂反正、增強國家共同價值觀、確立“新的歷史觀念”,力圖改變歷史研究領域的這種亂象,積極評價前蘇聯歷史。

十字路口的歐洲社會民主黨

歐洲社會民主黨正處在需要做出方向性選擇的十字路口,但這種選擇不應該是非此即彼的,或者說僅僅是兩者選一。事實上,歐洲社會民主黨政治上的退卻只能是一個暫時現象,而不是方向,因為真正的方向在于尋找能夠適應新的歷史條件下社會民主主義的替代性政策體系,在于發掘新的“第三條道路”。

文藝評論

網絡劇的底線可以比電視劇低嗎

“傳統媒體不能播的,網絡媒體也不能播”,意味著核心價值觀的底線無論是網絡劇或是電視劇,都不能突破、必須堅守。但在非核心價值內容上,由于媒介特性、觀眾特性和接受特性的差異,網絡劇可以更加開放多樣,而電視劇則會相對正統和主流。

中國電影狂歡背后的怪圈和悖論

自2003年中國電影啟動全面產業化改革以來,中國電影產值以超過30%的復合增長速度持續增長,2015年則呈現出了加速度發展的態勢。但同時中國電影工業體系、文化體系仍存在不少短板。中國電影發展如何一方面更加具有市場競爭力,并且能夠有效保障觀眾的觀影需求,另一方面具有更多的人文內涵、審美內涵,具有經典性品格,是一枚硬幣的兩面,兩手都要抓,兩手都要硬。

讀史札記

?;韬顒①R“過山車式”政治生涯,透露出啥

劉賀的傳奇生涯與西漢中期的大政治家霍光有密切的關系,皇位的擁立與廢黜皆由霍光操縱,透視出二人權力之爭的復雜性。在古代“君臣體制”之下,霍光以臣廢君的舉動,即便是出于朝廷的根本大計,完全沒有個人的私利私欲在其中,也是驚世駭俗之舉。

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