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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第3月上期 總第 511 期 2016年3月7日電子版上線
往期回顧: 查看
第一言論

“兩會好聲音”落地有多難

“兩會好聲音”落地需要高效的執行力,但現實中常遇到“中梗阻”和“最后一公里”的現象。 隨著改革進入深水區,有些問題的解決可能會觸動一部分既得利益者的利益。在某種程度上, 執行到位就是一次“壯士斷腕”的真改革,非勇于擔當者不敢為,也不能為。

“黨媒姓黨”的三個要點

縱觀當下的新聞實踐,“黨媒姓黨”凸顯為三個要點:一是要恪守馬克思主義新聞觀,增強“政治家辦報”意識,在導向上不打折扣、不含糊其辭;二是要摒棄割裂對立觀念,堅持黨性和人民性的統一;三是實現輿論監督和正面宣傳相統一。

哪類干部最受習總書記青睞

習近平總書記關于干部選拔與任用標準的科學思想和中央的有關規定、條例,構成了新時期選“官”用“官”標準的頂層設計。各地方和部門在細化干部選拔和任用標準時,必須自覺地認真貫徹落實習近平總書記關于選人用人工作的一系列新思想、新要求。

創新:當代青年的“中國式奮斗”

改革開放催生了一代代青年的快速成長。在全面建成小康社會的決勝階段,在實現中華民族偉大復興的征途上,中國的青年將以更具時代特征的創新精神、通過“中國式奮斗”,書寫青春和全面深化改革的新篇章。

論壇特稿

奮力開創商務發展新局面

“十三五”時期,我國商務發展面臨的國內外環境發生了一些新變化。面對深刻變化的國內外環境,面對艱巨繁重的改革發展任務,我們更加需要把思想和行動統一到中央的決策部署上來,把適應新常態、把握新常態、引領新常態作為貫穿商務發展全局的大邏輯。

新形勢下中國共產黨對外交往空間廣闊

中共中央對外聯絡部著眼于中央總體外交部署,服務國家和平發展戰略,以黨的對外聯絡工作為主渠道,積極搭建合作平臺,深化戰略溝通與理念交流,努力拓展“朋友圈”,為推動國家關系向縱深發展提供政治保障和新的推力。

特別策劃

新常態下干部怎么干

“一年之計在于春”,在“十三五”規劃的開局之年,代表、委員們齊聚北京、共商國是,中國迎來了“兩會”時間。作為全面建成小康社會的決勝階段,“十三五”時期我國經濟發展的顯著特征就是進入新常態。新常態下,中國經濟能否升級換擋、爬坡過坎,關鍵在于干部怎么干;新常態,需要百姓適應,更需要干部的引領。為此,我們特別推出本期策劃,作為對2016年全國“兩會”的獻禮。 新...

新常態下干部謀發展亟需哪些“新思維”

作為“決定因素”的干部,必須認清新常態這個當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯,破除老框框,擯棄老經驗,樹立新理念,拿出新思路,掌握一套領導經濟發展的“殺手锏”,從而引領新常態,謀求新發展,再創新輝煌。

國家公務人員如何引領新常態

十八大以來,經過三中、四中和五中全會的改革再定位,中國未來改革與發展的戰略目標、基本藍圖、理論指導、制度保障、發展維度、實現路徑日漸清晰。中國社會正面臨著從以經濟改革為主向社會改革為主轉變的第三次關鍵轉型。在這一新的歷史時期,體現一個國家領導力和執行力的公務人員隊伍是決定因素,是適應和引領新常態的決定性力量。 適應和引領新常態,需要國家公務人員站在人類...

當前領導干部謀發展的可能困惑

新常態下各級領導干部要謀發展,首先要認清我國所面臨的國內外經濟發展環境,在此基礎上做到增自信、重民生、強服務、行政策。

哪些因素阻礙干部在經濟轉型中更好作為

●近六成受訪者認為,隨著經濟轉型的深入推進,干部“不作為”“亂作為”的情況較之前有所減少; ●面對經濟轉型,“認識不深,不會做”(43.8%)成為干部干事創業面臨的最大瓶頸; ●經濟轉型中,“利益矛盾難以化解”(34.4%)成為干部干事創業面臨的最大挑戰; ●“提供社會服務”(62.5%)是干部在經濟轉型中應承擔的最主要職責; ●為使干部在經濟轉型中更好履行自身職責,當...

【干部聲音】好干部要善于啃“硬骨頭”,敢闖敢干

不能讓敢想敢干的干部積極性受到打擊 廣東省惠州市委組織部 鄧曦:在新常態下謀發展,也存在一些不適應和困惑。最主要是感覺各種條條框框的約束多了,更加講規矩意識,剛開始肯定有些不適應,但從長遠來說,這是對干部的一種保護。只有依法依規來決策、來促進發展,發展才是健康的、沒有后患的。當然,在當前高壓反腐的沖擊下,很多黨員干部出現了不敢做、不想做的現象,這主要還是...

如何讓實干型官員脫穎而出

新常態下,必須深化體制機制改革,要讓千千萬萬的“實干家”脫穎而出,讓“實干家”生逢其時。講實干就要整飭浮華的官場環境;用人要務實去虛,唯才是舉;要建立科學的干部考評體系,并強化健全監督機制,讓想實干的官員敢說實話、愿辦實事,營造務實求真、埋頭苦干的實干風氣。

什么樣的干部,稱得上改革促進派

在目前的情勢下,改革者必須具備五個方面的素質,即有擔當、有能力、有智慧、有底線、有情懷。同時,不能要求改革者是完人、圣人,沒有正當的物質利益訴求,沒有正當的榮譽進步追求,沒有七情六欲,沒有個性脾氣,沒有缺點錯誤。

激勵干部為民干事的制度考量

通過對政府行政部門人力資源的有效管理,提高政府的行政效率,激勵干部更好地為人民服務,是完善現代國家治理體系改革的關鍵。應該從激勵約束機制入手,規范政府與市場的關系,建立有效的權力制衡機制,促進組織內外人力資源的充分流動。

地方政府積極作為的動力在哪

從嚴治吏的態勢下,如何重新有效激活干部干事創業的內在積極性成為新的難題。政府轉變職能改革創新,設計更為合理的制度為黨員干部減負減壓,在當下的中國有廣闊的利用空間和現實意義。

新常態下經濟發展的潛力何在

綜合未來我國經濟的發展潛力與支持經濟發展的要素保障條件,可以認為,“十三五”期間支持中國經濟發展的需求和要素供給條件都沒有發生轉折性變化,中國經濟發展的基本面沒有改變

產業結構調整中的政府作為空間

產業結構的調整與重構,完全可以讓市場作為決定性的機制,同時更好地發揮政府在產業結構調整過程中的作用,后者可以有效解決產業結構調整滯后和企業既得利益的問題

宏觀調控“工具箱”里的工具怎么用

在經濟下行壓力不斷加大的條件下,結構性改革需要有穩定的需求做支撐。因此,宏觀調控既要服務于穩需求,又要服務于調結構。宏觀調控要改“大水漫灌”為有針對性的“噴灌”和“滴灌”,提高調控效果

民生保障如何兜住底線

在新常態下,保障改善民生要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶,同時要通過民生領域改革的不斷深化,在就業、教育、醫療、養老、脫貧等方面補齊短板、兜住底線

加快培育國際競爭新優勢

“一帶一路”戰略是中國引領和推動新一輪經濟全球化的重大舉措。通過“一帶一路”將沿線國家緊密聯系在一起,既能夠實現各國的發展,又增進各國間的相互聯系,使經濟全球化進程在新的基礎上繼續前行

綠色消費是化解環境危機的治本之策

大力倡導和推動綠色消費,是生態文明建設最大的原動力。倡導綠色消費,需要從轉變價值觀、消費觀、倫理觀開始,把節儉消費和綠色文化納入到社會主義核心價值觀中,進行宣傳與踐行

中國創新的短板怎么補

政府的科研管理模式亟需適應原始型創新的需要而改革,而轉變中國人以常規型知識為主的知識認知模式,確立以超常型默示知識為主的知識認知模式,是文化創新的根本

論壇會議

和文化與“一帶一路”高峰論壇召開

主辦: 人民論壇雜志社 三亞市政協 人民出版社 海南省文聯 中國人民大學孔子研究院 海南省東方五和文化研究院

“和實力”與“一帶一路”的現實意義

中國人民大學孔子研究院院長

“一帶一路”與平民的“五和”夢

海南省東方五和文化研究院院長

“主題研討與高峰對話”嘉賓精彩觀點摘編

人民出版社副總編輯 于 青: 借著“一帶一路”東風,我們相聚在美麗海島鹿城。這個地方見證了海上絲綢之路的興衰變化,如今它更是成為21世紀海上絲綢之路的重要戰略支點,古老城市再一次煥發出蓬勃的生命力。“一帶一路”的戰略要旨不僅在于加強不同國家之間的經貿往來,更是要架起一座文化交流的大橋,讓中國的優秀傳統文化走出去,發揮更大的世界影響力。習總書記指出:“拋棄傳...

熱點述評

習近平外交戰略思想新特點

黨的十八大以來,習近平主席的外交戰略思想呈現出許多新特點,這主要表現在:堅持走和平發展道路與堅決捍衛國家核心利益的辯證統一;提出共存、共享、共治、共贏、共進的國際安全核心價值觀,不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關系理念,“人類命運共同體”戰略思想,共同、綜合、合作、可持續的亞洲區域安全新觀念;等等。

以老戰士的名義向破浪前進中的巨輪致敬

今年春天來得早 在2015年尾和2016年頭 就春意盎然 那艘承載著國防和軍隊改革的巨輪 迎著東方噴薄欲出的朝陽 起錨遠航! 古田政治工作會議的光芒 是遠航的燈塔照耀前進的航向 能打勝仗,是遠航達到的彼岸 任憑風吹浪打決不能有半度偏航 優良作風,是遠航的保障 對黨忠誠,干凈做事,敢于擔當 有習主席為強軍巨輪掌舵 一定能乘風破浪,駛向勝利的遠方 啊,這是史無前例的遠航 軍委管...

習近平公安工作論述的思想要義

黨的十八大以來,習近平總書記高度重視國家政治安全和社會大局穩定,針對公安工作作了系列重要論述。這些重要論述蘊含著深邃的思想要義,是進一步明確公安工作定位的重要著力點。 以實現公平正義為核心價值。習近平總書記在2014年中央政法工作會議上明確提出:“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。”這就指出了如何認識公平正義對于公安工作的意義這一關鍵問題。作為現代...

官員扎堆搶占學歷高地為哪般

在這個改革開放的大好時代,我們期待更多的復合型跨界人才走向改革開放的前沿,成為新一輪全面深化改革的主心骨和生力軍。從這個意義而言,“高學歷官員”活躍在當今政壇,對推動黨和國家事業的發展是一件好事。

對官員高學歷的幾個質疑

對“官員高學歷化是喜還是憂” 簡單說是不好下評判的,這涉及到要搞清楚三個問題: 首先,官員的高學歷是怎么獲得的。有句戲言,目前中國博士學位最多的人群在官場,這種狀況與博士培養的初衷是不太一致的。一般說來,進入博士階段學習的人員大部分將進入專業研究領域,或從事科技文化教育等專業職業,但目前官場為什么有著大量的高學歷人員?改革開放以來,主要有四類方式推高了官...

妖魔化官員高學歷不可取

客觀而言,學歷要求是干部選拔任用制度對人才文化素質的某種“量化”,即所謂“干部知識化”的學歷量化。這就自然導致高學歷作為一種文化知識的外在量化標志,成為決定官員能否提拔任用的重要“知識化”基準或加分要素,并在一定程度上成為了官員扎堆兒搶占學歷高地的原動力。

2016兩會關注

設立非法集資大數據風險監測系統

第十二屆全國人大常委、農工黨中央專職副主席

加強網絡信息共享正當其時

第十二屆全國政協委員、湖南省政協副主席

完善我國的養老金融服務體系

第十二屆全國政協委員、興業銀行董事長

農業供給側結構性改革勢在必行

第十二屆全國人大代表、浙江臺州方林村黨委書記

加強國民誠信教育

第十二屆全國人大代表、全國勞動模范

設計具有中國特色的假日體系

第十二屆全國人大代表、農工黨湖南省委專職副主委

專題調研

供給側結構性改革助推深圳經濟高質量穩定增長

深圳的實踐證明,供給側結構性改革是有效應對新常態,實現“雙中高”目標的有力舉措 加強供給側結構性改革,是中央立足發展新階段作出的重大戰略抉擇。深圳作為經濟特區,較早進入新常態,為應對新時期的新問題,按照中央總體要求,著力創新制度、產品、公共服務供給,不斷提高供給體系質量和效率。“十二五”時期,在外部經濟下行壓力加大的形勢下,深圳經濟年均增長9.6%,地方一...

深圳推動供給側 結構性改革的舉措

更加注重供給側發力,推動更高層級轉型升級。突出供給側結構性改革,提高供給體系質量,提升全要素生產率,以供給創新激發新興需求,以需求升級拉動供給提質。優化政策供給,支持企業發展;優化產業供給,提升市場競爭能力;優化供給保障,提高產品服務質量。深化重點領域和關鍵環節改革,破除體制機制障礙。加快政府職能轉變。簡政放權、放管結合、優化服務,開展市場準入負面清單...

深圳特區新定位:從“引進”到“引領”

中共中央黨校經濟學部教授、博導

政府如何助推供給側改革

中央財經大學經濟學院副院長、教授

供給側改革的根本在于制度創新

中國人民大學公共管理學院教授,公共財政與公共政策研究所副所長

構建“四化”食品藥品權威監管體系

【調研背景】食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責。2016年是“十三五”開局之年,各地如何落實習近平總書記提出的“四個最嚴”(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)的要求,能否切實保障人民群眾“舌尖上的安全”?為此,人民論壇專題調研組日前專程趕赴青島西海岸新區進行調研,實地參觀新區食品藥品監督管理局,深入企業、市場一線,考察食藥監管創新實踐,全面了解食藥監管創新的西海岸新區經驗,并就食品藥品安全問題對話青島市委常委,西海岸新區工委、黃島區委書記王建祥。

打造食品藥品最安全城區

我們清醒認識到,當前食品安全形勢依然嚴峻,人民群眾對食品安全的訴求還比較強烈,因此我們將認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于食品安全的重要指示批示精神,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,將新區打造成食品藥品最安全城區。 ——王建祥

探索創新基層社會治理的新路徑

為進一步創新基層社會治理,深圳市龍崗區以客家人聚居地特色為依據,創新推出著力解決社區民生微實事的“社區民生大盆菜”項目,采取社區居民“點菜”,政府“買單”的方式,立足于老百姓最迫切需求和普遍關注的小事、急事、難事,通過系統化、規范化、常態化辦理,真正讓廣大群眾親身參與到民生建設中,享受實實在在的民生便利,探索實現法治、自治、共治相互融合的社會治理新模式...

基層公共服務供給模式的重要創新

國務院發展研究中心社會發展研究部巡視員、研究員

構建社區公益服務新平臺的龍崗實踐

民政部基層政權和社區建設司副司長

一個引領“新常態”的社區治理樣本

國家行政學院公共行政教研室主任、教授

“大盆菜”項目是以人民為中心的有效探索

中共中央黨校黨建部教授、博導

“善治”視角下的社會治理創新

吉林大學哲學社會學院教授、哲學系主任

提升居民“快樂幸福感”的基層治理經驗

天津大學馬克思主義研究中心主任、教授

讀史札記

清代官場秘書:小人物的大作為

幕賓又稱幕友,是明清時期官署中協助主官處理政務的辦事人員。幕賓既非官,也非吏,可以說是當時官場上的“編外人員”,相當于古代地方首長的秘書團隊。盡管被排除在官僚體系之外,但這一行當在當時卻具有不可替代的現實意義,是對基層官僚體系的必要補充。

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