【摘要】習近平總書記關于干部選拔與任用標準的科學思想和中央的有關規定、條例,構成了新時期選“官”用“官”標準的頂層設計。各地方和部門在細化干部選拔和任用標準時,必須自覺地認真貫徹落實習近平總書記關于選人用人工作的一系列新思想、新要求。
【關鍵詞】干部選拔 好干部 標準細化 【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A
黨的十八大以來,習近平總書記特別強調干部選拔和任用的重要性。2013年6月28日,他在全國組織工作會議上指出:“我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。”同時,他還從戰略高度對干部選拔和任用的標準進行了新的闡述。
首先,他提出了“好干部”的標準。他指出:“好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。”“信念堅定”就是黨的干部必須堅定共產主義遠大理想,真誠信仰馬克思主義,矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。“為民服務”就是黨的干部必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務。“勤政務實”就是黨的干部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實干、精益求精,創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。“敢于擔當”就是黨的干部必須堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。“清正廉潔”就是黨的干部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
其次,如果說以前選拔干部的標準更多強調任職資格,習總書記則更強調干部成長和任職各個階段的表現。我們黨在改革開放和社會主義市場經濟條件下長期執政,環境的變化、任務的變化,必然會對干部的政治素質、工作能力、工作作風、道德操守等各方面提出新的更高要求。習近平總書記指出:“對干部的認識不能停留在感覺和印象上,必須健全考察機制和辦法,多渠道、多層次、多側面深入了解。”領導干部的培養與成長是一個長期過程。一些干部在選拔時很優秀,但是在行使權力過程中形成了腐敗。所以,習近平總書記在2015年1月12日同中共中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時指出:“做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。”
最后,習近平總書記強調選拔和任用干部時不僅要考察其工作業績,而且強調工作業績是如何取得的。2013年6月28日,在全國組織工作會議上,他強調:“要改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以GDP增長率來論英雄了。”改變“唯GDP”政績觀,為干部選拔任用指明了新方向。2015年11月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《開展領導干部自然資源資產離任審計試點方案》,推動領導干部守法、守紀、守規、盡責,切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任,促進自然資源資產節約集約利用和生態環境安全。
習近平總書記對干部選拔和任用標準的分析,賦予了干部選拔標準新的時代內涵,是新時期培養干部、選人用人的方向和基本遵循。各地方和部門在細化干部選拔和任用標準時,必須深刻理解以習近平為總書記的黨中央對于干部選拔與任用標準的頂層設計,做政治上的明白人。
(作者為中國人民大學馬克思主義學院教授)
責編/譚峰 美編/宋揚
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