論壇特稿
黨史觀是人們對于中國共產(chǎn)黨的歷史的根本立場、根本觀點(diǎn)、根本見解。樹立正確黨史觀,以正確的立場、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和把握黨的歷史,關(guān)系黨心聚散、民心向背,關(guān)系國家興亡、民族盛衰,關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固、黨的執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn),關(guān)系中國特色社會(huì)主義前途命運(yùn)。樹立正確黨史觀,必須堅(jiān)持正確的立場和觀點(diǎn),必須堅(jiān)持正確的思想方法,必須正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)評價(jià)黨史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物和重要精神,必須堅(jiān)持正確的世界歷史觀。
特別策劃
春天里的錦繡中國,新征程的藍(lán)圖畫卷正徐徐展開。干事業(yè),謀發(fā)展,干部是關(guān)鍵。干部考核既是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)的重要舉措,也是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要抓手。
為政之要,首在得人。知事識(shí)人,重在考核。充分發(fā)揮考核對干部的激勵(lì)鞭策作用,以高質(zhì)量考核推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹...
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才。關(guān)鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。干部考核既是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)的重要舉措,也是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要抓手。
2019年,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》并要求各地...
“顯績”與“潛績”都是政績考核的重要內(nèi)容,二者并無好壞優(yōu)劣之分,在本質(zhì)上是辯證統(tǒng)一的。政績觀的偏離、考核機(jī)制的偏頗和較短的任期等因素,共同誘發(fā)了“顯績”與“潛績”失去均衡,使一些干部樂此不疲地抓“大而快”的工程項(xiàng)目,傾向于抓有顯示度的形象工程,不遺余力地抓“創(chuàng)新”“特色”,而忽略了需要久久為功的長期工程。對此,應(yīng)從樹立正確的思想認(rèn)識(shí)、科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)、選擇科學(xué)合理的考評方法、優(yōu)化任期制等層面著力推動(dòng)二者的合理均衡,以回歸二者本質(zhì)上的辯證統(tǒng)一。
“主動(dòng)加碼”是下級部門應(yīng)對政策張力的一種常見策略,體現(xiàn)了地方自主性與積極性。符合實(shí)際的“主動(dòng)加碼”有助于政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和優(yōu)化,而盲目“加碼”則會(huì)導(dǎo)致基層陷入形式主義困境。上級部門應(yīng)正確看待下級的“主動(dòng)加碼”行為,認(rèn)識(shí)和理解其動(dòng)機(jī)與作用邏輯,通過科學(xué)合理的政策設(shè)計(jì)與干部管理對“加碼”行為進(jìn)行有序引導(dǎo),提高基層治理能力。
“能者多勞”表面是在夸一個(gè)人有能力,但很可能是在暗地里嘲諷這人比較傻。“能者多勞”并不意味著多勞能夠多得,而體制機(jī)制不健全和領(lǐng)導(dǎo)者決策是導(dǎo)致“能者多勞”的重要原因。治理“能者多勞”困局,要強(qiáng)化人崗匹配,完善績效管理,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),提高干部領(lǐng)導(dǎo)能力。
高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的干部考核體系。但在一些地區(qū),卻存在干部績效考核機(jī)構(gòu)有待強(qiáng)化、干部考核制度內(nèi)容設(shè)置應(yīng)更精細(xì)化、干部考核的理念和結(jié)果運(yùn)用有待為高質(zhì)量發(fā)展提供更多支撐等問題。構(gòu)建高質(zhì)量干部考核體系,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,亟待推動(dòng)干部考核工作科學(xué)化、精細(xì)化,不斷提質(zhì)增效。
群眾評議是檢驗(yàn)發(fā)展質(zhì)量和人民獲得感的試金石。就目前地方實(shí)踐來看,將群眾評議運(yùn)用到政府和干部的政績考核中有“萬人評議”“公述民評”“政務(wù)服務(wù)好差評”“第三方評議”四類模式,產(chǎn)生了顯著的積極效應(yīng)。但同時(shí),也要警惕群眾評議中的“刻板印象”、形式化和官僚主義傾向,以及“僅評無下文”現(xiàn)象。提高群眾評議在政績考核中的占比,始終把群眾評議作為干部考核的“定盤星”,最大程度發(fā)揮群眾評議在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為中的效能,才能以考核杠桿撬起群眾滿意度、匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴之力。
國家推行容錯(cuò)機(jī)制是為了給各級干部撐腰鼓勁,使他們可以放開手腳為人民服務(wù)。然而在一些基層政府中,由于對容錯(cuò)的“冰山規(guī)律”把握不到位,使容錯(cuò)機(jī)制成了擺設(shè)。要解決這一問題,未來需要充分尊重、利用好“冰山規(guī)律”。
政績考核是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒。應(yīng)立足政治高度,把握新時(shí)代政績內(nèi)涵;優(yōu)化考核內(nèi)容,完善政績考核指標(biāo);明確考核標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以人民為中心;拓展多元考核主體,增強(qiáng)群眾參與度;改進(jìn)考核方式,避免認(rèn)知偏誤,提高政績考核水平;用好考核結(jié)果,以獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)廣大干部。
熱點(diǎn)述評
當(dāng)前,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟,“不斷增進(jìn)民生福祉”成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程中重要的政策目標(biāo)。在現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程上不斷增進(jìn)民生福祉意義重大,應(yīng)從優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、健全社會(huì)保障體系、提升公共服務(wù)水平、確保就業(yè)穩(wěn)定優(yōu)先、推動(dòng)教育醫(yī)療健康高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)人的全面發(fā)展六個(gè)方面入手努力實(shí)現(xiàn)民生福祉不斷增進(jìn)。
從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面看,人民生活品質(zhì)議題的提出都具有歷史必然性。改善人民生活品質(zhì),關(guān)鍵在意識(shí)到新發(fā)展階段人民的需要出現(xiàn)了質(zhì)量迭代、領(lǐng)域拓展和功能位移等三大新趨勢。應(yīng)在提升民生制度供給質(zhì)量、健全利益協(xié)商體制機(jī)制,以及培育健康的消費(fèi)文化等三個(gè)方面共同著力,持續(xù)提升人民生活品質(zhì)。
習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大論述,為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供了行動(dòng)指南和基本著力點(diǎn),不僅有助于京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能加速聚集,而且有助于京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)格局更新?lián)Q貌。深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革創(chuàng)新、提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基、構(gòu)建要素市場化配置體制機(jī)制,從而帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證,新聞輿論工作的開展、新聞事業(yè)的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記深入闡釋了黨領(lǐng)導(dǎo)新聞輿論工作的重要性、基本內(nèi)涵和實(shí)踐路徑,為不斷發(fā)展的全媒體提供了指導(dǎo)與方向。隨著媒體融合深入發(fā)展,輿論生態(tài)、媒體格局和傳播方式持續(xù)發(fā)生深刻變化。為此,要用好黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)制勝法寶,為全媒體時(shí)代做好新聞輿論工作提供有力保障。
黨史黨建
一部中共黨史,就是在風(fēng)浪考驗(yàn)面前信仰堅(jiān)定、艱難險(xiǎn)阻面前初心不改,一心為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為人類謀進(jìn)步的歷史。我們要以黨的百年華誕為契機(jī),加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,旗幟鮮明反對歷史虛無主義。以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩是馬克思主義政黨的寶貴品質(zhì)。無論是在井岡山時(shí)期、延安時(shí)期和西柏坡時(shí)期,還是在和平建設(shè)時(shí)期,我們黨都是靠著嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩一路勝利走來。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的作用,建制度、訂規(guī)矩、抓落實(shí),充分繼承并發(fā)揚(yáng)了中國共產(chǎn)黨守紀(jì)律講規(guī)矩的優(yōu)良傳統(tǒng),把黨的作風(fēng)與紀(jì)律建設(shè)推向了新的歷史高度。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要持續(xù)強(qiáng)化“人民性”,增強(qiáng)黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引。
延安精神是中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)艱難困苦和慘痛教訓(xùn)孕育形成的寶貴精神財(cái)富,是中國共產(chǎn)黨人前進(jìn)道路上的“加油站”和“助推器”,也是中華民族精神的具體體現(xiàn)。始終把人民放在心里、擺在首位,為人民利益而奮斗,是延安精神和中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)磨難而不衰的真諦。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、永葆中國共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,要推動(dòng)延安精神在新時(shí)代煥發(fā)生機(jī)與活力。
馬克思青年擇業(yè)觀具有嚴(yán)密的理論體系,對新時(shí)代青年擇業(yè)、就業(yè)、樂業(yè)具有重要的指導(dǎo)意義。馬克思青年擇業(yè)觀與中國具體國情相結(jié)合,彰顯出嶄新的時(shí)代意蘊(yùn)與實(shí)踐價(jià)值,對引導(dǎo)新時(shí)代青年以集體主義為核心、以為人民服務(wù)為宗旨,將個(gè)人前途命運(yùn)與國家富強(qiáng)、人民幸福緊密相連,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
社會(huì)治理
為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,新型職業(yè)農(nóng)民培育需要有新思路,從而解決鄉(xiāng)村振興人才供給的問題。要拓寬新型職業(yè)農(nóng)民的外延和培訓(xùn)內(nèi)容,從身份、業(yè)態(tài)和新技術(shù)等方面整體進(jìn)行拓展;豐富培訓(xùn)主體,強(qiáng)化企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的主體性作用,引入社會(huì)組織;創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)落到實(shí)處,采用信息技術(shù)和在線培訓(xùn)的手段和方式;提升新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的含金量,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對證書認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的參與。
在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國的脫貧攻堅(jiān)工作取得了全面勝利,為全面建成小康社會(huì)做出了重大貢獻(xiàn)。然而,脫貧摘帽并不是終點(diǎn),脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)雖然已經(jīng)結(jié)束,但扶貧并未結(jié)束,脫貧攻堅(jiān)的成果需要我們繼續(xù)鞏固,扶貧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要我們持續(xù)關(guān)注。在后脫貧時(shí)代,消除“包銷扶貧農(nóng)產(chǎn)品”的怪象,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和長久發(fā)展是我們亟須解決的重大問題,扶貧農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系規(guī)范化建設(shè)的重要性也愈加凸顯。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是新發(fā)展階段的重大主題。通過對一個(gè)湘北建制鎮(zhèn)發(fā)展變遷的考察,發(fā)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期固化的干部、工人、農(nóng)民三大社會(huì)階層已轉(zhuǎn)化為界限日益被打破、向上流動(dòng)日益通暢的新型社會(huì)結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)了從“單位人”“集體人”到“社會(huì)人”“自由人”的身份變遷,人際關(guān)系與風(fēng)俗習(xí)慣亦在不斷變化中走向新的社會(huì)融合,由此獲得的結(jié)論是就近城鎮(zhèn)化能夠更好地實(shí)現(xiàn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
《中華人民共和國刑法修正案(十一)》對襲警行為單獨(dú)設(shè)罪,是推進(jìn)全面依法治國的客觀要求,是貫徹中央決策部署的切實(shí)行動(dòng),是新時(shí)代推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是刑事立法精細(xì)化科學(xué)化的具體體現(xiàn)。要依據(jù)犯罪構(gòu)成準(zhǔn)確認(rèn)定襲警罪,嚴(yán)格把握襲警罪的界限,做到精準(zhǔn)量刑,嚴(yán)厲懲治襲警罪行為。要完善法律制度體系,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),從而切實(shí)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威。
專題調(diào)研
【調(diào)研背景】黨的十九屆五中全會(huì)從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,提出了到二〇三五年“建成健康中國”的遠(yuǎn)景目標(biāo),對“十四五”時(shí)期“全面推進(jìn)健康中國建設(shè)”作出明確部署。“建成健康中國”離不開科技的引領(lǐng)和支撐,尤其是醫(yī)療設(shè)備研發(fā)制造技術(shù)的自主創(chuàng)新發(fā)展,將進(jìn)一步加快推進(jìn)健康中國建設(shè)進(jìn)程。為深入了解浙江省大力扶持醫(yī)療科技企業(yè)、聚力打造生命健康科創(chuàng)高地、助推健康中國戰(zhàn)...
近年來,浙江省始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),牢牢把握全球生命健康科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,圍繞打造生命健康科創(chuàng)高地戰(zhàn)略目標(biāo),持續(xù)深化改革,大膽探索創(chuàng)新,走出了一條符合中央要求、具有浙江特色、滿足群眾需求的生命健康科創(chuàng)發(fā)展路徑。
浙江打造生命健康科創(chuàng)高地的實(shí)踐
運(yùn)用系統(tǒng)思維,超常規(guī)推進(jìn)科研攻關(guān)。一是重大專項(xiàng)全領(lǐng)域覆蓋。從重大高發(fā)疾病專項(xiàng)的單點(diǎn)突破到人口健康、新藥創(chuàng)制...
文化縱橫
獨(dú)生女作為新型中性化養(yǎng)育方式下成長的一代女性,以新的自我意識(shí)和自我成長能力建構(gòu)出越超傳統(tǒng)的自我價(jià)值期望、新型的性別關(guān)系和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),對于重新建構(gòu)社會(huì)性別觀念、性別關(guān)系和性別自我認(rèn)同具有深遠(yuǎn)意義。新女性的人生經(jīng)歷將有可能開創(chuàng)中國本土意義上的女性主義實(shí)踐,為國際社會(huì)性別平等的實(shí)踐提供重要的經(jīng)驗(yàn)。
以人為本的思想由來已久,是中國古代社會(huì)倫理的基本思想,深遠(yuǎn)影響著中國的社會(huì)發(fā)展。正確把握我國古代人本思想的內(nèi)涵,對于深刻理解、忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“五位一體”發(fā)展,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主和堅(jiān)持人民至上、生命至上等重要論述,具有非常重要的意義。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是關(guān)系中華民族復(fù)興偉業(yè)的一個(gè)重大課題。占領(lǐng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播的網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn),需要做好由眼入腦的銜接,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀由外在到內(nèi)在的傳遞過程。應(yīng)不斷拓展社會(huì)主義核心價(jià)值觀在互聯(lián)網(wǎng)世界的傳播,注重發(fā)揮環(huán)境涵育的功能助推社會(huì)主義核心價(jià)值觀在無形中影響公眾,通過精準(zhǔn)傳播提升公眾對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同度。解決好社會(huì)主義核心價(jià)值觀由被看見到被認(rèn)同的銜接問題,才能讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)內(nèi)涵真正進(jìn)入頭腦、產(chǎn)生實(shí)效,最終成為百姓日用而不覺的行為準(zhǔn)則。
新時(shí)代堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新,落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù),必須改革教育評價(jià)機(jī)制,發(fā)揮教育評價(jià)指揮棒作用。在高校、高校教師和大學(xué)生的教育評價(jià)改革中,必須把立德樹人成效作為高校評價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn),把師德師風(fēng)作為教師評價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),以德育評價(jià)為統(tǒng)領(lǐng)促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。
青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期,抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。高校思政課應(yīng)直面時(shí)代大考、回應(yīng)時(shí)代之問,將抗疫斗爭的生動(dòng)實(shí)踐充分融入教學(xué)工作中,深度開發(fā)和充分利用抗疫課程資源,因勢利導(dǎo),圍繞“中國為什么能”的總議題,凝練“道路行”“理論強(qiáng)”“制度優(yōu)”“文化美”四個(gè)分議題,設(shè)計(jì)活動(dòng)型思想政治學(xué)科課程教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)廣大青年群體對愛國主義精神的情感認(rèn)同和理性認(rèn)同,厚植愛國主義情懷。
讀史札記
戶籍是中國古代國家治理的基礎(chǔ)信息載體。唐前期的戶籍無論在文書形態(tài)還是管理制度上,都具有承前啟后的特殊性。戶籍同時(shí)登記人口和田地信息,是北魏以來國家治理體制發(fā)展的反映,至唐前期戶籍登記內(nèi)容和文書體式日趨完備,戶口、田地和賦役信息匯集其中。戶籍管理涉及到人口、土地和賦役的管理,是唐前期國家治理能力的集中體現(xiàn)。除了戶籍編造之外,檢括逃戶和核定戶等作為戶口核查的主要內(nèi)容,對唐代國家行政體系帶來巨大考驗(yàn)。