【摘要】新時代堅持深化教育改革創新，落實高校立德樹人根本任務，必須改革教育評價機制，發揮教育評價指揮棒作用。在高校、高校教師和大學生的教育評價改革中，必須把立德樹人成效作為高校評價的根本標準，把師德師風作為教師評價的第一標準，以德育評價為統領促進大學生全面發展。

【關鍵詞】德育 教育評價 立德樹人 【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A

教育評價是教育發展方向的指揮棒，決定了辦學導向。高校以立德樹人為主要目標，完善高校立德樹人體制機制建設，必須確立科學的教育評價導向，破除“五唯”的頑瘴痼疾，確立德育評價和思想政治工作評價在教育評價中的應有地位，建成科學的教育評價體系。

把立德樹人成效作為高校評價的根本標準

百年大計，教育為本。教育事業事關國家發展，事關民族未來，是國之大計，黨之大計。高等教育水平標志著一個國家的發展水平和發展潛力，發展具有中國特色、世界水平的高等教育，必須充分發揮教育評價的指揮棒作用。改革教育評價體系，要把立德樹人成效作為高校評價的根本標準，體現中國特色社會主義教育觀，科學評價教育過程和教育結果，反映教育成效，促進高校立德樹人工作。

高校教育評價，必須推進高水平人才培養體系建設，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育的各環節，緊緊圍繞立德樹人設計學科體系、教學體系、教材體系、管理體系和思想政治工作體系。各類高校教育評價在評估指標體系中應賦予德育和思想政治工作評價應有地位，重點關注高校思想政治工作的做法、特色、創新和成效，推動高校全面貫徹黨的教育方針，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，推動高校“三全育人”綜合改革。

高校教育評價，必須促進大學生思想政治教育。高校思政課教學，要充分做好習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”“三進”工作，讓大學生掌握和運用馬克思主義立場觀點方法研究和解決實際問題，奠定科學的思想基礎。思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，要切實發揮課堂教學主渠道作用，堅持守正與創新相協同，增強思想性、理論性、針對性和親和力。堅持按照習近平總書記提出的“八個相統一”的要求辦好思政課。

高校教育評價，要促進高校挖掘文化知識教育中的德育元素。哲學社會科學類課程教學要扎根中國大地深化課程的內涵，在課程中弘揚“四個自信”的精神要義，引導青年大學生牢固樹立“四個正確認識”。激勵大學生自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業中，獻身于實現中國夢的偉大實踐。專業技術類課程教學中要結合科學精神、科學家精神、奮斗精神和愛國主義精神講授，結合科學家潛心科研為國家、為人類造福的故事，在專業知識的傳授中加入思想情感的潤澤，努力開創課程思政教學新局面。

高校教育評價，要推動高校加強社會實踐教育，服務社會。大學生參加社會實踐有利于大學生了解中華民族的歷史文化，把握當代中國的基本國情，投身于中國特色社會主義偉大實踐，堅定理想和信念。社會實踐有利于大學生增長才干、鍛煉毅力、培養品格、提高素質。社會實踐也是大學生奉獻社會、展示風貌、服務群眾、服務社會的重要途徑。教育評價要關注大學生社會實踐的育人成效，引導大學生圍繞黨和國家工作大局，服務國家重大活動和重大需求。

把師德師風作為教師評價的第一標準

高校長期盛行以科研論文、人才帽子等評價教師的做法，導致高校教師重科研輕教學、重知識傳授輕立德育人，忽視對青年大學生的思想政治教育和道德品質培養，不利于大學生的身心健康和全面發展，影響了立德樹人成效。習近平總書記在2018年全國教育大會上強調：“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。”堅持立德樹人，深化新時代高校教育評價改革，在高校教師評價中就要革除積弊，建立和完善師德師風考核評價機制，切實加強師德師風建設，引導和激勵廣大教師滿腔熱情投身于高校育人工作。

教師的職責是教書育人，在人才培養中發揮著主導作用。人才培養是育人與育才合二為一的活動，更以育人為本，而立德又是育人的根本。教師是學生錘煉品格、學習知識、創新思維和奉獻祖國的引路人，在學生眼里，教師“吐辭為經、舉足為法”，教師的言談舉止、學識能力、價值觀念對學生影響極大，具有很強的示范性。

堅持把師德師風作為教師評價的第一標準，必須落實《深化新時代教育評價改革總體方案》的要求，建立科學、全面、系統的高校教師評價機制。在教師資格注冊、業績考核、職稱評聘、評優獎勵中，把師德表現作為首要評價標準，強化教師思想政治素質考察，建立師德師風建設的常態化和長效化機制。高校要全面落實高校教師職業行為準則，在師德師風的考核評價中要把嚴格的制度規定和日常教育督導相結合，實現政策保障、制度規范、法律約束相互銜接。建立高校師德失范行為通報警示制度，對于教師隊伍中極少數道德敗壞、違法亂紀的害群之馬，要堅決清除出教師隊伍，依法懲處。對于存在嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業禁入制度，絕不能讓品行不端的人從事教師這一崇高的職業。同時，還可以通過健全教師榮譽制度，發揮典型示范引領作用，倡導廣大高校教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有好老師”。

堅持把師德師風作為教師評價的第一標準，要把這一要求充分體現在高校思政課教師隊伍建設和思政課教師考核評價中。思政課教師在落實立德樹人根本任務中責任重大，教師是辦好思想政治理論課的關鍵，要充分發揮教師的積極性、主動性、創造性。加強思政課教師隊伍建設，思政課教師應堅持“政治要強，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴，人格要正”。思政課教師師德師風考核評價要堅持高標準嚴要求，思政課教師的工作考核評價要體現思政課教學自身特色，要堅持以思政課教學為核心，引導思政課教師科研為教學服務，強化對教學實績和思想政治工作實踐的基本要求，進一步加大教學和教學研究在評價體系中的權重。在業績考核、職稱評聘、評優獎勵中，對在思想政治素質、師德師風等方面存在問題的教師堅決實行“一票否決”制度。

堅持把師德師風作為教師評價的第一標準，要把這一標準融入高校科研評價體系，落實在科研育人環節。科研評價要突出質量導向，突出科研成果的學術貢獻、社會貢獻以及對人才培養的支撐作用，改變以論文數量、影響因子等評價教師科研的單一僵化方式。高校教師在哲學社會科學領域的研究，要堅持以馬克思主義為指導，扎根中國特色社會主義偉大實踐，積極借鑒人類優秀文明成果，努力構建中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學話語體系。高校教師科研要積極回應重大理論問題、直面重大現實問題和總結研究重大實踐經驗，注重提升科研質量和水平，不斷推出高質量的創新成果。高校教師科研要堅持科研與人才培養緊密結合，教育引導青年大學生樹立正確的政治方向、價值取向、學術導向，培養大學生獻身祖國的志向、敢為人先的科學精神、開拓創新的進取意識和嚴謹求實的科研作風，發揮科研育人作用，把立德樹人融入科研活動的每一個環節。

以德育評價為統領促進青年大學生全面發展

學生是接受教育的主體，學生評價是教育評價的基礎環節。“德者，才之帥也”，青年大學生沒有崇高的理想和良好的品質不可能成長為優秀人才，對青年大學生的評價必須堅持以德為先，堅持德智體美勞全方位評價。培養社會主義建設者和接班人要從堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神和增強綜合素質六個方面下功夫，德育在人才培養中起統領作用。長期以來，對學生的評價存在以考試成績評價學生、“唯分數”現象突出、重智育輕德育的不良傾向，這種片面的評價方式不利于學生的身心健康和全面發展。因此，對青年大學生的評價必須以德育為統領，開展全面綜合評價，促進青年大學生身心健康、全面發展。

青年大學生的德育評價應堅定落實習近平總書記關于教育評價改革論述精神，結合《深化新時代教育評價改革總體方案》中關于學生評價的工作部署。在理念導向、實施路徑、目標引領和評價方式上改革創新。第一，在理念導向上堅持以德為先、能力為重、全面發展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。改變片面以分數排名次，以分數給學生貼標簽的做法。在大學生的綜合素質評價中突出思想政治素質和道德品質評價的統領地位，全面評價學生德智體美勞各方面綜合素質狀況。第二，實施德育評價要堅持改進結果評價，強化過程評價，積極探索增值評價，形成科學的德育評價機制，使大學生德育評價切實發揮指揮棒作用。通過合理設置德育評價指標體系開展結果評價，把握學生的思想品德狀態；通過開展大學生德育過程評價，了解大學生思想品德的養成過程，積極探索思想政治教育規律和學生成長規律；通過開展增值評價，客觀評價大學生思想品德的進步，鼓勵大學生修身立德。第三，科學合理設置大學生德育目標體系，發揮目標引領作用。國無德不興，人無德不立，德育評價目標體系建設應該從“明大德、守公德、嚴私德”三重維度設立德育評價目標。社會主義核心價值觀是立國之基，民族之魂，蘊含著國家大德，社會公德和個人私德等豐富內容。通過合理的德育目標體系把大學生培養成社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者和模范實踐者。第四，采用信息化等現代技術手段，探索學生、家長、教師以及社區等參與評價的有效方式，增強德育評價的科學性、客觀性，避免隨意性、主觀性。積極創新開發評價工具，利用人工智能、大數據等現代信息等技術手段開展包括德育素質在內的綜合評價，在大學生德育評價中引入同學、家長、教師以及社區等多個主體評價，為大學生思想政治素質和道德品質全方位“畫像”。

教育評價改革是一項系統工程，實現高校立德樹人根本任務，除了要改革對高校、高校教師和大學生的教育評價，還要改革黨委和政府的教育工作評價機制，推進各級黨委和政府科學履職盡責。有效改進黨政機關、企事業單位的用人評價體系，扭轉“唯名校”“唯學歷”的用人導向，抵制“學歷高消費”“人才高消費”現象，建立以品德和能力為導向，以崗位需求為目標的人才使用機制，形成不拘一格選人用人機制，營造高等教育發展的良好環境，推動高校全面落實立德樹人根本任務。

（作者分別為中國地質大學（北京）馬克思主義學院副院長、副教授；中國地質大學（北京）馬克思主義學院副院長、教授、博導）

【注：本文系“中國地質大學（北京）2019年度本科教育質量提升計劃項目”研究成果】

【參考文獻】

①習近平：《在北京大學師生座談會上的講話》，北京：人民出版社，2018年。

責編/周小梨 美編/楊玲玲

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