作者：中共中央黨校（國家行政學院）經(jīng)濟學部教授、博導 李旭章
習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十六次會議上強調，“十三五”以來，全面深化改革取得重大突破。“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段，改革又到了一個新的關頭。堅定不移全面深化改革，擴大高水平對外開放，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的重要內容，也是激發(fā)14億中國人民活力，創(chuàng)造更多社會財富，邁向共同富裕的重要舉措。我們要正確理解和全面把握全面深化改革的重大意義，繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內在聯(lián)系，緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。對此，中共中央黨校（國家行政學院）經(jīng)濟學部教授、博導李旭章從五個方面進行了深入闡述，今天我們推出第五部分：在更高起點上全面深化改革。
全面深化改革不僅僅是經(jīng)濟體制改革，還包括政治、文化、社會、生態(tài)等領域全方位的改革，是一個整體系統(tǒng)工程。“十四五”時期，中國各領域改革要取得明顯成效：一是經(jīng)濟發(fā)展取得新成就，在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展；二是改革開放邁出新步伐，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成；三是社會文明程度得到新提高，公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富；四是生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，能源資源利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；五是民生福祉達到新水平，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提高；六是國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，社會治理特別是基層治理水平明顯提高。
推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制，構建生態(tài)文明體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質量，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。中國率先控制住新冠肺炎疫情，率先實現(xiàn)了經(jīng)濟增長“由負轉正”，中國的醫(yī)藥衛(wèi)生體制經(jīng)受住了考驗，也需要進一步發(fā)展完善。要完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險制度，健全基本醫(yī)保籌資和待遇調整機制，持續(xù)推進醫(yī)保支付方式改革，加快落實異地就醫(yī)結算制度。健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系。健全公共衛(wèi)生服務體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結構，加強農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，完善應急醫(yī)療救助機制。
要實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，必須進一步解放思想，堅定不移全面深化改革，擴大高水平對外開放，不斷在關鍵性基礎性重大改革上突破創(chuàng)新，在更高起點、更高層次、更高目標上推進經(jīng)濟體制改革及其他各方面體制改革，使14億中國人民的活力充分激發(fā)出來，從而創(chuàng)造更多社會財富，追求更加美好生活，逐步邁向共同富裕。要繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內在聯(lián)系，緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。
編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式，是一些西方國家也承認的中國優(yōu)勢所在。改革不停頓，開放不止步。中國會一個五年一個五年地走下去，在更高起點上全面深化改革，擴大對外開放，努力續(xù)寫更多“春天的故事”，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
中國經(jīng)濟大家談系列稿件
經(jīng)濟大家談｜做好“放管服” 推動構建新發(fā)展格局
經(jīng)濟大家談 | 數(shù)據(jù)要素參與分配更好推動經(jīng)濟增長
經(jīng)濟大家談 | 為全球前沿科技治理提供“中國方案”
經(jīng)濟大家談 | 充分理解數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的經(jīng)濟價值
經(jīng)濟大家談 | 如何以減稅降費促進“雙循環(huán)”暢通發(fā)展
經(jīng)濟大家談｜正確認識“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的深刻內涵
經(jīng)濟大家談 | 推動云端消費健康可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)濟大家談｜深刻把握經(jīng)濟全球化新趨勢，堅定不移擴大對外開放
經(jīng)濟大家談 | 以新發(fā)展理念為引領，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家
經(jīng)濟大家談 | 構建新發(fā)展格局，領導干部如何作為
經(jīng)濟大家談 | 發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，暢通國內大循環(huán)
經(jīng)濟大家談 | “全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”的深刻內涵
經(jīng)濟大家談 | 緊扣高質量發(fā)展內涵，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往
經(jīng)濟大家談 | 把握新發(fā)展階段的深刻內涵
經(jīng)濟大家談 | 構建新發(fā)展格局要大力培育和發(fā)展國內市場
經(jīng)濟大家談｜以新發(fā)展理念引領現(xiàn)代化建設
經(jīng)濟大家談 | 促進更高水平的供需動態(tài)平衡
經(jīng)濟大家談｜以科技創(chuàng)新驅動國內國際雙循環(huán)
經(jīng)濟大家談 | 以高水平開放促改革促發(fā)展
經(jīng)濟大家談｜以全面促進消費支撐擴大內需戰(zhàn)略
