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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第26期 總第 290 期 2020年7月14日電子版上線
往期回顧: 查看
人民智庫報告

近九成受訪者認為創新能力至關重要

重要發現: ·公眾眼中最具“含金量”的勞動素質前四位為“創新能力”“學習能力”“專業技能”和“服務意識”。 ·“提高學歷”和“踏實工作”是公眾心中積累財富的首要途徑。 ·超半數受訪者認為“網紅”“明星”的收入讓人心態失衡。 ·“成就感支持”和“報酬分配公平”更能影響高學歷勞動者的工作積極性。 ·為應對未來的勞動力市場變化,近六成受訪者表示愿意培養多元能力,超半數...

前沿觀點

當前基層治理存在的突出問題與治理路徑

摘 要:基層治理是國家治理的重要方面,也是國家治理體系和治理能力建設的重要內容。當前基層治理面臨著治理主體“碎片化”、治理客體“原子化”、治理效果“內卷化”等諸多亟需解決的難題,而市域社會治理是推動基層社會治理現代化的切入點和突破口。其中,職責梳理是重要抓手,“智治”是重要路徑,應充分重視大數據、云計算和區塊鏈等新興信息技術的科技優勢,推進數字技術與社會...

城市基層治理亟須破解“碎片化”問題

摘 要:在我國城市基層治理實踐中,長期以來存在黨務工作與基層治理“兩張皮”、部門治理與屬地管理協同性不強、數據壁壘與治理智能化要求不匹配等“碎片化問題”。在疫情防控常態化背景下,切實減少和消除基層治理實踐中的“碎片化問題”,處理好常態治理“碎片化”與非常態治理“動員化”的關系,有利于加快推進城市基層治理體系和治理能力現代化,有效提升城市治理能力。 關鍵詞:...

基層治理的“信息煙囪”:成因及治理

摘 要:作為由來已久的基層治理頑疾,“信息煙囪”在很大程度上阻礙了基層治理效能的提升。信息時代,基層“信息煙囪”仍舊持續存在的根本原因并非是技術和標準問題,而是體制與動力問題。為此,應當通過自上而下的頂層設計、自下而上的平臺建設,進行多措并舉、統籌兼顧的整體性治理,破除基層“信息煙囪”背后的系統性困局,打通提升基層治理效能的“最后一公里”。 關鍵詞:基層治...

以基層治理創新激活發展新動能

摘 要:改革開放以來,我國經濟社會取得了長足發展,但依舊存在一些影響群眾利益的深層次矛盾,特別是城鄉發展不平衡、不充分問題仍舊十分突出。我國基層社會治理主要面臨著體制困境、機制困境和策略困境,而要徹底解決整體性難題和困境,就要從治理形勢、治理主體、治理客體、治理技術層面培育持續發展的新動能,以期實現高質量高效益的均衡發展。 關鍵詞: 基層治理 整體性難題 多...

智能技術賦能基層治理:新問題與新機遇

摘 要:當前,地方政府為了應對量大、面廣、復雜度高的基層治理事務,逐步將目光聚焦到大數據和智能技術,希望用技術手段切入基層治理的組織內核和管理過程,實現技術為基層治理賦能的目的。但從現實情況來看,智能技術的介入反而使基層處于更多的問題和壓力之下,這與智能化社會建設的初衷相悖。鑒于此,如何順應社會治理的理路和發展規律,使智能化技術做到在實戰之中管用、基層干...

社區治理應加強三方面制度體系構建

摘 要:社區治理能力是社區所擁有的、能夠自發促進社區秩序有序發展和社區資源有效利用的能力,它對推進城市治理體系和治理能力現代化具有重要的現實意義。本文基于組織制度視角,分析如何從規制性、規范性和文化認知性三方面,進行城市制度體系的構建和完善,以此提升社區治理能力。 關鍵詞:治理能力 制度主義 城市社區 【中圖分類號】C916 【文獻標識碼】A 城市社區治理能力是一種...

關于加強西部農村基層干部隊伍建設的思考與建議

摘 要:“尚賢者,政之本也。”隨著鄉村振興戰略的穩步推進,只有以強化基層干部建設為依托,進一步推進基層組織治理能力現代化,才能更好地統籌和利用資源,實現鄉村振興。近年來,西部農村基層干部隊伍的治理水平得到了明顯提升,但仍面臨諸多考驗,西部農村治理“空心化”與“內卷化”困境愈發明顯。基層干部隊伍是破除“村治”困境的關鍵;西部農村基層組織只有留住人才、留住人...

從“大國小農”到智慧農業:機會、挑戰與對策

摘 要:隨著互聯網、智能技術等在農業生產中的應用,農業發展進入了全新的智慧農業階段。在勞動力短缺、耕地細碎化的雙重約束下,中國進行了大膽嘗試。但當前我國智慧農業的建設與發展仍處在起步階段,面臨諸多問題和挑戰。本文從智慧農業的產生與內涵出發,結合中國國情分析智慧農業在中國的演化路徑和應用方向,就發展中遇到的瓶頸及潛在問題進行分析,并提出有關對策建議。 關鍵...

法國的新冠肺炎疫情述評及其鏡鑒意義

摘 要:新冠肺炎疫情在法國暴發初期,在一系列主客觀因素的共同作用下,疫情形勢十分嚴峻。但在疫情中后期,法國政府采取嚴格的衛生應急措施以及經濟和社會救助手段,極大地緩解了疫情蔓延趨勢和對經濟社會的負面影響。結束“衛生緊急狀態”后,法國政府將致力于促進經濟復蘇,奪回制造業“主權”,重啟政治、經濟和社會改革,順利步入疫情防控“新階段”。 關鍵詞:法國政府 新冠肺...

以基層生態人文社會環境改善助力治理創新

摘 要:當今社會,隨著科學技術發展日新月異,各類新的復雜性問題層出不窮,新問題導致的社會治理風險隨之而來。這就需要我們營造與現代人類物質需求和精神需求都相適應的生態人文社會環境,實現基層社會治理“去中心化”,轉變基層工作作風和方法,注重并激勵個體主動參與社會治理,形成社會綜合治理的格局。 關鍵詞:社會治理 生態人文社會環境 多元共治 【中圖分類號】D630 【文獻...

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