關(guān)于各學(xué)堂所秉持的教育宗旨，則為1906年5月清政府提出：“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚實(shí)德新的教育方針，并且以政府法令形式頒令全國。”⑨因此，在此種教育宗旨下，教學(xué)內(nèi)容仍以“四書”、“五經(jīng)”為重點(diǎn)，雖然有了自然科學(xué)課程，但因教材內(nèi)容淺顯，又無教學(xué)儀器設(shè)備，效果很差，陜南地區(qū)近代化教育發(fā)展極其緩慢。
學(xué)堂教學(xué)內(nèi)容與方式。在清政府“按定區(qū)劃，勸辦小學(xué)，以期逐漸推廣普及教育”政策指導(dǎo)下，改制后的學(xué)堂在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、上課方式上都發(fā)生巨大變化。初小的課程一般都設(shè)修養(yǎng)、讀經(jīng)、國文、地理、算術(shù)、體操6科，學(xué)制5年，入學(xué)者不經(jīng)測試，適齡兒童均可入學(xué)。而高小在初小的基礎(chǔ)上增加了中國歷史、格致、圖畫3科（興安府的旬陽縣還加授手工等隨意科），學(xué)制4年，初小畢業(yè)通過招生考試即可入學(xué)，畢業(yè)后學(xué)堂統(tǒng)一頒發(fā)畢業(yè)證書。學(xué)堂要求教師要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，反對使用暴力等行為。在教學(xué)方法上要“以講解為最要”，并提出“夏楚只可示威，不可輕施，尤以不用為最善。”⑩
學(xué)堂建設(shè)。清末的書院改學(xué)堂，基本都是在原有書院的基礎(chǔ)上建立起來的。在興辦近代教育過程中，陜南各地的傳統(tǒng)教育資源得到了充分利用，書院、私塾、義學(xué)相繼被改作學(xué)堂。而原屬于書院的學(xué)田自然也就被改制后的學(xué)堂所繼承，學(xué)田的收入成為維持學(xué)堂發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)來源。興安知府金文同專門成立學(xué)務(wù)經(jīng)費(fèi)局?jǐn)M定章程十條，用于興辦教育。還有部分的經(jīng)費(fèi)來自于私人捐贈，他們成為陜南地區(qū)書院建設(shè)的重要力量。還有部分士紳直接參與到學(xué)堂的建設(shè)之中，如“光緒三十四年（1908）安康紳士張繼節(jié)，生員余德駿等在嶺南書院舊址建初級小學(xué)堂，后成立為安康西岸高等小學(xué)堂。”因清政府沒有固定的教育投資，學(xué)堂主要靠地方政府自己辦學(xué)，經(jīng)濟(jì)落后的陜南地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的緊張，早期學(xué)堂發(fā)展舉步維艱，學(xué)堂建設(shè)更是在中央政府的倡導(dǎo)下的一種地方自發(fā)行為。
書院改制催生下的新式學(xué)堂
清政府《壬寅學(xué)制》、《癸卯學(xué)制》的頒布，不僅促進(jìn)了書院改學(xué)堂的實(shí)施，更促進(jìn)了其他類型教育的發(fā)展。陜南的近代幼兒教育、師范教育、女子教育、職業(yè)教育也開始興起。這些不同形式教育機(jī)制的創(chuàng)立和發(fā)展，豐富教育類型，形成了陜南地區(qū)近代較為完備的教育體系。
幼兒教育。陜南地區(qū)幼兒教育始于清雍正年間。據(jù)《漢中府志》載，郡守朱閑圣于雍正十二年（1734）捐資購地創(chuàng)辦漏澤園，收兒童20名左右，其中1/4為孤兒，教以百家姓等課程，廟會、官紳捐資作為辦園經(jīng)費(fèi)。清朝末年，清政府昭示各省、府、州、縣設(shè)置蒙養(yǎng)學(xué)院，城內(nèi)坊廂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置蒙養(yǎng)學(xué)堂，并規(guī)定蒙養(yǎng)院或蒙養(yǎng)學(xué)堂分公立和私立，學(xué)制四年。清政府光緒年頒布的《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》，直接促進(jìn)了幼兒教育的發(fā)展。光緒二十九年（1903），商州丹鳳縣崇正書院改為商州中學(xué)堂，內(nèi)設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂，聘邵蔭堂任教習(xí)，招生授課。此后，其他地區(qū)也相繼設(shè)立蒙養(yǎng)學(xué)堂，開展針對幼兒的啟蒙教育。如1904年洛南縣借巒莊羅漢洞設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂；安康地區(qū)到1909年已建立起16所蒙養(yǎng)學(xué)堂。這些蒙養(yǎng)學(xué)堂雖屬啟蒙教育，但不少學(xué)生年齡較大，超出幼兒階段，且教學(xué)不分年級，學(xué)無定制，教無定規(guī)，基本還是私塾性質(zhì)。但總得來說，幼兒教育構(gòu)成了陜南地區(qū)教育體系的重要組成部分。
師范教育。陜南地區(qū)師范教育起步較慢，“光緒二十九年（1903），清政府頒布的《奏定任用教員章程》規(guī)定：初等小學(xué)堂正副教員、高等小學(xué)堂正副教員，暫以師范傳習(xí)生、簡易師范生充選。”對學(xué)堂教員聘用的規(guī)范直接促進(jìn)了師范教育的產(chǎn)生。1905年，商州中學(xué)堂增設(shè)商州師范傳習(xí)所，后改為商州初級師范學(xué)堂，是陜南地區(qū)較早興辦的初等師范教育。1909年，漢中南鄭縣的漢南中等學(xué)堂附設(shè)初級師范學(xué)堂；1906年，旬陽縣創(chuàng)辦師范傳習(xí)所，首開安康地區(qū)師范教育先河。到1907年，陜南地區(qū)師范學(xué)堂只有4所，學(xué)生人數(shù)不足一百人，且?guī)煼秾W(xué)堂多集中在各府地，縣級只有石泉縣建立有師范學(xué)堂。這種緩慢發(fā)展既表明當(dāng)?shù)貙處熜枨蟮拿黠@不足，也說明了經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展教育的艱難與不易。盡管如此，陜南地區(qū)師范類學(xué)堂的發(fā)展對于解決本地區(qū)教育教員之缺具有重要意義。
女子教育。1906年2月，慈禧面諭學(xué)部，振興女學(xué)。1907年，學(xué)部擬訂《女子師范學(xué)堂章程》及《女子小學(xué)堂章程》。女子學(xué)堂章程的頒布是中國女子學(xué)校教育的開始。其教育宗旨“以養(yǎng)成女之德操，與必備之知識技能，并留意使身體發(fā)育……”，并且規(guī)定入女子小學(xué)堂一律禁止纏足。陜南地區(qū)女子教育因此有所發(fā)展，興安府辦女學(xué)在1908年“鎮(zhèn)坪縣在縣城設(shè)立承德女子小學(xué)堂一處，教授女紅”，1909年，興安府地區(qū)方已有5所女子小學(xué)堂。1910年，商州地區(qū)胡啟虞在前‘蒙養(yǎng)學(xué)堂’地址設(shè)立‘商州女子初等小學(xué)堂’。”但受女學(xué)教育宗旨及本地區(qū)落后的社會環(huán)境制約，陜南地區(qū)女子教育發(fā)展很緩慢。雖然這些女學(xué)堂主要以教授女紅等技藝為主，談不上文化知識教育，但在當(dāng)時(shí)落后的陜南也是一種開化與進(jìn)步。
職業(yè)教育。在清政府推行新政和鼓勵(lì)實(shí)業(yè)的刺激以及地方政府官員的大力支持下，陜南地區(qū)職業(yè)教育也得到了一定的發(fā)展。長期以來，陜南是傳統(tǒng)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)社會，所謂的職業(yè)教育主要集中在蠶桑、農(nóng)林等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，“初等農(nóng)業(yè)以‘教授農(nóng)業(yè)最淺近之知識、技能，使畢業(yè)后能從事簡易農(nóng)業(yè)’為宗旨”，而工業(yè)方面的技能教育幾乎空白，且主要集中在少數(shù)留壩、安康、紫陽、商州和南鄭幾個(gè)縣區(qū)內(nèi)。
清末陜南地區(qū)教育發(fā)展評價(jià)
清末陜南地區(qū)的教育發(fā)展是以書院改學(xué)堂為開端，總體與全國情形大體相同。自1901年起，陜南地區(qū)進(jìn)行了書院改學(xué)堂建設(shè)，最終建立起了蒙養(yǎng)學(xué)堂、初級小學(xué)堂、高級小學(xué)堂、中學(xué)堂和實(shí)業(yè)教育學(xué)堂的教學(xué)機(jī)構(gòu)。勸學(xué)所在各地相繼建立，初步形成了近代教育行政機(jī)構(gòu)；教育內(nèi)容與教學(xué)形式也較之以前有了較大變化，在各級學(xué)堂課程內(nèi)容中設(shè)置了自然科學(xué)等課程。這些都可視為陜南近代教育的開端。
總體而言，清末陜南各地的各類教育都有所發(fā)展，基本形成了由初級小學(xué)堂到中學(xué)堂的教育體系。但就其學(xué)校數(shù)量及學(xué)生人數(shù)來看，這種教育規(guī)模還比較小，遠(yuǎn)未達(dá)到教育普及的程度。同時(shí)，由于缺少相關(guān)教材和必要的實(shí)驗(yàn)器材，使得一些課程形同虛設(shè)。而在以培養(yǎng)“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚實(shí)”通才為目的教育宗旨下，“四書”、“五經(jīng)”仍占據(jù)相當(dāng)比重的教書內(nèi)容，不難看出傳統(tǒng)教育對近代教育的拘佑。加之教學(xué)設(shè)備、教育經(jīng)費(fèi)、師資力量等自始至終的生存困擾因素，使得清末陜南地區(qū)的教育發(fā)展雖有一定進(jìn)步，但更多表現(xiàn)為步履闌珊、舉步維艱。
陜南地區(qū)教育近代化表現(xiàn)為以書院改學(xué)堂為契機(jī)，通過自上而下的方式建立起教育體系。近代化過程經(jīng)歷前后兩個(gè)不同的發(fā)展階段，從而表現(xiàn)出時(shí)間上的階段性；各地區(qū)發(fā)展不均勻，在地域上表現(xiàn)出不均衡性；政府自上而下的方式推行使得內(nèi)容上具有外部輸入性，但同時(shí)又帶有本地特色。陜南的教育近代化順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，尤其是書院改學(xué)堂，是陜南近代教育的基礎(chǔ)。盡管由書院改為學(xué)堂后，還明顯帶有舊傳統(tǒng)的痕跡，但這是傳統(tǒng)教育向近代化教育轉(zhuǎn)軌過程中不可避免的現(xiàn)象。
（作者為延安大學(xué)歷史學(xué)院副教授）
【注釋】
①安康地區(qū)志編纂委員會編：《安康地區(qū)志》，西安：陜西人民出版社，2004年，第1101頁。
②鎮(zhèn)安縣地方志編纂委員會編：《鎮(zhèn)安縣志》，西安：陜西人民教育出版社，1995年，第448頁。
③商南縣志編纂委員會編：《商南縣志》，北京：作家出版社，1993年，第645頁。
④⑦季嘯風(fēng)主編：《中國書院辭典》，杭州：浙江教育出版社，1996年，第470頁，第476頁。
⑤陳谷嘉，鄧洪波主編：《中國書院史資料》（下），杭州：浙江教育出版社，1998年，第2489頁。
⑥王炳照，郭齊家等編：《簡明中國教育史》，北京師范大學(xué)出版社，1994年，第273頁。
⑧漢中市地方志編纂委員會編：《漢中地區(qū)志》，西安：三秦出版社，1995年，第1484頁。
⑨金林祥主編：《中國教育制度通史》，濟(jì)南：山東教育出版社，2000年，第372頁。
⑩舒新城編：《中國近代教育史資料》（上），北京：人民教育出版社，1961年，第426頁。
安康地方志編纂委員會編：《安康縣志》，西安：陜西人民教育出版社，1989年，第654頁。
陜西地方志編纂委員會編：《陜西省志·教育志》，西安：三秦出版社，2009年，第1101頁。
朱有獻(xiàn)：《中國近代學(xué)制史料》（第2輯）（下），上海：華東師范大學(xué)出版社，1989年，第658頁。
鎮(zhèn)坪縣地方志編纂委員會編：《鎮(zhèn)坪縣志》，西安：陜西人民出版社，2004年，第553頁。
馮光裕：《續(xù)修商縣志稿》（校勘點(diǎn)校本），商洛市地方志編纂委員會辦公室，2012年，第524頁。
陳青之：《中國教育史》（下），長春：吉林人民出版社，2013年，第613頁。
責(zé)編 /王坤娜
