微博平臺的管理運營已經對注冊用戶采取實名制，即“后臺實名、前臺匿名”，用戶注冊必須要提供真實的身份信息，但使用的ID可以是匿名的，用戶可以用同一個身份信息注冊多個不同的ID。基于網民情緒宣泄、網絡身份隱匿、個人抗爭維權、社會激憤批判等多種因素，微博輿論中的謾罵侮辱、人格傷害、隱私侵犯、話語暴力等現象層出不窮、屢禁不絕。

為了倡導更加負責、理性的網絡表達，有必要適當強化網絡實名制，在確保網民數據信息安全、政府不得輕易調用數據的前提下，限制每個網民注冊ID的數量，甚至倡導真正的實名制表達，保持線下行為和線上行為的“言行一致”。而且，采取網絡實名制也將極大地限制一部分網民，利用不同的ID進行網絡謾罵、網絡誹謗等侵權行為，也可以更好地保護大多數網民的隱私和人格權，減少網絡上不負責任的謾罵和攻擊。

此外，為了促進網絡上理性、公開、負責任的對話，還需要公眾更積極的參與，網絡平臺也應承擔更多的責任。比如，網絡評論員、網絡文明志愿者等表達群體，因其任務是規定動作、評論傾向相對固化，制造出來的“主流輿論”存在一定的真實性、可信度和操控性問題。為此，除部分被組織動員起來的網民志愿者外，我們應該鼓勵更多的知識分子、社會精英、意見領袖等群體，來進行活躍的公共表達和理性的公共對話，給予他們更加寬松、自由的話語空間。再比如，一些商業網站經常以“平臺”角色來自我定位，根據機器抓取、數據分析，篩選出網民最感興趣、討論最熱烈的話題。但是，其中的一些話題也許折射出錯誤的價值觀或者存在極不理性的傾向④，商業網站不應該以“客觀”立場或“平臺”角色來替自己免責，甚至對相關言論進行片面放大和快速傳播，而應該肩負其信息把關、價值引領的責任，對類似話題做必要的篩選、過濾和處理。

強化復雜性認知框架、運用多元的公共話語。采用“輿論斗爭”的思維和立場進行網絡輿論引導，其特點是立場鮮明、觀點明晰，不足則是表達方式相對簡單、說服力相對較弱。為此，我們有必要在輿論引導過程中超越單一性思維、強化復雜性認知框架。

所謂“復雜性認知框架”，就是能夠超越正面或反面的立場去審視問題，能夠超越簡單的道德判斷去看待問題，能夠采用理性思辨的觀念去全面深刻地剖析問題，歸根結底在于認識中國現實的復雜性。眾所周知，現實社會和日常生活本來就不是黑白分明，而是灰色的，用灰色的眼睛去審視現實，往往能夠客觀分析事物的多面性，所表達的觀點也往往更有說服力。

倡導輿論引導過程中的“復雜性認知框架”，主要基于三個原因：其一，傳統宣傳方式的效果弱化。過去，我們的輿論引導比較多采用“正面宣傳”為主的策略。但是，這種傳統的輿論引導，通過選擇性、重復性、突出性等手法進行典型報道、經驗報道和正面報道，其傳播效果已經面臨不確定性、難以充分驗證的挑戰。

其二，網民自主意識的不斷增強。隨著教育程度的提高和網絡素養的增強，越來越多的網民具有比過去更加批判的思維、更加自主的立場、更加獨立的態度。面對自主意識日益強化的網民，如果單純采取“正面宣傳”的方式，其說服力相對有限。

其三，社會問題日益復雜。隨著改革進入深水期，越來越多的社會問題背后包含著錯綜復雜的原因，其解決的方法也涉及到多重因素的協同。面對這些復雜社會問題的輿論引導，采用“復雜性認知框架”，才能比較準確、貼切、真實的說明問題。

此外，要在輿論引導的過程中探索更加多元、有效的公共話語。過去，為增強公眾的政治認同、政黨認同和體制認同，強化網民對“道路自信、制度自信、理論自信”的接受和認知，傳統的輿論引導方式多采用謳歌、贊美、修辭等政治話語。實際上，則可以運用更加多元、復雜的話語建構方式來進行傳播，比如：“歷史選擇”的話語，主要從具體的歷史情境、特定的歷史階段來說明中國革命是如何選擇中國共產黨、中國共產黨又是如何引領中國革命的。“發展績效”的話語，主要從新中國成立后的“興國”和改革開放以來的“強國”業績來強調黨執政的合法性。“失敗警戒”的話語，主要運用東歐劇變、蘇聯解體的歷史事實來強調，失去我們黨的領導，實現中華民族偉大復興的使命就很難確保完成。“民族主義”的話語，主要從全國國家之間的意識形態沖突、經濟發展競賽和國家利益博弈等角度來強調嚴峻的生存環境，從而激發公眾對中國特色社會主義道路的認同和自信。在具體的網絡輿論引導中，不應該講大話、講空話，而要運用這些多元的公共話語，以事實來說服人、以理性來引導人。