編者的話：

人口老齡化是人類社會面臨的全球性問題。本世紀以來，中國人口老齡化程度不斷加劇，對全面深化改革、經濟社會發展產生了深遠影響。超快的人口老齡化進程，超大的老年人口規模、超級穩定的老齡社會形態，使得中國成為人口老齡化最為嚴峻的國家之一。未富先老的基本國情、農村先老的基本事實、少子老齡化的基本特征，加大了中國應對人口老齡化的難度。如何有效應對人口老齡化帶來的新問題、新挑戰，綜合提高治理老齡社會的能力和水平，成為黨和國家、社會各界共同關注的重大議題。《國家治理》周刊特邀4位知名專家，圍繞養老模式創新、養老體系構建等主題展開深入研討，以期更好地推進應對人口老齡化的各項工作。

專家語粹

我國老年人口不僅基數大、 增長快，而且呈現出“未富先老”的特征。發達國家進入人口老齡化時人均GDP達5000-10000美元，而我國則剛過1000美元。 “未富先老”的現實決定了必須舉全國之力，盡可能開發全社會的養老資源來解決人口老齡化問題。

構建居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系是國家層面的戰略構想，應厘清政府和社會在養老領域的責任和義務，更多地借助政府和社會力量參與養老。充分發揮家庭和社區功能，著力鞏固家庭養老地位，優先發展社會養老服務，創建中國特色的新型養老模式。

究竟選擇什么樣的養老模式，各地區首先需要充分考慮自身經濟社會發展狀況，在此基礎上對養老模式進行認真分析研究，既要看到各種模式的優點，也要看到其中的不足，通過綜合評判加以選擇。

在打造現代社會化居家養老服務體系過程中，要彰顯政府的角色和作用。大中小城市需要走市縣規劃、社區推動、市場運作、福利補貼的市場化、社會化相結合的為老服務道路。

老年人需求的多樣性決定了老年人對多元養老模式的選擇，多元養老模式能更充分滿足不同需求層次老年人的養老生活，改善他們的生活質量，促進社會的和諧穩定，因此必將成為發展趨勢。