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以黨建推進依法治國的深圳實踐(2)

——深圳市中級人民法院基層黨建創新“書記項目”調研報告

整體推進與特色聯動,促法院隊伍建設

結合法院工作實際,在整體推進的同時注重彰顯特色。按照最高法院“抓黨建帶隊建促審判”、省法院“三聯三化”的總要求,深圳中院先后組織開展了相關專題調研、座談會、理論研討會,進行了民意調查,在此基礎上,整體規劃“書記項目”。同時,結合工作實際,轄區各基層法院也制定了各具特色的“書記項目”。福田區法院結合審判長負責制改革,把黨小組建在審判團隊上,創新構建了“支部建在庭上”的法院黨建模式;羅湖區法院致力于打造黨建陽光工程,依托內網、墻報等載體開設黨務公開欄,主動接受廣大群眾的監督;龍崗區法院創立了服務型、學習型、和諧型、活力型、進取型、廉潔型、創新型7種類型特色黨支部,實現了黨支部建設和隊伍建設的有機結合。

建立健全制度機制,為各項工作的推進打下扎實基礎。一是完善溝通交流機制。深圳中院領導定期上門走訪市、區兩級黨委征求意見,地方黨委在研究區法院班子配備和法院黨建工作等重大事項時,也及時征求深圳中院黨組意見,暢通了溝通反饋機制,實現了互動融洽。二是健全檢查考核機制。深圳中院黨組在部署全市法院年度工作時一并部署黨建工作,結合司法巡查、工作檢查、綜合考核等時機,對“書記項目”落實情況及時檢查跟蹤問效。三是鞏固專項述職機制。各區法院每季度向中院報送一次黨建工作臺帳,年底前向中院提交黨建工作報告,召開民主生活會、領導班子掛點分工調整、機關黨委換屆、黨員違規違紀等重大情況都進行專題報告。深圳中院定期向省法院、市委組織部進行黨建工作專項述職,報告黨建工作做法。四是建立掛點指導機制。深圳中院黨組成員每年下基層指導不少于4次,總時間不少于10天。此外,深圳中院還印發了《深圳基層法院民主生活會指引》,規范了市中院領導參加區法院領導班子民主生活會制度。五是形成系統黨建表彰機制。深圳中院每兩年組織一次全市法院系統黨建工作表彰,對黨建工作成績突出的單位和個人進行褒獎,總結其成功做法、提煉其先進經驗,在激發廣大黨員干警創先爭優工作熱情的同時,形成互相借鑒、共同進步的良好局面。

打造多元平臺,培育黨建文化,為黨員群眾服務。深圳中院政治部每季度牽頭召開一次全市法院機關黨委書記、黨辦主任聯席會議,邀請市委組織部黨建工作部門負責同志到會指導,打造了論事議事的聯席會議平臺。同時,研制開發了集培訓、服務、教育三位一體的“全市法院黨員在線學習和管理服務系統”,打造網絡服務平臺,以實現黨務管理的信息化、系統化、智能化。此外,深圳中院還著力打造黨建文化平臺,先后承辦全國法院文化建設推進會、全國司法公開推進會等大型活動,全方位展示深圳法院黨建、文化建設和司法公開成果;建成了南山法律文化博物館、羅湖法律書苑、鹽田電子院史館等7個法院文化基地,一方面將其作為法院工作人員的學習園地,一方面又是面向群眾宣傳法治知識和法治精神的文化平臺。

以黨建促法院隊伍建設。法院隊伍是一個專業性較強,且與黨的事業關系較為密切的隊伍,其黨性素養、專業能力直接影響到人民群眾心目中公正光明的法律工作者形象。深圳中院在落實“四個全覆蓋”的基礎上,指導各區法院規范支部建制,完善黨支部設置,做好黨支部分類定級工作,對個別落后支部進行重點幫帶。此外,深圳中院還積極爭取市編制部門支持,在全市兩級法院均成立了機關黨委辦公室,設立了機關黨委專職書記,配備了13名專職、5名兼職黨務干部。在推動各區基層法院結合各自特色推動隊伍建設的同時,堅持“抓黨建促幫扶”。如長期開展對新疆喀什市法院和塔縣法院、西藏察隅縣法院的智力援建,對口幫扶粵西交寮村和粵北潭西村等,累計投入援建資金逾千萬元。

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[責任編輯:趙帆]
標簽: 依法治國   深圳   實踐  

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