研究結(jié)論：對可持續(xù)發(fā)展與恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)路徑選擇的理論與實踐認(rèn)識

產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，38本質(zhì)上是其遵循自身規(guī)律的一種動態(tài)演進(jìn)過程。對產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律的研討與認(rèn)知程度，以及在這一認(rèn)識指導(dǎo)下的戰(zhàn)略路徑選擇，將直接影響經(jīng)濟(jì)體的政策走向和產(chǎn)業(yè)行動，從而關(guān)系到產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的績效和實際運(yùn)行軌跡。因此，我們把解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的外部依賴問題，歸結(jié)到對產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程及其規(guī)律的理性認(rèn)識，以及在正確理論指導(dǎo)下的戰(zhàn)略意識確立和形成恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑可以借鑒的方法上，以求探討一種戰(zhàn)略層面上的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新思路。同時，在此基礎(chǔ)上提出若干有助于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史路徑選擇的政策建議。

必須在理論的高度上深刻認(rèn)識制造業(yè)發(fā)展的當(dāng)代意義，避免理論脫離實際。制造業(yè)的發(fā)展過程是一種典型的復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)動態(tài)過程。這里既有系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間的相互作用對整個系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，也有系統(tǒng)受外部各種直接和間接因素的影響導(dǎo)致可能出現(xiàn)的各種不確定性的變化。21世紀(jì)以來，世界制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)的復(fù)雜情況表明，僅通過對某一時段產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的研究得出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識，很可能是不完全的，39且由于觀察的角度或其發(fā)展中所透露的表面現(xiàn)象，而使得得出的認(rèn)識存在各種局限性。比如，現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)劃分的界限不再像以往那么清晰，某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變身為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的例子已不鮮見。40同樣，由于生產(chǎn)邊界的擴(kuò)大和市場對產(chǎn)品服務(wù)的廣泛需求，制造業(yè)的生產(chǎn)與生產(chǎn)性服務(wù)的界限變得模糊起來，可能需要對先前的產(chǎn)業(yè)劃分重新賦予新的認(rèn)識。制造業(yè)演進(jìn)的軌跡是復(fù)雜的，因此對其演進(jìn)的過程和它所擔(dān)負(fù)使命的認(rèn)識，也不應(yīng)當(dāng)停留在原有的基礎(chǔ)上。41同時，一國的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程也是其在創(chuàng)新中的動態(tài)學(xué)習(xí)過程。這種學(xué)習(xí)不僅“涵蓋著對歷史知識的理解，即對傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢的傳承，而且也涵蓋著對新知識的實踐性認(rèn)識，即對創(chuàng)新的發(fā)展方向的規(guī)律性探討”（李毅，2012：191）。因為這“是一個復(fù)雜系統(tǒng)中的適應(yīng)性重組過程”（道格拉斯·諾思，2008：33）。工業(yè)發(fā)達(dá)國家是工業(yè)化的先行者，它們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程（包括經(jīng)驗與教訓(xùn)），自然成為人們觀察與認(rèn)識產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律的一種重要途徑。當(dāng)前以美國為代表的歐美工業(yè)國家，在危機(jī)過后“重返制造業(yè)”的事實，就具有極為深刻的理論啟示意義。它至少表明，任何忽視制造業(yè)的研究與實踐的經(jīng)濟(jì)體系，都是無法取得協(xié)調(diào)發(fā)展的，全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以其巨大的殺傷力迫使人們不得不承認(rèn)這一點。

必須在戰(zhàn)略層次上考慮中國作為發(fā)展中大國實現(xiàn)自主發(fā)展的工業(yè)發(fā)展路徑。所謂產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇，是指在國家戰(zhàn)略層面上，能夠有效驅(qū)動一國或一個經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革的一套綜合性框架制度設(shè)計。其在產(chǎn)業(yè)演進(jìn)實踐中所顯示的獨特功能性作用，決定了它必然產(chǎn)生自對本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的理解，而不可能簡單地復(fù)制他國。不同的國家和民族，由于對內(nèi)外因素的反應(yīng)不同、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的理解不同，其發(fā)展路徑的選擇很可能是不盡相同的。但是路徑選擇的恰當(dāng)與否，對一國產(chǎn)業(yè)的成長、變革和可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性的影響，這一點是被證明了的。它可以使人們獨立思考自己的國家適合何種產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，以及通過何種方式能夠?qū)崿F(xiàn)這種發(fā)展。這在本質(zhì)上反映的是一種發(fā)展方式的選擇權(quán)。顯然，這種選擇是不能由他人所代行的。只有使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展植根于本國的土壤，才能在面對各種外部沖擊時增加其運(yùn)行的穩(wěn)定性，進(jìn)而能夠在接受外部信息的過程中形成主動變革的能力，使本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)于民族復(fù)興的目標(biāo)，又不偏離時代的方向。之所以把路徑選擇問題置于國家戰(zhàn)略層次上，是由于發(fā)展中國家的后起者身份使其在走向強(qiáng)國的過程中，將不可避免地遭受到各種外部強(qiáng)力的限制，光伏產(chǎn)品在歐洲以及中興和華為在美國的遭遇，就是典型的例證。因此，明確的制造業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，是中國打破外部封鎖與束縛，從根本上贏得產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)的根本保證。

解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑外部依賴的有效辦法：實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代因素的有機(jī)融合。合理地借鑒外部經(jīng)驗，以傳統(tǒng)與現(xiàn)代因素融合的視角，選擇一個適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，是中國產(chǎn)業(yè)得以打破在這一關(guān)鍵問題上的外部依賴的一種有效辦法。原因在于：其一，傳統(tǒng)與現(xiàn)代因素是在產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程中發(fā)揮重要影響的兩個關(guān)鍵性特征要素。前者作為一種本土知識，是內(nèi)生于一國的歷史、文化、國情、民族特點之中，構(gòu)成一種長期、潛在的產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢；后者所體現(xiàn)的則是全球視野、新技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展趨勢及其適應(yīng)性變革等未來方向。因這兩者構(gòu)成了事物發(fā)展進(jìn)程的一個完整的歷史維度，亦綜合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中可能接收到的重要內(nèi)外部影響，所以符合一國實際的、恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇，應(yīng)當(dāng)圍繞兩者來思考和設(shè)計。而且一國產(chǎn)業(yè)真正的自主和可持續(xù)發(fā)展能力的形成，也正是產(chǎn)生于上述兩種知識的融合。其二，傳統(tǒng)與現(xiàn)代因素，以互為條件、相互依存的方式，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程產(chǎn)生影響。即現(xiàn)代的因素既不能憑空產(chǎn)生、也不能強(qiáng)行接入，它的發(fā)展是要以傳統(tǒng)因素（本土知識）的優(yōu)勢累積為前提的。42而現(xiàn)代因素又是以反映時代趨勢為基本特征的，如果沒有其引領(lǐng)方向，傳統(tǒng)因素很難在發(fā)展過程中顯現(xiàn)其歷史作用。技術(shù)軌跡的累積性特點，需要我們在制造業(yè)的創(chuàng)新中，重新認(rèn)識尊重傳統(tǒng)的漸進(jìn)式創(chuàng)新所具有的意義；而技術(shù)的多樣化及其快速發(fā)展，則向我們提出了如何將傳統(tǒng)優(yōu)勢納入現(xiàn)代發(fā)展軌道的課題。其三，通過傳統(tǒng)與現(xiàn)代因素融合的方式選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史路徑，對于后起國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊重要意義在于：首先，兩者相互協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合，對于產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展起到一種疊加效應(yīng)；其次，它可以使后發(fā)國家避免淪為他人的技術(shù)附庸或廉價產(chǎn)品的生產(chǎn)車間，有助于產(chǎn)業(yè)的自立和可持續(xù)發(fā)展。