基于對上述內容的一個理論概括,下面建立一個后起國家產業發展路徑合理選擇的簡要模型(見圖1)。
為了簡明地揭示模型中主要經濟變量間的關系,建立下述方程式:
首先,選擇能夠反映產業演進特點的傳統因素和現代因素兩組經濟變量,在傳統因素中,將歷史、文化、國情及民族特點等因素分別用a1,a2,a3,…,…表示,而將由這些因素決定的既有優勢用A表示;在現代因素中,將全球視野、新技術應用、發展趨勢及適應性變革等因素分別用d1,d2,d3,…,…表示,將由這些因素決定的未來方向用D表示,于是就有函數:
A = A(a1,a2,a3,…,…)
D = D(d1,d2,d3,…,…)
由于兩組變量所構成的函數關系均反映一個歷史的過程,因此各變量又都是時間t的函數,即:
ai(t), i = 1,2,3,……
di(t), i = 1,2,3,……
因此,可以得到函數:
A = A(t) = A(a1(t), a2(t), a3(t), …,…)
D = D(t) = D(d1(t), d2(t), d3(t), …,…)
又因為兩組變量是以互為條件、相互作用的形式,對產業發展路徑(這里用R來表示)產生影響,可設兩個新的函數G、H作為中間變量,即:
G = G(A(t)|D(t)),表示D對A作用的結果
H = H(D(t)|A(t)),表示A對D作用的結果
由此,可以最終得到決定產業發展路徑選擇的函數關系式:
R = R(G,H) = R(t)
可見,如何選擇一條切合中國實際的產業發展歷史路徑,是中國所面臨的一項重要的理論與實踐課題。
中國的產業發展歷史路徑選擇及政策建議。實現中華民族偉大復興的夢想,決定了我們在今天的歷史條件下,必須以創新驅動的制造業自主發展為核心任務,實施超越產業層次的制造業發展的國家戰略。即為了民族的生存與未來的發展以及百姓的福祉和根本利益,全力提升第二產業的發展質量。43以盡可能新的概念和技術手段,建設一個新時期能推動經濟可持續發展的中國工業主導產業,44以此作為打破目前增長陷阱的核心策略。同時,以制造業的先進技術發展為基軸,帶動農業的進步,推動服務業等第三產業的現代發展。45最終,在高科技的引領下,構建一個符合未來發展方向的、各產業有機融合的現代產業體系。46發展中大國的地位,使我們不能不依據中國地域發展的多樣性與經濟水平的多層次性特征,實行符合國情特點的產業布局與結構調整。即以能夠掌握的尖端科技為突破口,積極致力于先進制造業的發展,力爭實現與不久后可能到來的新的產業革命的前沿對接;47以既有的產業成果和產業能力為支撐,大力發展裝備制造業,以夯實競爭、發展和國家安全的基礎;48兼顧就業、出口和地區發展的需要,在繼續發揮勞動密集型比較優勢過程中,探索中國各地區多樣化的傳統產業改造的可行之路。49突出重點,分清層次,協調并行,50發揚與中華民族傳統文化結合的包容性、創造性,培育與現代科技相適應的創新精神,在傳統因素與現代因素、本土知識與外來知識融合的基礎上,有序實現中國制造業的歷史使命。
圍繞著國家層面上的產業發展歷史路徑選擇,要注重以下諸多方面的必要工作:首先,需要利用后起者所處的獨特優勢,有針對性地學習一切完成工業化所必要的知識。51這既包括正確借鑒發達工業國家的經驗與教訓,52也包括及時糾正自身對未來產業發展趨勢認識上的偏差。53尤其應當對目前發展制造業和發展服務業的關系有一個科學的認識,兩者之間并不是簡單的你進我退、非此即彼的關系,發達工業國家的產業發展史證明,二者之間是以制造業的發展推進服務業成長的自然演進關系。其次,需要明確揭示中華民族整體的產業發展目標,改變較長時間內的產業無序發展狀態。為了完成一個發展中大國的工業化,中國必須盡一切努力推進其裝備工業現代化,迅速扭轉關鍵部件的生產和關鍵性技術長期受制于人的被動局面。在此過程中,力爭將已掌握的現代高科技,因地制宜地逐步推向產業化,并根據已有的能力與各地實際,有選擇地加大各傳統產業的改造力度,實現最終將其改造成為全新產業的目的。亦即將上述三者作為一個統一的發展過程統籌規劃,合理調整,梯度推進,從而有效抑制以往各地在高技術項目上一擁而上、產業結構雷同的狀況。第三,面對中國目前在發展上所遭受的外部制約,必須以置死地而后生的決心,最大限度地加強工業創新投入。雖然中華民族從古至今都不缺乏創新勇氣和能力,54但是在政策、體制上存在著實際的創新缺失。為實現制造業的可持續發展,需要在國家戰略指導下,以足夠的政策力度將現有的人力資本(尤其是最優秀的人才)有效引向工業創新的主戰場;55在體制上切實地保障科研院所開發出的先進和實用技術能夠在第一時間與產業應用部門實現對接,56利用國家與產業各自優勢的交集,真正形成一套有堅實基礎且能適應技術經濟發展變化的中國式創新運行機制。第四,為實現制造強國的宏偉目標,必須以足夠的政治智慧,將我國這個世界最大的發展中大國的現實國情,轉變成為一種發展的資源。例如,將各地存在的發展差異,轉變為有特色的差別性競爭;將產業發展的不平衡狀況,轉變為不同梯度的產業分工格局;將二元結構下的城鄉市場分割,轉變為融合與互補的多維市場體系。也就是說,要把我國目前發展不平衡的劣勢變為大國的發展優勢,進而能為產業結構調整和工業化的深入展開尋求一個伸縮自如的空間,全方位地營造各種有利條件,最終使我們能夠在恰當的產業發展歷史路徑上,實現制造業的可持續發展,從而一步一個腳印地實現中華民族的偉大復興,完成中國從制造大國向制造強國的歷史性轉變。