中國新一輪對外開放的大戰(zhàn)略
中國統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟、社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，實施新一輪擴大開放、營造有利周邊環(huán)境的重要舉措，就是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。形象地說，這“一帶一路”，就是要再為中國這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)。
中國統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟、社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，實施新一輪擴大開放、營造有利周邊環(huán)境的重要舉措，就是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。形象地說，這“一帶一路”，就是要再為中國這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)。
從結(jié)構(gòu)分析的視角來看，2016年的中國經(jīng)濟將會有如下五個基本趨勢出現(xiàn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進入深度調(diào)整區(qū)間，新興產(chǎn)業(yè)將會持續(xù)保持增長勢頭，城市化進程加快，資本市場重新活躍，對外經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)新的增長。
官員是人民的公仆，其手中擁有的權(quán)力來自于人民，當(dāng)其很好地履行了職責(zé)，使人民有“獲得感”時，自己才有“獲得感”。如果官員們整天想著自己的權(quán)力、地位或者物質(zhì)等方面的回報，而且是通過投機鉆營獲得，那么，即使他們的內(nèi)心有“獲得感”，那也不是健康的“獲得感”。
在當(dāng)前中國，有兩種完全不同的村官：一種是數(shù)量少、資源很多、以沿海發(fā)達地區(qū)村莊為主的村官，一般媒體報道的、引起強烈社會負(fù)面觀感的村官貪腐案，都是這些地區(qū)的案例；而占全國絕大多數(shù)的一般農(nóng)業(yè)型農(nóng)村地區(qū)，村官貪腐幾無空間。
中華文化蘊含著適合人類發(fā)展的智慧，而中國要成功地同世界分享中華文化仍然面臨大量挑戰(zhàn)。我們不能用抽象、標(biāo)語口號式的話語去宣傳推廣中華文化，而需要靠三個板塊的共同努力。一是國家、政府、政黨間的交往，二是學(xué)術(shù)層面的交流溝通，三是民眾間的往來。今天中國的和平崛起，為中華文化在世界范圍的傳播提供了有力支持，也創(chuàng)造了方便條件，但我國學(xué)術(shù)界的影響力還不夠，民眾素質(zhì)也有待提高。
人民論壇長期關(guān)注國內(nèi)外思潮動態(tài)，從2010年起已連續(xù)五年推出年度十大思潮特別策劃專題，受到廣泛關(guān)注，影響巨大。近期，人民論壇問卷調(diào)查中心在前五年思潮調(diào)查評選經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化評選標(biāo)準(zhǔn)和程序，評選出2015年值得關(guān)注的中外十大思潮，分別為：民族主義、歷史虛無主義、新自由主義、民粹主義、新左派、普世價值論、新儒家、生態(tài)主義、極端主義、道德相對主義。
為了準(zhǔn)確清晰了解2015年思潮變化特點，人民論壇問卷調(diào)查中心在2010-2014五年思潮調(diào)查評選的基礎(chǔ)上，進一步完善了“社會思潮動態(tài)監(jiān)測指數(shù)”，采用關(guān)注度、活躍度與影響力三個主要指標(biāo)監(jiān)測評價2015年度思潮的變化。
在一些外部事件的刺激下，2015年國內(nèi)民族主義思潮仍有其存在的土壤，表現(xiàn)為對西方反恐雙重標(biāo)準(zhǔn)的憤怒、對日本在歷史認(rèn)知及安保政策等錯誤行為的攻擊、在涉及國家領(lǐng)土及公民安全問題上的激進觀點等方面。民族主義是一種非理性的認(rèn)知世界的方法，民族主義并不等同于愛國主義。民族主義的激化將是對社會穩(wěn)定的威脅，是對國家現(xiàn)代化進程的威脅。
民族主義社會意識對民族問題認(rèn)識的偏狹，導(dǎo)致在實踐中產(chǎn)生了各種異化的民族主義形式。盤點在2015年的國際政治舞臺上展現(xiàn)給世人的林林總總，我們?nèi)匀浑y以否認(rèn)：民族主義乃當(dāng)今世界最強大的力量之一。
歷史虛無主義不顧基本史實，利用網(wǎng)絡(luò)媒體散布謊言、制造輿論和政治混亂，玷污和貶損歷史上的英雄模范人物，因此一直被馬克思主義理論界深刻批判。在黨中央指引下，馬克思主義理論界2015年對歷史虛無主義的批判處處打勝仗，歷史虛無主義思潮四面出擊、亂打亂咬、亂了陣腳，頻頻踩踏紅線，陷入困境。
當(dāng)前，歷史虛無主義思潮不斷花樣翻新，呈現(xiàn)出在時機上“順勢而為”、在內(nèi)容上混淆是非、在策略上全面出擊的特點。此外，歷史虛無主義已跳出歷史領(lǐng)域，正向其他領(lǐng)域蔓延，與其他錯誤思潮形成合流。對于這股違背歷史真實、違背黨心民意的錯誤思潮，我們必須堅決反對、掌握話語權(quán)、守住底線。
近年來，在美國國內(nèi)的政策層面上，新自由主義思潮的影響力日趨式微是一個不爭的事實。但是，由于美國國會這個新自由主義思潮的大本營，往往對美國政府的國家干預(yù)主義政策采取某種限制，使國家干預(yù)主義未能取代新自由主義的主流地位。
2015年，國內(nèi)新自由主義的錯誤論調(diào)集中表現(xiàn)為：在政府與市場的關(guān)系中，片面強調(diào)“使市場在資源配置中起決定性作用”；在國企改革中，主張取消國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，讓民營經(jīng)濟發(fā)揮主體作用；在金融市場改革中，主張大力發(fā)展非國有、民營金融機構(gòu)；等等。
2015年，民粹主義在以平民化、草根化、非主流化為特征的亞文化語境之下，表現(xiàn)出對峙精英主義、挑戰(zhàn)既有權(quán)力結(jié)構(gòu)、極化民意權(quán)威、激起群體對立的種種看點，互聯(lián)網(wǎng)民粹主義影響公民參與行動，加劇了轉(zhuǎn)型期中國社會矛盾關(guān)系的復(fù)雜化。
隨著越來越多的民粹勢力進入歐洲各國政府、議會和歐洲議會，民粹勢力已然成為歐洲主流政治的一部分，直接控制和影響著各國甚至歐盟的政策走向。
黨的十八大以來，新左派繼續(xù)以新的方式表達他們的政治訴求和價值取向，而且趨于顯性化、公開化。他們設(shè)置某個或數(shù)個易引起人們關(guān)注和激發(fā)情緒的話題，制造“意識形態(tài)群體性事件”；借助學(xué)術(shù)討論、政策辯論平臺，傳播異于主流意識形態(tài)的聲音，過去的2015年亦是如此。
2015年國內(nèi)新左派中的極左思潮，在社會群眾中，甚至在一部分黨內(nèi)干部中有所抬頭。“左”的思潮的復(fù)蘇，表面看來是幫中央維持政治穩(wěn)定，實際上是從“左”的方面反對黨的十八大提出的“不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路”的正確方針。
普世價值觀的問題，從來就不是形而上學(xué)的抽象原則，而是和每個國家的實際發(fā)展階段、發(fā)展水平、發(fā)展成果以及發(fā)展代價等問題糾纏在一起的。世界各國可以有共同的價值理想，但不能把價值理想當(dāng)做價值現(xiàn)實，用普世價值觀剝奪發(fā)展權(quán)利，忽視價值的各種特殊現(xiàn)實形態(tài)。一味強調(diào)普世價值觀的一般性，本質(zhì)上是一種意識形態(tài)領(lǐng)域的霸權(quán)主義和文化沙文主義。
如何在承認(rèn)道德多樣性和價值多元性的前提下尋求一種普世價值，依然是2015年國外普世價值思潮研究的重點問題。即便我們不能接受一種單一的普遍價值規(guī)范來評判何謂對錯，但我們也需要一種可共享的普遍道德規(guī)則來支撐社會文化價值的建構(gòu)。當(dāng)然，我們不可能超越種族文化的界限建構(gòu)一種絕對意義上具有普適性的價值體系，只能達到一種有限度的普適性。
2015年新儒學(xué)思潮呈現(xiàn)出“一體兩翼”的發(fā)展格局，“一體”即以民間儒學(xué)為體，“兩翼”即精英儒學(xué)和應(yīng)用儒學(xué)。三者之間既相互獨立，又相互關(guān)聯(lián)、相互滲透，在新儒學(xué)思潮中鼎足而立，缺一不可，它們共同支撐起新儒學(xué)思潮在當(dāng)代中國的“顯學(xué)”地位。
文化保守主義這個一度被新文化運動先驅(qū)者視為靶子的社會思潮，在整整百年后的2015年度，迎來了它真正“揚眉吐氣”的時代。
2015年，中國的黨和政府相繼提出了“綠色化”和“綠色發(fā)展”的科學(xué)理念，并對“生態(tài)文明體制改革”進行了總體部署；綠色化、生態(tài)文明體制改革、有機馬克思主義和綠色資本主義，這些關(guān)鍵詞構(gòu)成了2015年中國生態(tài)主義的“主音符”。
生態(tài)社會主義把生態(tài)危機的出現(xiàn)歸因于資本主義制度，又把生態(tài)危機的解決歸結(jié)為用社會主義取代資本主義。生態(tài)社會主義者把中國看作是生態(tài)社會主義的“實驗場”，期待中國在全球范圍內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)作用和示范效應(yīng)。
2014年6月，“伊斯蘭國”宣布“建國”，一年多以來，該“國”以敘利亞東北部城市拉卡（ArRaqqah）為“首都”，先后得到尼日利亞“博科圣地”、巴基斯坦“哈里發(fā)運動”等恐怖組織的效忠，自行發(fā)行了貨幣，并控制了伊拉克和敘利亞的大片土地，儼然成為了一個“國家”。
“伊斯蘭國”的興起，特別是其最近兩年來的“準(zhǔn)國家化”，已經(jīng)對國際和平與安全造成了前所未有的威脅，其接連發(fā)動的暴力恐怖行為，已經(jīng)大大超越了人類文明的底線。遏制“伊斯蘭國”“準(zhǔn)國家化”的傾向，遏制各種形式極端主義思潮和行動的蔓延，已經(jīng)成為國際社會的普遍共識。
相較于近些年社會生活中由道德相對主義引發(fā)的公共倫理事件，2015 年我國社會在道德領(lǐng)域有著長足的進步，倫理爭議事件并不如前幾年顯得數(shù)量更多、影響程度更廣。這一成就的取得并非偶然，它與我們黨和國家在“反腐敗”和“樹新風(fēng)”方面的努力有著必然的聯(lián)系。
道德行為和價值觀有相對的一面，不同時空、不同群體也確實有不同的標(biāo)準(zhǔn)，但這并不是我們滑向道德相對主義的借口。
用“治國理政新思想”來概括和表述新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果，是對“習(xí)近平總書記系列重要講話精神”的進一步深化和提升，這種表述會更全面、更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更規(guī)范，更符合實際和實踐走向，更易于國際社會對話交流，也可以把過去人們所注重且強調(diào)的“民族復(fù)興”、“國家治理現(xiàn)代化”和“四個全面”戰(zhàn)略布局囊括進來。
縱觀黨的建設(shè)全局，從黨的十八大到十九大的五年，全面從嚴(yán)治黨將經(jīng)歷三部曲：上篇為黨的群眾路線教育實踐活動；中篇為守紀(jì)律講規(guī)矩定格；下篇為重構(gòu)政治生態(tài)。2016年，是黨員干部適應(yīng)改革開放新30年、開始揚帆起航的元年，是國家新的政治生態(tài)開始破土重生的元年，令人期待。
十八大以來，我國的改革開放事業(yè)在整體戰(zhàn)略布局、政府權(quán)力的約束和規(guī)范、市場決定性作用的發(fā)揮這三個最重要的層面上都有了重大進展。我們在珍視成績的同時，也要看到改革任務(wù)還很繁重，面臨的困難和挑戰(zhàn)還有很多。我們要堅持正確方向、鼓足更大勇氣，進一步解放思想、勇于探索，傾聽人民群眾呼聲，推動改革取得新的、更偉大的勝利。
中國隱性失業(yè)典型特征是：勞動者在其工作崗位上要么待崗，要么無充足的工作可做，名義上就業(yè)了，實際上卻處于一種失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)。中國隱性失業(yè)人員的大量存在導(dǎo)致相當(dāng)部分的勞動力資源沒有能夠得到充分有效的利用，處于閑置和半閑置狀態(tài)。
2015年12月，人民論壇專題調(diào)研組與中共中央黨校、民政部、國家發(fā)展和改革委員會、中國社會科學(xué)院、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院的權(quán)威專家走訪了深圳福田區(qū)的社區(qū)街道，對福田區(qū)的基層社會治理與社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作展開調(diào)研，成果豐碩。
福田區(qū)通過創(chuàng)新基層社會治理與社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升了政務(wù)服務(wù)便民水平，增強了社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)程度，提高了政府管理行政效能，培育了社會力量參與意識。
所謂基層社會治理的福田模式，就是充分發(fā)揮現(xiàn)有的政治優(yōu)勢，把基層社會治理做到精準(zhǔn)、精細(xì)、精致和極致。
福田的基層社會治理探索和實踐，有效地適應(yīng)了“十二五”期間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)深刻變化的現(xiàn)實，為日益多元的社會服務(wù)打下了一定的基礎(chǔ)。
深圳福田區(qū)的基層黨建工作做得好，首先是因為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人高度重視。
福田區(qū)在基層黨建和社區(qū)治理過程中，注重搭建一個好的治理平臺，形成“一核多元”的新型社會治理格局，為構(gòu)建和諧、共享、平安、幸福的社區(qū)打下了堅實的基礎(chǔ)。
福田區(qū)各個街道、各個社區(qū)都在探索有特色的社區(qū)治理機制和方式，呈現(xiàn)出“百花齊放”的特點。它們有一個共同特點，就是具有整體重塑社區(qū)治理的態(tài)勢。
近年來，深圳市福田區(qū)注重發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)功能，探索實施“一核多元”的“黨建+”工作模式，大力推進基層治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，初步探索形成基層黨建與基層治理相互促進的長效機制。
中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，其員工的創(chuàng)新力不僅是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，更是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的動力和源泉。中央企業(yè)工會只有與時偕行，才能助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，自身才能煥發(fā)勃勃生機。
弘揚傳統(tǒng)文化，不是讓我們的歷史倒退去抱守自己的殘缺，而是把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心價值帶到今天，不僅和社會主義核心價值體系融合，還要跟開放的多元文明進行融合。這種融合是在比較中承認(rèn)差異，在差異中學(xué)習(xí)對方的優(yōu)長，再讓優(yōu)長不止于簡單的物理累積，而形成化合反應(yīng)。這種化合反應(yīng)就是“文而化之”。