開欄的話
2021年是“十四五”開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年，中國經濟發展態勢備受全球關注。
年初以來，面對國內外環境的深刻變化，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，經濟持續穩定恢復且穩中加固、穩中向好，也為全球經濟貢獻了積極力量。
當前，全球疫情和經濟走勢趨于復雜、風險挑戰依然不減，如何全面辯證長遠地看待中國經濟？本報從今天起推出“2021中國經濟答卷”系列報道，聚焦海內外關切的一些經濟熱點問題，展現中國經濟社會發展的新變化、新亮點、新成效，探尋中國經濟強勁韌性和活力背后的邏輯，以期海內外朋友更好地讀懂中國經濟。
最近，來自中國官方的一個預判引發海內外廣泛關注：預計全年經濟增長將超過預期目標。
從去年成為全球唯一實現正增長的主要經濟體到今年經濟增長超預期，中國經濟再次頂住壓力，展現了巨大潛力和韌性。而在全球不穩定不確定因素增多的背景下，中國經濟持續穩定恢復尤顯難得，將進一步提振全球信心，為世界經濟復蘇和增長注入新動力。
保持定力，穩中加固
“超預期”來之不易。
今年以來，外界對中國經濟走勢眾說紛紜，看好者有之，唱空者亦有之。特別是下半年，面對復雜的國際環境和疫情、洪澇災害等多重沖擊，以及去年同期基數抬升因素影響，第三季度經濟增速“破5”，同比增長4.9%，一時質疑聲四起。
但看整體、看全年，短期波動未改大勢。前三季度中國經濟增長9.8%，遠高于年初制定的“6%以上”年度增長目標，也高于全球平均增速和主要經濟體增速。日前公布的10月份經濟數據又交出一份亮眼成績單。保持定力，辦好自己的事，中國經濟穩中加固，發展有底氣。
底氣，來自“三駕馬車”持續給力——
消費恢復，韌性顯現，10月份，全國社會消費品零售總額同比增長4.9%，連續兩個月提速；投資穩健前行，前10月，制造業投資兩年平均增長3.8%，比1-9月加快0.5個百分點；外貿量穩質升，10月份貨物進出口總額同比增長17.8%，比上月加快2.4個百分點，累計來看，前10月增速高達22.2%。
底氣，來自就業民生有效保障——
前10個月，全國城鎮新增就業1133萬人，提前完成全年目標任務；10月份，全國城鎮調查失業率為4.9%，與上月持平，低于上年同期和2019年同期水平。居民消費價格溫和上漲，10月份CPI同比上漲1.5%，其中食品價格下降2.4%。
底氣，來自企業經營預期轉好——
隨著保供穩價、助企紓困等政策措施的切實推進，10月份，工業企業生產經營狀況不斷改善，全國規模以上工業企業利潤同比增長24.6%，較上月加快8.3個百分點，連續兩個月回升；兩年平均增長26.4%，加快13.2個百分點。11月份，制造業采購經理指數重回擴張區間，經濟景氣水平總體回升。
苦練內功，提質增效
觀察中國經濟，更要關注速度背后的結構和動能。
沖擊和挑戰面前，是搞“大水漫灌”走老路，還是追求質效闖新路？中國的選擇很明確，上億市場主體的行動也很堅定。
“今年9月，我們新上馬了一個無損檢測設備項目，達到國際一流水平。”瑞熙（蘇州）智能科技有限公司總經理林斌介紹，“這兩年，盡管資金不算寬裕，公司仍堅持在工業數字化軟件、自動化集成設備、視覺檢測系統等方面加大研發投入。”功夫不負有志者，好產品得到市場及合作伙伴的充分認可。林斌透露，今年新設了2家合資公司，“從已有的訂單看，全年營業額將超1億元，有望達到去年的3倍。”
立足新發展階段，上億市場主體加強創新、積極轉型，助推經濟結構調整，發展質效提升，發展動能增強，新的增長點競相涌現。
——創新更強。載人航天、深海探測、量子科技等領域重大科技成果捷報頻傳，疫苗、創新藥物等生物醫藥行業快速增長。10月份，新能源汽車、太陽能電池產量同比分別增長127.9%和12.3%。
——結構更優。10月份，規模以上高技術制造業增加值同比增長14.7%，比上月加快0.7個百分點。信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數同比增長14.8%，明顯快于服務業生產指數的增速。
——發展更“綠”。單位GDP能耗繼續下降，前三季度，單位GDP能耗同比下降2.3%，降幅比上半年擴大0.3個百分點。1-8月份，全國339個地級及以上城市PM2.5平均濃度同比下降6.5%。
新加坡《聯合早報》刊文評價：“中國把主要精力放在苦練內功上”“這既是中國的正確選擇，也是中國能持續抗壓的力量源泉”。
政策助力，前景向好
市場主體奮力突圍，政策如何加把勁？
“前陣子，公司經營遇到麻煩，好在政策及時，幫我們減輕了壓力。”浙江博陽壓縮機有限公司負責人陳金紅說，由于全球大宗商品價格攀升，生產所需的銅、鐵等原材料價格持續上漲，公司資金鏈緊張。正犯愁時，“針對制造業中小微企業實施階段性稅收緩繳”的消息讓陳金紅心頭一亮：“我們11月就可以申請緩繳稅款110多萬元，省下來的這筆錢真是解了燃眉之急。”
從實施階段性稅收緩繳到加大紓困資金支持力度，從出臺組合式減稅降費政策到清理拖欠中小企業應收賬款，從加強再貸款再貼現政策工具精準“滴灌”到加大對“專精特新”中小企業金融支持……一系列實招為中小企業排憂解難，成效漸顯。數據顯示，10月末，普惠小微貸款余額18.6萬億元，同比增長26.7%；專精特新“小巨人”企業整體獲貸率超七成，戶均貸款余額為7526萬元。預計全年新增減稅降費將超過7000億元。
“中國政府立足客觀依據制定政策，從而保證了決策的有效性，這是促成中國經濟持續穩定發展的關鍵因素之一。”巴西瓦加斯基金會法學教授埃萬德羅·卡瓦略說。
業內人士認為，雖然受基數抬高、短期因素等影響，經濟增速呈“前高后低”走勢，但在宏觀政策助力、經濟結構優化等多重因素支撐下，全年經濟增長超過預期目標已無懸念。給力的表現，也讓那些唱空中國經濟者再次“落空”。
國際貨幣基金組織發布的最新一期《世界經濟展望報告》顯示，2021年全球經濟有望持續復蘇但勢頭趨緩，預計全年增長率為5.9%，而中國經濟將增長8%。
“主要國際組織預期2021年中國經濟仍能保持8%左右的較高增速，這不僅高于全球平均增速，也高于主要經濟體增速，體現出國際社會對中國經濟增長前景看好。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長付凌暉說，下階段，盡管還面臨一些風險挑戰，但總的看，經濟運行總體穩定、發展質量逐步提升的態勢有望保持。
