全球最大極端主義組織達伊什的窮途末路與戰略轉移
2017年對達伊什組織的攻擊,其主體力量幾乎被消滅,達伊什的地盤大大縮小,人員大量減少。據悉,達伊什組織曾經將其勢力所覆蓋的35個地方稱為35個州,其中的19個“州”在敘利亞和伊拉克,另外16個“州”在其他的國家。到了2018年所有敘利亞的“州”縮并為“沙姆州”,所有伊拉克的“州”縮并到只剩一個“伊拉克州”。在其他國家的“州”到了2018年就只剩下了4個。而在“伊拉克州”只有大約2000名戰斗人員,另有8000人蟄伏下來;在敘利亞有大約3000名活躍的戰斗人員,1.2萬名后勤保障人員。
盡管達伊什差點被全部覆滅,但還剩余了一些力量,2018年,他們在敘利亞和世界各地發動了一些軍事行動和恐怖事件。最近,該組織就采取了一次軍事行動,據阿聯酋《海灣報》的報道,12月上旬,達伊什組織的武裝分子在代爾祖爾省哈錦城(Hajin)西部發動拉鋸戰,國際聯盟軍隊的戰斗機、大炮、火箭炮對達伊什組織武裝分子所占領的幾個地點發動了猛烈的進攻。
隨著達伊什組織在2018年遭受重創,其進行了戰略轉移,把一些地方的組織力量轉入地下。在行動模式上,也從大規模的軍事行動轉向了小規模的恐怖襲擊,有時甚至同一些歸屬不同的伊斯蘭遜尼派和什葉派的組織共同發起戰斗或報復行動,把目標對準政府的軍營、安全機構的駐地、監獄,或某些情報人員、調查人員甚至法官。他們也意識到一定規模的組織難以在歐洲和美國開展活動,便從東南歐到西北歐伙同他們的支持者開啟獨狼模式。
極端主義在2018年整體力量減弱
雖然2018年,極端主義式微,但是擴散的趨勢卻有增無減。比利時情報機構在2018年11月份發出警示,稱該國由于監獄內的極端主義以及被定罪者重返恐怖主義活動而面臨持續的恐怖主義威脅,構成了“極其嚴重的問題”。報告稱,在比利時的監獄中,“目前拘留的被指控為恐怖主義者的人數之多前所未有”,認為該國所面臨的極端主義威脅比過去任何時候都嚴重,使得比利時在未來一段時間內都存在恐怖主義的潛在威脅。令比利時感到擔憂的是,從2001年到2011年間因恐怖活動而被判刑的罪犯將陸陸續續刑滿釋放,他們出獄之后有可能造成新的恐怖主義事件。比利時情報機構還強調,根據人口的比例來看,比利時是向敘利亞的達伊什組織輸出極端分子和恐怖分子主要的來源國之一。
在挪威,大約有100人去了敘利亞,加入達伊什的軍事組織,至今還有30人依然留在敘利亞,有40人返回了挪威,這些回來的人當中,有的被拘捕,有的被監控,這些極端主義分子對于挪威的安全是一個潛在的威脅。
達伊什組織在非洲實現了部分的轉移。據美國有線電視新聞網(CNN)網站2018年12月4日消息,美國駐剛果民主共和國大使館于11月24日收到“關于可能對金沙薩政府設施構成恐怖威脅的可靠和明確的情報”后關閉了使館。
2018年12月3日,在布基納法索發生了恐怖襲擊事件,極端主義分子在距離東部行政區主要城鎮法達·恩古爾馬(Fada N'Gourma)約10公里的布吉(Bougui)襲擊了安全部隊巡邏車隊,警察部隊當即擊斃了6人,繳獲了幾件武器。與馬里和尼日爾接壤的布基納法索過去三年一直在與圣戰組織的襲擊作斗爭。極端分子的攻擊最初始于該國北部,但后來蔓延到東部,靠近多哥和貝寧邊界。根據2018年9月份的一份報告,圣戰主義者從2015年以來在布基納法索的襲擊中共奪去了229人的生命。
在北非的突尼斯,12月2日(周日)達伊什恐怖組織聲稱對在首都以南200公里的卡塞林省(Kasserine)發生的恐怖襲擊負責。“最新消息”在線網站(Akher Khabar)援引達伊什組織的阿麥格新聞機構(Amaq)的話說,一些武裝的達伊什恐怖分子襲擊了位于卡塞林中部邁納爾區的安全巡邏隊。在此前一周,突尼斯內政部宣布破獲了4個活躍在全國多個省份的潛伏單元。這些蟄伏的極端分子計劃對該國的重要目標進行一系列恐怖襲擊。
局勢比較混亂的利比亞,也是達伊什組織積極滲透的一個地方。11月,極端組織對庫夫拉地區的一個警察局進行了攻擊,至少殺死了8名平民,還有幾人受傷和被綁架。聯合國秘書長特別代表兼聯合國利比亞支援團團長格桑·薩拉梅(Ghassan Salamé)于9月在聯合國安理會就8月份的黎波里爆發沖突發表講話,他將席卷利比亞的持續不穩定與潛在的恐怖組織大規模返回聯系起來。薩拉梅說:“達伊什組織在利比亞的存在和行動只是在擴散。”他進一步指出,利比亞可能變成“各個派別的恐怖主義團體的庇護所”。
在西非,博科圣地的圣戰主義者殺死了尼日利亞的2名士兵,在該國東北部的另一次襲擊活動中,有5名軍事人員傷勢嚴重。2018年,除了非洲和歐洲,在美國和澳大利亞也發生過被極端主義組織利用的事件。顯而易見,在沙姆地區幾乎就要被趕盡殺絕的達伊什組織通過在全球的擴散,維系著自身的力量,伺機東山再起。
2018年,極端主義呈現出從“求權”到“求財”的新動向
傳統的極端組織在實施恐怖行動時一般帶有政治目的,總體上來說是為了達到掌控政權甚至建立新政權的目的。但在今年,被認為具有極端主義傾向的也門胡塞武裝集團被爆出利用極端暴力手段進行斂財。如果說幾年前達伊什組織搶銀行、以石油換錢等行為屬于有組織的搶劫資金行為,那么胡塞武裝的一些行為則更多地具有個人斂財的性質。
也門胡塞武裝甚至直接闖入普通居民家中將人綁架,然后強行要求被綁架者的家庭繳納贖金,有的綁架贖金達到了450萬也門里亞爾,約合1.5萬美元(1美元約等于300里亞爾)。令被綁架者及其家屬感到憤怒的是,有些家屬把贖金交過去了,但是人沒有放出來,或者錢交給胡塞武裝的一個負責人,然后該負責人就消失了,再來一個新的負責人,提出同樣的贖金要求,等他們拿到錢,又換一個負責人。有幾例被釋放的人質都繳納了巨額的錢財。其中有一個叫烏薩麥·扎菲尼(Usamah Al-Zafini) 的男子,被關了幾個月,后來支付了700萬里亞爾才獲釋。即便達伊什組織的主力已經被挫敗,但2018年依然控制了15-20億美元的資金。因此有人笑稱,達伊什組織是全世界最有錢的極端主義組織。
阿拉伯各國是極端主義和恐怖主義的最大受害者
國際上特別是西方的媒體一向把極端主義和恐怖主義的根源歸結于伊斯蘭教,媒體大肆報道極端主義與伊斯蘭教的關系,給人一種強烈的印象:似乎凡是極端主義和恐怖主義活動都出自穆斯林之手。但實際上,以伊斯蘭教為主要信仰的阿拉伯各國人民才是極端主義和恐怖主義的最大受害者。西方媒體的各種報道造成的結果是讓人誤以為阿拉伯世界人人都是極端主義者,人人都是恐怖主義者,其實普通的阿拉伯民眾同世界人民一樣,深受其害,他們也痛恨極端主義,痛恨恐怖主義。
以埃及為例,極端主義與恐怖主義對整個埃及社會產生了巨大的負面影響,給埃及人民的日常生活造成極大的困難,恐怖主義襲擊活動給埃及旅游業帶來嚴重沖擊,導致大量從事旅游業的人員和他們的家庭面臨無米下炊的艱難局面。筆者不僅訪問過阿拉伯國家,也在阿拉伯國家學習和生活過,深切地感受到阿拉伯普通老百姓對待極端主義和恐怖主義的深惡痛絕。
不僅阿拉伯各國人民反對極端主義,阿拉伯各國政府也同樣致力于打擊極端主義和恐怖主義。從2018年阿拉伯媒體對各國反對極端主義和恐怖主義的報道可以看出這一趨勢,即阿拉伯國家的政府是反極端主義、反恐怖主義的,不僅有思想層面上對極端主義思想的抵御,在行動層面上,也有對極端組織和恐怖主義勢力的直接打擊。
敘利亞和伊拉克處在防恐第一線,對于極端主義勢力的打擊無需贅言。2018年2月,埃及軍方展開名為“西奈2018”的大規模反恐行動,目的就是要清除西奈半島和其它地區的恐怖分子和極端分子,在4月份,埃及軍方剿滅了約200名恐怖分子,擊斃的恐怖分子中包括西奈地區的恐怖分子頭目納賽爾·阿布·扎克爾,軍方還從恐怖分子手中繳獲了機關槍、自動步槍和手榴彈等武器。這對埃及的極端主義勢力是一個沉重的打擊。
2018年12月上旬,沙特國防部下屬的思想戰中心在社交網站推特上發文,警告人們要當心極端主義思想的風險,指出極端主義思想會隔斷伊斯蘭民族的道路,偏離教法和教義,使人走向迷誤,甚至陷入悲慘的境地。據介紹,該中心是隸屬于沙特國防部的一個世界性機構,由國防部長親自擔任理事會主席,其主要任務就是探尋極端主義和恐怖主義的根源,鞏固真正的宗教思想觀念,主動向伊斯蘭軍事同盟提供反恐的思想,尤其重視對青年進行防范極端思想的教育。
埃及不僅在實際行動中反恐,而且也重視在思想上對抗極端主義。據《今日金字塔》報道,阿拉伯非洲救濟、人權和反恐團結組織定期舉辦旨在促進“開明和正義的宗教意識形態”的青年論壇,副主席海瑟姆·加尼姆博士(Haitham Ghonaim)表示:“埃及將各種形式的極端主義視為所有恐怖組織用來傳播其破壞性信息的知識保護傘。”激進組織利用宗教思想來吸引新人進入他們的隊伍并實現其政治目標,因此,為了消除這些激進運動的知識結構,阿拉伯非洲救濟、人權和反恐團結組織專注于批判極端主義的思想內容,而這些內容主要在社交媒體平臺上傳播。該組織媒體委員會負責人、新聞作家巴哈丁·阿比德(Bahaa Al-Din Abed)表示,引導和支持青少年規劃未來的職業是打擊恐怖主義的最佳方式,通過指導年輕人積極有效地利用他們的時間和精力,國家就可以成功遏制極端主義和恐怖主義。
就極端主義而言,世界各國政府和人民越來越清晰地認識到,各方要為努力肅清極端主義而作出自己的努力。在日內瓦會議上,阿富汗總統阿什拉夫·加尼艾·哈邁德扎伊表示,他對和平“路線圖”持樂觀的態度。美國國防部長吉姆馬蒂斯在加利福尼亞召開的一次會議上也表示,特朗普政府希望在不同意撤軍的情況下解決阿富汗的沖突。盡管阿富汗總統和美國國防部長的表態都遭到極端分子的嚴厲攻擊,但是國際社會都在努力推動阿富汗的和平。美國總統特朗普的特使鼓勵各方支持與塔利班的談判,渴望參與阿富汗和平進程的俄羅斯人也就此問題舉辦了一次會議,巴基斯坦人多年來被指控教唆極端分子,但他們也堅稱要幫助阿富汗結束戰爭。
(作者為北京大學東方文學研究中心、北京大學外國語學院阿拉伯語系教授)