需要強調的是,以調節稅收結構的方式來糾正價格機制的扭曲,只是短期有效,長期則一定有害。因為政府的判斷和偏好未必與公眾一致,再加上可能的權力尋租,所以政府調節稅收結構的時間越久,政府糾偏的努力與市場和公眾要求的背離會越來越大。根本出路是要將市場選擇的權力還給公眾,讓市場價格充分反映他們的判斷和偏好,價格機制才能理順,資源配置才不會被誤導,經濟的過熱才能避免。然而要做到這點的根本,是要控制貨幣供給量,否則公眾持有過多的、價值已經被稀釋的貨幣選票,他們仍然可能推高已經供大于求的商品價格,導致不僅供給側改革的效果事倍功半,甚至即便調控成功了,仍然會回到原來供大于求的軌道中去。
綜上,在貨幣發行已經過多,短期內不僅無法消除,甚至還得增加貨幣發行以降低失業壓力的情況下,必須調整稅收結構,緩解價格扭曲的問題。然而此舉只能是權宜之計,一旦經濟結構得到有效的改觀,則要盡快改弦更張,以免政府干預過多的弊端越來越明顯。解決中國問題的根本出路在于控制貨幣發行,理順價格機制。
(作者為上海交通大學安泰經管學院教授)
【參考文獻】
①陸軍榮:《2009美元貨幣流通發行機制帶來四大啟示》,《上海證券報》,2009年6月27日。
責編/張寒 美編/王夢雅