然而有必要指出的是,依據該功效函數所得出的結果是相對結果,前述六個二級指標數據的最小值和最大值會影響各地市(州)經濟社會公平度的得分。換言之,如果改變參與測評的地市(州)樣本量,可能會導致數據指標的最大值和最小值發生變化,各地市(州)經濟社會公平度的最終得分也會發生變化。但是這并不會對各地市(州)之間經濟社會公平度的排名順序產生影響,即原有各地市(州)經濟社會公平度的先后排序將保持不變。
測評結果及各市(州)今后提升經濟社會公平度的重點路徑
結合各二級指標得分及其權重,我們分別計算了珠江—西江經濟帶19地市(州)底線公平度、機會公平度、分配公平度得分,并依據三個分項公平度得分,由高到低分別對19地市(州)進行了排名;再結合三個一級指標的權重,我們進一步計算了19地市(州)經濟社會公平度的總得分,并依據總得分由高到低對19地市(州)進行了排名。通過對各地市(州)間各級指標得分及排名進行比較,分析各地市(州)在公平發展方面的突出亮點,找出其中存在的問題,進而提出各地市(州)今后進一步提升經濟社會公平度的對策建議。
云浮市:經濟社會公平度在19地市(州)中排名第1。比較結果顯示,這主要得益于云浮市底線公平度、機會公平度和分配公平度三項指標得分都較高(分別位列第1、第5和第1)。為此,進一步總結云浮市提升經濟發展質量、使城鄉居民收入和消費保持快速及更為同步的增長、突出發展社會事業等的經驗和做法,對于其他地市(州)具有一定的參考和借鑒意義。
肇慶市:經濟社會公平度在19地市(州)中排名第2,人均GDP排名第3,屬于經濟社會公平度、人均GDP排名均靠前的典型城市。比較分析結果顯示,這主要得益于肇慶市底線公平度、機會公平度和分配公平度三項指標得分都較高(分別位列第4、第3和第3)。而通過進一步分析各個二級指標,我們發現,肇慶市城鄉居民收入水平公平度在19地市(州)中處于中等偏下水平,而且該市社會保障和就業支出占公共財產支出比重相對較低。為此,對于肇慶市,通過采取積極的措施來縮小城鄉居民收入差距,以及提高社會民生方面的公共財政支出水平,是其今后進一步提升經濟社會公平度的重點。
河池市:經濟社會公平度在19地市(州)中排名第3。比較分析結果顯示,這主要得益于其具有排名較高的機會公平度、分配公平度(分別位列第2、第6),但該市底線公平度排名靠后(位列第17)。通過進一步分析底線公平度下的兩個二級指標,我們發現,河池市的貧困率和生活水平公平度均排名靠后。為此,對于河池市,采取積極的就業措施來促進更多的貧困人口脫貧和縮小城鄉居民消費水平差距,是其今后進一步提升經濟社會公平度的重點。
百色市:經濟社會公平度在19地市(州)中排名第4。比較分析結果顯示,這主要得益于其具有排名較高的機會公平度(位列第1)。但百色市的底線公平度在19地市(州)中排名相對靠后(位列第15),分配公平度排名居中(位列第10)。通過進一步分析底線公平度下的兩個二級指標,我們發現,該市的貧困率和城鄉居民消費水平差距均排名靠后。為此,對于百色市,采取積極的就業措施來促進更多的貧困人口脫貧和縮小城鄉居民消費水平差距,是其今后進一步提升經濟社會公平度的重點。
來賓市:經濟社會公平度在19地市(州)中排名第5。比較分析結果顯示,這主要得益于其具有排名較高的機會公平度(位列第4)。但來賓市的底線公平度和分配公平度在19地市(州)中排名均處于中等靠前位置(分別位列第8、第9)。而通過進一步分析各二級指標,我們發現,該市城鄉居民收入差距和城鄉居民消費水平差距在19地市(州)中均處于中等偏后水平。為此,對于來賓市,通過采取積極的措施來提高城鄉居民收入水平,特別是更加注重提高農村居民的收入水平,進而逐漸縮小城鄉居民收入差距,以及通過采取積極的措施來縮小城鄉居民消費水平差距,是其今后進一步提升經濟社會公平度的兩個重點。