只要治理部門轉變思想觀念，構建起新的治理體制和運行機制，探索出新的意識形態治理方法、措施、手段，就能有效預防和化解社會矛盾、保證國家意識形態安全；只要治理主體改進工作作風與工作方法，避免個人意志和長官意志，在權力行使過程中堅持法治、透明、公開、公正，允許人民參與、社會監督，在依法執行過程中與群眾互動回應、民主協商，意識形態治理就會科學、合理、民主、高效；只要政府對教育、宣傳、政法、行政等權力關口加強制度層面的監督制約，在輿論層面有力監管，在精神層面積極塑造引導，在審美層面提供優秀作品和學術成果，意識形態的主導權、話語權就會牢牢掌握在政府手中。意識形態治理如同放風箏，只要有法治這根線，就不怕輿論滿天飛。

意識形態的主體治理

意識形態治理首先是對相關主體的治理，因為信息發布傳播的平臺、載體終究是由人來控制的。意識形態主體既包括意識形態的制造者、傳播者，也包括意識形態的監管者、領導者，意識形態的傳播對象和傳播內容正是取決于這類主體。意識形態主體有兩類：集體主體（組織、機關、部門、事業、企業、公司等）與個體主體（領導者、責任者、法人代表、網管人員、網評人員、作家、學者、教師、學生等），這兩類主體是社會生活中的話語主體，他們最有條件運用現代化的媒體發布或傳播意識形態信息。通過對治理主體自身的治理，優化治理主體的組織及運行結構，改進治理主體的工作流程與工作方式，意識形態治理的科學性和有效性才會得以提高。

就集體主體而言，要強化意識形態治理部門的責任，明確這些部門的負責同志的政治責任和領導責任，使其有高度的政治自覺，密切關注思想、精神領域里的意識形態動向，對意識形態變化保持高度靈敏的政治敏銳性和思想鑒別力，對于社會思想領域里的錯誤意識形態宣傳要及時展開針鋒相對的辨析批評。

在意識形態集體主體中，高等學校意識形態的教育治理最應引起關注，因為高等學校是高端思想與知識的集散地，也是知識精英的聚集之所，意識形態最為集中的教育區域就是高等院校里的文學、新聞、藝術、外語、歷史、哲學等人文院系室所。高等學校里的教師、研究生和高年級本科生可謂意識形態的重要傳播主體，他們對國際國內政治形勢和重大事件具有高度的敏感性，他們對政治事件或事實所做的價值判斷及政治反應會對社會公共輿論產生重大導向性影響，他們對主流意識形態的負判斷往往會使普通大學生以及與之相關的交往群體對社會主義思想和價值體系產生懷疑和動搖。

對文藝與人文知識圈的治理也很重要。文藝與人文知識圈是由個性獨持的藝術與知識個體組成的精英群體，對這類主體所持的藝術與學術意見不能采用壓制的辦法，而應當借鑒吸收新的文藝和文化理念，以之為基礎對其加以思想和精神引導，而不是以陳舊的意識形態理念強制或硬性管束，那樣的結果只能適得其反。要遵從藝術與學術的規律，對文藝創作或研究成果在思想認識上有分歧的對象要作學術上的仔細甄別，不要輕易上綱上線，更不要輕易采取行政措施或懲罰手段。要記住鄧小平同志的告誡：“批評要采取民主的說理的態度”，“決不能把批評看成打棍子”，④更不能對文藝作品的創作主體搞政治圍攻。

對高校及人文社科圈進行意識形態治理的積極舉措就是加強文化研究和批評引導，培養一批馬克思主義批評隊伍。鄧小平同志早就告誡廣大黨務工作者：批評的武器不能丟。文化研究和批評專業團隊以其特殊的職業身份和專業影響力在知識分子隊伍甚至在整個社會的意識形態傳播中都起著不可忽視的作用。為此，必須培養和打造一批高水平、高素質的意識形態職業治理人員，以推進意識形態治理的專業化、職業化、社會化、法治化，而不再是傳統的行政化、權力化、強制化。

意識形態傳播最快、造成影響也最廣泛的社會空間就是虛擬的網絡空間，電信企業、網絡公司等市場主體無形中成為意識形態傳播的另類權力中心。意識形態控制權在信息化環境中取決于互聯網世界的制網權，不同的利益主體或政治勢力也正是抓住這一特點，根據自身的利益需要，組織網評水軍，干涉、攪擾或左右社會輿情，致使網絡輿論常常真假莫辨。因此，意識形態治理部門應當因時而變，隨事而制，根據治理需要向移動、電信、聯通等企業放權，與之合作，把它們培育成為市場領域里的意識形態治理的集體主體。中央全面深化改革領導小組審議通過的《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》要求文宣部門打造一批“形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體”“推進宣傳文化領域改革創新”“提升主流媒體傳播力公信力影響力和輿論引導能力……更好地傳播黨和政府聲音”，⑤正是看準了電信企業、網絡公司等市場主體在思想傳播方面所起的重大作用。