據了解，國家能源局之前召開落實“一帶一路”戰略推進能源國際合作會議，國家能源局局長努爾白克力明確中國將重點加強能源基礎設施互聯互通合作，共同維護油氣運輸通道安全，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區域電網升級改造合作。

會上，中科院社會科學院數量經濟與技術經濟研究所課題組發布了《一帶一路:互聯互通共同發展——能源基礎設施建設與亞太區域能源市場一體化》的主題報告，認為東北亞地區可以推動的重點項目包括，連接東北地區、環渤海地區與俄羅斯遠東地區、蒙古共和國部分地區的天然氣供應網絡建設，把曹妃甸建設成連接中俄、中亞和海上液化天然氣進口與環渤海、東北亞消費市場的天然氣交易中心港。同時，推進中蒙鐵路并軌和電網互聯建設，重點研究與推進蒙古國錫伯敖包向天津、布斯敖包向山東的特高壓送電建設。此外還有中俄電網互聯互通建設項目，通過特高壓將俄羅斯遠東、西伯利亞大型發電基地的電能送到中國。

此外，中國西部、中亞五國和西亞區域覆蓋了2億人口，擁有豐富的能源資源和市場潛力，是絲綢之路經濟帶的重點發展領域，中亞天然氣D線工程和環里海油氣管道、包括公路、鐵路、油氣和光纜通道等在內的中巴經濟走廊項目以及中亞、西亞遠距離輸電線路建設等都是重點合作內容。

“東亞和東南亞地區是世界上主要的能源消費區，但卻沒有形成統一的油氣價格，也沒有對進口油氣的定價權，應加快推動該地區油氣交易和定價中心建設，而前提是建設統一的油氣管網。”劉強介紹說，此外，東南亞水電合作和電網建設將繼續推進，未來將建設和升級四條輸電線路，實現“中國-東盟”電網的互聯互通。

資 金 通過改革滿足融資需求

“一帶一路”項目清單背后是龐大的融資需求。上述中科院主題報告指出，據有關專家初步估算，“一帶一路”沿線涉及60多個國家，占全球總人口的三分之二，占全球經濟規模的三分之一，且普遍屬于經濟發展的上升期，基礎設施建設正進入加速期，投資總規模或高達6萬億美元。因此，滿足資金需求并合理設計方案是落實“一帶一路”戰略的重要環節。

據《經濟參考報》記者了解，當前資金來源有中國政策性銀行、上海合作組織銀聯體、中亞區域經濟合作機制、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、絲路基金、私人資本等眾多來源。

中國國家開發銀行副行長李吉平透露，該行已建立涉及60個國家總量超過900個“一帶一路”的項目儲備庫，涉及投資資金超過8900億美元。而在已簽署的近50份協議中，涵蓋的領域包括煤氣、礦產、電力、電信、基礎設施、農業等。已實施的項目數為22個，累計貸款余額超過100億美元。

“應通過改革讓私人資本進入‘一帶一路’基礎設施建設和運營，與公共資本協同合作。”劉強建議，還應該鼓勵信用資質較好的境內投資者、外國政府、境外金融機構、外資企業或聯合組建項目投資主體，發行絲路債券，此外，開發貸款證券化、資產證券化等創新金融產品，籌集建設資金。

《經濟參考報》記者梳理6月以來的上市公司定向增發方案發現，多個行業上市公司募投項目都在加緊布局“一帶一路”，尤其是能源領域更為突出，廣匯能源、華西能源、寶莫股份等公司公布定增增發方案，募投項目中均有對“一帶一路”能源領域的布局。

此外，“一帶一路”建設還需要考慮能源市場定價機制和安全保障機制。“中亞國家更希望資源在本國利用或者加工，可能會產生出口市場的一些矛盾，還有外部的競爭者，美國和澳大利亞等也瞄準了中國的能源市場。此外，中國和俄羅斯可能在中亞市場面臨激烈的競爭。”在中國人民大學國際能源戰略研究中心執行主任劉旭如此闡述“一帶一路”建設中的風險。（王璐）