多地紛紛出臺對接方案
基建投資總規模或高達6萬億美元
“一帶一路”戰略正在一步步落到實處。在15日舉行的第四屆全球能源安全智庫論壇上,《經濟參考報》記者了解到,中國正與“一帶一路”沿線國家一道,積極規劃六大經濟走廊建設,其中,中蒙俄經濟走廊建設規劃草案已完成。而多地也紛紛上報或者發布對接“一帶一路”的實施方案和行動方案。值得注意的是,能源領域合作無疑是熱點之一,項目清單主要集中在油氣運輸通道、跨境電力與輸電通道、區域電網等能源基礎設施互聯互通合作。
據有關專家初步估算,“一帶一路”沿線涉及60多個國家,基礎設施建設正進入加速期,投資總規模或高達6萬億美元。因此,滿足資金需求并合理設計方案是落實“一帶一路”戰略的重要環節。業內人士建議,除了政策銀行、亞投行、絲路基金等方式,通過改革讓私人資本進入,并采用絲路債券、創新金融產品等方式籌集建設資金。
對 接 多省陸續出臺相關方案
今年3月底公布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》在“框架思路”中提出,根據“一帶一路”走向,陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經貿產業園區為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊;海上以重點港口為節點,共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經濟走廊與推進“一帶一路”建設關聯緊密,要進一步推動合作,取得更大進展。
目前中國正與“一帶一路”沿線國家一道,積極規劃上述六大經濟走廊建設。其中,“中方已經完成了中蒙俄經濟走廊建設規劃草案,正在征求俄羅斯和蒙古兩方面的意見。”中國國際問題研究所研究員夏義善向《經濟參考報》記者透露說,該經濟走廊涉及的項目主要以交通、能源等基礎設施建設為主,在六個經濟走廊中條件是比較有利的,對整個絲綢之路經濟帶的發展都將起到重要引領作用。
與此同時,按照國務院要求,34個省市區最晚不遲于10月份前制定完成對接“一帶一路”的實施方案。近日廣東發布《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》,并配套出臺工作重點和近期優先的項目清單。通過設施聯通、貿易暢通、資金融通等方面,聯手港澳臺和周邊省區,推進與沿線國家合作。其中,優先推進的項目合計68個,總投資達554億美元,涵蓋基礎設施、能源資源、制造業、服務業等六大領域。
江西省印發的參與“一帶一路”建設實施方案提出力爭到2020年,江西省對沿線國家進出口總額突破300億美元、對外工程承包額突破100億美元,并梳理出2015年到2017年優先推進項目,共涉及通道建設等5方面26類項目。
陜西、福建、新疆、四川等多地的對接方案和行動計劃也已經上報國務院。其中四川擬用3年時間,推動20個重點國家,培育50個重點項目,重點鎖定有能力有意愿的100家企業“走進絲路”,力爭四川在“一帶一路”上的對外貿易額提升到300億美元,工程承包營業額提高到200億美元。
“隨著其他各省、中央部委、國有企事業單位在10月份前陸續出臺對接方案,在2015年下半年可能會掀起一場‘一帶一路’建設的高潮。”清華大學當代國際關系研究院副教授趙可金稱。
熱 點 能源合作勢所必然
《經濟參考報》記者梳理發現,在目前的六大經濟走廊建設規劃和各省的對接方案中,能源領域的合作無疑是熱點之一。“中國作為全球能源消耗最大的國家,能源安全問題尤其突出。”全球能源安全智庫論壇秘書長劉強認為,“一帶一路”戰略構想既與中國能源進口的陸上與海上通道相吻合,有助于加強中國與沿線國家能源聯系,同時也有助于通過能源與交通基礎設施、商業金融與投資合作促進區域融合發展。