通過量化寬松措施實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的同時(shí),也給全球金融體系埋下隱患
金融危機(jī)發(fā)生后,美國通過量化寬松的貨幣政策,應(yīng)對(duì)美國本土的金融動(dòng)蕩,同時(shí)也在事實(shí)上向全球市場(chǎng)征收鑄幣稅和通貨膨脹稅,向全球市場(chǎng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和損失,為其國內(nèi)市場(chǎng)短期內(nèi)的恢復(fù)爭(zhēng)取了時(shí)間窗口和經(jīng)濟(jì)資源。2008年11月,美國啟動(dòng)第一輪量化寬松政策,美聯(lián)儲(chǔ)通過抵押貸款支持證券、美國國債和機(jī)構(gòu)證券向市場(chǎng)注入1.7萬億美元的流動(dòng)性,恢復(fù)金融體系運(yùn)行。2010年11月,美國通過調(diào)整基準(zhǔn)利率、購買財(cái)政部長期債券開啟了第二輪量化寬松政策,在2011年6月前進(jìn)一步收購了6000億美元的較長期美國國債,平均每月購買額度約750億美元。2012年9月,美國推出第三輪量化寬松政策,宣布維持0-0.25%的超低利率水平,同時(shí)每月采購400億美元的抵押貸款支持證券。2012年12月,美聯(lián)儲(chǔ)又追加每月450億美元的國債采購量。至此,美聯(lián)儲(chǔ)每月的資產(chǎn)采購額達(dá)到850億美元,通過認(rèn)購抵押貸款支持證券向市場(chǎng)投放貨幣,刺激市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
量化寬松政策使得全球范圍內(nèi)的美元數(shù)量迅速增加,美國利用美元的國際性貨幣地位向全球轉(zhuǎn)移其本應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失,也引發(fā)了歐洲、日本等國競(jìng)相采取量化寬松政策,導(dǎo)致全球流動(dòng)性泛濫。首先,在信用貨幣體系下,貨幣的發(fā)行直接為發(fā)行機(jī)構(gòu)帶來等額的購買力,即所謂的鑄幣稅,美元的國際地位使得美元在全球范圍內(nèi)流通,從而為美國帶來直接的鑄幣稅收益;其次,量化寬松政策使美國利率水平保持低位、美元貶值,從而減輕了美國的債務(wù)壓力及企業(yè)的經(jīng)營壓力,為美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了良好的外部環(huán)境。
靈活調(diào)整的金融業(yè)是推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化并保持巨大全球影響力的關(guān)鍵因素之一
金融業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一
首先,金融業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重持續(xù)上升。20世紀(jì)70年代以來,美國金融經(jīng)濟(jì)化趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。一方面,金融業(yè)在美國經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升。20世紀(jì)80年代中期,美國金融業(yè)增加值比重超過傳統(tǒng)的制造業(yè),隨后在GDP中的比重持續(xù)上升。當(dāng)前,盡管受到金融危機(jī)的影響,但金融業(yè)占GDP比重仍然穩(wěn)定在20%以上。另一方面,非金融企業(yè)的金融化趨勢(shì)明顯,非金融企業(yè)中金融業(yè)資產(chǎn)的數(shù)量迅速上升(銀鋒:《經(jīng)濟(jì)金融化趨向及其對(duì)我國金融發(fā)展的啟示》,《求索》,2012年第10期),由1970年4000多億美元上升到2012年近20萬億美元。非金融業(yè)企業(yè)利潤中來自于金融渠道的比重也大幅增加。金融業(yè)的迅速膨脹使美國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心由物質(zhì)生產(chǎn)過渡到金融產(chǎn)品、金融資產(chǎn)等財(cái)富的管理、流動(dòng)和增值。
其次,金融業(yè)市值處于世界領(lǐng)先地位。美國金融業(yè)的強(qiáng)大不僅表現(xiàn)在國內(nèi)金融業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比例不斷提高,也體現(xiàn)在其全球第一的金融規(guī)模上。2011年,美國股票、債券、銀行資產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模合計(jì)達(dá)到63萬億美元,占全球總值的25%,是排在第二名的日本的兩倍(見表3)。
最后,金融業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)多。隨著金融業(yè)的不斷發(fā)展,金融行業(yè)從業(yè)人數(shù)快速上升。1933年,美國金融業(yè)從業(yè)人數(shù)與信息業(yè)和建筑業(yè)相當(dāng),到了上世紀(jì)70年代中期,金融業(yè)從業(yè)人數(shù)超過建筑業(yè)。截至2012年末,美國金融業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到783萬,超過1970年水平的兩倍以上。制造業(yè)從業(yè)人數(shù)由1970年的1730萬下降到2012年的1195萬。盡管此次金融危機(jī)對(duì)美國金融行業(yè)造成了較大影響,僅2007年,美國金融業(yè)裁員人數(shù)就達(dá)到15萬,但金融行業(yè)依然是吸納就業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)之一。此外,美國金融業(yè)憑借其自身的強(qiáng)勢(shì)地位,在全球范圍內(nèi)吸引了大量的優(yōu)秀人才加入,為金融業(yè)的強(qiáng)大源源不斷地注入動(dòng)力。
金融業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)體系加速現(xiàn)代化的助推器
美國金融業(yè)不僅自身發(fā)展迅速,更帶動(dòng)了美國經(jīng)濟(jì)的繁榮與強(qiáng)大。金融業(yè)根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和需要,不斷調(diào)整自身結(jié)構(gòu),以更好地適應(yīng)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從19世紀(jì)初期開始,金融業(yè)在支持美國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中均起到了重要的支持作用。
美國工業(yè)化過程始于南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,到第一次世界大戰(zhàn)后基本完成。盡管美國工業(yè)化進(jìn)程起步晚,但是發(fā)展速度較快,并且趕超了歐洲傳統(tǒng)強(qiáng)國。工業(yè)化階段也是美國金融體系發(fā)展和金融結(jié)構(gòu)演進(jìn)最為迅速的時(shí)期,金融業(yè)在此過程中起到了資金融通和資源配置的作用。在這一時(shí)期,美國金融機(jī)構(gòu)和金融資產(chǎn)的數(shù)量增長迅速。伴隨著工業(yè)化的發(fā)展,美國城鎮(zhèn)化也加速進(jìn)行。在此階段,美國直接融資市場(chǎng)得到了迅速發(fā)展,政府在金融制度方面不斷創(chuàng)新,金融業(yè)在美國城鎮(zhèn)化過程中為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民遷移及創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展都提供了重要的資金支持。
工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的完成為美國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使得美國在新興技術(shù)領(lǐng)域有了高速發(fā)展的機(jī)會(huì)。新興行業(yè)研發(fā)費(fèi)用高、風(fēng)險(xiǎn)大,在其發(fā)展初期需要巨大的資金投入,從20世紀(jì)末的計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)行業(yè),到21世紀(jì)初的新能源、生物科技等行業(yè),都通過直接融資和間接融資市場(chǎng)獲得了大量的發(fā)展資金。除了傳統(tǒng)的低息貸款和資本市場(chǎng)外,金融市場(chǎng)衍生出的更為積極有效的途徑為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了更多的便利。
在參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理方面,金融業(yè)為美國帶來全球控制力和影響力
金融業(yè)的發(fā)展大大提升了美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國力,成為鞏固美國“超級(jí)大國”地位的重要基礎(chǔ)之一;強(qiáng)大的金融業(yè)更為美國取得了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的控制和影響,使得美國經(jīng)濟(jì)在大部分時(shí)間內(nèi)保持著長期穩(wěn)定的增長,并獲取超額的收益。一方面,金融業(yè)的發(fā)展幫助美國在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大影響力。二戰(zhàn)后,金融業(yè)的發(fā)展為美國積累了大量財(cái)力。1947年10月30日,在美國的倡議下,23個(gè)國家在日內(nèi)瓦簽訂了一項(xiàng)包括關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊國際協(xié)定,就關(guān)稅減讓達(dá)成了一系列協(xié)議,并與《哈瓦那憲章》中有關(guān)貿(mào)易政策的部分共同構(gòu)成了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)議》,事實(shí)上形成了以美國為中心的國際貿(mào)易體系。此后,美國憑借其經(jīng)濟(jì)體量與金融實(shí)力,在國際貨幣基金組織和世界銀行中占有最大的股金認(rèn)繳份額,因此也擁有了重要的投票權(quán),使得美國在世界金融和貿(mào)易發(fā)展中取得了絕對(duì)性的話語權(quán)。另一方面,強(qiáng)大的金融業(yè)幫助美國在全球范圍內(nèi)獲得超額收益。美國金融業(yè)通過在全球范圍內(nèi)尋找最佳投資機(jī)會(huì),利用市場(chǎng)、區(qū)域、政治等多方面的區(qū)別在全球范圍內(nèi)進(jìn)行套利,并通過最領(lǐng)先的量化技術(shù)尋找市場(chǎng)上微小的盈利機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)超額收益,最終幫助美國積累了巨大的財(cái)富,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了其綜合國力和國際影響力。