圍繞三大主要議題，20余位專家帶來一場思想盛宴

應對人口老齡化不僅需要國家層面的頂層設計，同時也需要理論界、實務界的深入探索。論壇會議中，專家學者們圍繞三大主要議題，直面問題，就老齡社會治理、老齡產業發展、商業保險參與老齡產業、老年人醫療保障等方面展開全面論述、深入剖析，系統介紹了國外和我國臺灣地區應對人口老齡化的成功經驗，富有啟發、引人入勝，可謂是一場思想盛宴，體現了學術大家風范和責任擔當意識。

主題一：人口老齡化與國家治理現代化

國家食物與營養咨詢委員會主任、農業部原常務副部長萬寶瑞作為主旨演講嘉賓，以大量數據指出當前中國農村社會老齡化面臨嚴重挑戰，詳細點明中國養老保障的城鄉差異，并通過一系列研究成果提出了解決中國農村社會老齡化問題的具體對策建議。

萬寶瑞認為，一個國家隨著經濟社會的深入發展，逐漸步入老齡是必然趨勢；不僅中國如此，西方發達國家亦然。應對人口老齡化是經濟社會的一次偉大變革，是民生改善的關鍵性問題，也是對我國傳統道德、觀念和文化的一次重要挑戰。他認為，探索農村養老新模式可以考慮以下三個方面。第一，構建和完善農村居家養老服務體系建立完善的綜合多功能老年人服務體系。第二，推動養老服務業社會化，除了國家投入外，要鼓勵民間資本參與，并給予稅費優惠政策。第三，探索以農地養老的新模式，結合農村改革，發揮土地資產在養老的重大作用，提高老人生活質量，養老保障的根本目的要提高老年生活質量，實現老有所養，老有所醫，老有所教，老有所學，老有所為，老有所樂。

國務院研究室社會發展司巡視員、研究員、原司長朱幼棣，農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠，國資委中國民族貿易促進會原執行會長劉延寧、美國杜克大學人口健康與老齡研究中心高級研究員王正聯及日本駐華大使館經濟參贊梶川光俊等領導與專家與萬寶瑞展開精彩的對話及互動。

宋洪遠表示，當前農村人口老齡化的問題比較突出，農村空心化、家庭空巢化等現象非常明顯。同時，他指出，老齡化是挑戰也是機遇，它為服務業的發展提供了一個契機和條件。特別是在農村，通過社區的服務來發展養老，把產業發展與養老服務結合起來，通過產業發展支撐養老發展。

朱幼棣提出了老齡化問題的幾點解決方案。首先在國家層面成立養老經費基金，各地方根據地方實際情況制定養老制度。建立養老服務體系、建設養老機構，通過市場資源配置，使養老更加多樣化、多元化，從而得到跨越性發展。在國家層面統籌養老政策，應該首先思考這個問題，為解決養老資金，國家應該做些什么，社會應該做些什么。用整散結合的方式建立養老機構和養老體制，那么這一擁有3億“用戶”的老年市場，其前景將會十分光明。

來自美國杜克大學的王正聯教授運用“家庭成本預測模型”等多種方案進行計算機仿真模型對我國老年家庭照料成本變動的趨勢進行了分析和對策探討。她指出，老年生活自理能力水平和死亡率是影響老年照料需求成本的兩個最總要的直接因素。我們應當從如何提高老年人的健康水平入手，加強對于那些老人在高齡依然保持思維敏捷、健康快樂的原因的研究。老人應該長壽，而且還要健康長壽，以“治未病”的思想觀念去投入經費，實現研究重心的戰略前移。

日本駐華大使館經濟參贊梶川光俊結合個人的工作背景，以一組數據說明了日本面對的人口老齡化問題。日本將來迎來每個勞動力撫養一個老人的時代，養老金、社會保障支付費用占公共撥款的比例越來越高。為此，日本政府提出了財政健康化目標，其國家和地方的債務余額占GDP之比穩定下降。日本政府正在推行包括上調消費稅率在內的改革，其基本思想是改變一直以來通過新發國債將負擔轉移給后人的做法，在推進財政健康化的同時，要讓每一代人多公平分擔社會保障所需的費用。

劉延寧提出了養老產業的頂層設計思路。當產業沒有利益的時候，企業并不愿意追隨并擴大這一產業。所以養老產業的興旺發展就需要從全國范圍形成自上而下的國家頂層設計。將其列入中央政治局議事日程，通過國務院聯席會議、多部委聯合發文、設立相關全國領導小組辦公室等方式，為養老提供法律、政策等保障。通過總體布局與步驟細化，設立國家研究項目，進行專業與科學的研究；理論聯系實際，制定相關國家標準，培訓系統的實施隊伍，并定期舉辦專家學者的研究會，就老齡產業的諸多最新研究及時達成共識、反饋并投入使用。完善全民社會保障體系的建設，不僅僅是我們，更是世界所有華裔們的人生責任。