隨著現代企業制度的建立，國有企業的勞動人事制度發生了重大變化，過去的“鐵飯碗”和“終身制”被打破，建立在競爭和激勵機制的基礎上的“崗位聘任制”、“領導任期制”等逐步確立起來。這種勞動人事制度的改革，把組織考核推薦、引入市場機制和公開向社會招聘結合起來，雖然增強了企業內部活力，但一部分企業員工不得不下崗待業，對傳統的“國家主人翁”觀念產生了強烈的沖擊，造成了職工思想上的抵觸，嚴重影響了企業的生產。企業思想政治工作必須在這些問題上作出及時的引導和疏通，一方面，幫助員工認識到優秀的人才是企業在市場中立于不敗之地的基礎，只有不斷地提高自身素質，完善和加深學習，努力優質地完成自己的崗位職責，企業才能在市場競爭中興旺發展，個人的利益也才能得到最大限度的保障和實現。另一方面，公司應盡最大努力幫助員工解決實際生活困難，使思想政治工作成為服務群眾的一個重要途徑，成為企業服務工作的著力點和群眾的需求點。

在提升服務中確立自身價值。企業思想政治工作者只有不斷提高自身服務水平，才能勝任新時期的工作形勢和需要。一方面要不斷學習，提高適應環境的能力。現代學習型組織理論認為，“學習不僅是知識和信息的獲取，更重要的是指提高自身能力以對變化的環境作出有效的應變”③。國有企業思想政治工作的復雜性和艱巨性，要求思想政治工作隊伍要不斷學習，提升自身的管理水平和服務素質。他們不僅要政治素質好，同時整個班子還要團結協作好、作風形象好。常柴股份有限公司為了解決這一問題，十五年來，要求干部每年讀一本書，包括經濟、管理、金融和人力資源管理等方面的書。中層干部在每年3月~10月，每周半天脫產學習，然后在10月份脫產一周，集中學習，請省、市領導和專家來上黨課。對后備干部的分批培訓改變了過去只考察不培訓的現象。

另一方面要加強基礎理論研究，促進企業思想政治工作創新。多年來，理論界對國有企業思想政治工作做了不少有價值的探討，但在對國有企業思想政治工作的戰略定位、評判標準和工作目標，特別是工作創新等方面，還缺乏權威性、系統性的理論思考和研究歸納，因而企業思想政治工作缺乏有效和可操作性的指導。當前迫切需要在這些方面能有更多更深入的研究，能夠總結出一些基層思想政治工作的操作案例進行推廣。

內容上，從政治型向文化型轉變

在計劃經濟時期，國有企業并非是企業，而是生產單位，國有經濟控制著整個中國的消費市場，企業的政治色彩非常濃厚，“企業是政府的附屬物，是國家進行社會動員與控制的工具，政府可以任意干預企業內部事務，企業承擔了很多行政職能，變成了以行政級別論高低的行政單位，企業管理人員成為行政官員，從而造成政企角色職能錯位，相互越俎代庖，以至企業行政化、全能化，企業辦社會，成為各種社會職能齊全的公共社區”④。企業的思想政治工作主要是開展政治學習、政治宣傳、政治教育、政治斗爭等政治活動，思想政治工作的效果是看人們的政治思想、政治覺悟、政治水平等的提高。實踐證明，政企不分違背了市場規律，具有高度壟斷性和不平等性，不利于企業的發展。政企分開是現代企業制度基本要求之一，隨著國有企業改革的逐步推進，將企業的生產經營活動和政治活動區分開來也是現代企業改革的必然要求。但單純追求經濟效益的觀念和做法在一些企業中日益凸顯，思想政治工作對經濟發展的促進和保證作用被忽視了。企業文化作為一種環境教育力量具有重要的思想教育功能，能讓企業職工在潛移默化中領悟到生活的價值和人生的真諦，樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，對增強企業的向心力和凝聚力具有十分重要的意義。以企業文化建設推進企業思想政治工作的實效性是必要的，也是可行的。國有企業黨建思想政治工作要順應改革的要求，實現從政治型向文化型的轉變。

常州市國有企業黨建思想政治工作在從政治型向文化型轉型方面做出了大膽探索：一是大力開展先進典型的培育和宣傳工作。近年來常州市培育了包括知識型工人代表全國勞模鄧建軍、人民好教師殷雪梅等一批先進典型，這些來自身邊的典型能較好發揮對人們的引導作用。二是以學習型城市建設為載體，以龍城講壇的形式開設干部課堂、企業家課堂和市民課堂，針對不同的課堂，邀請不同的專家、學者，就人們普遍關心的問題開展講座，內容涉及到思想教育、國際形勢、干部素質、干部心理、企業管理、重大戰略方針、常州的市情市策、文學修養和消費理財等方面，受到人們的普遍歡迎。三是重視青年思想政治工作，每年清明節組織大約2000名青少年參加的大型集會活動，通過軍歌比賽等方式，對青少年進行思想政治教育；結合建軍、長征精神和抗日戰爭、建黨等等一些重大的節慶活動開展文明禮儀教育活動，編發現代文明禮儀手冊。這些以文化為載體的活動吸引了廣大職工群眾的積極參與，既突出了思想政治工作內容的思想性，又體現了思想政治工作方式的生動性。

國有企業黨建思想政治工作實現從政治型向文化型的轉變，除了從制度上、政工隊伍上加強思想政治工作的基本建設和對職工的系統政治輪訓外，應特別注意加強以“企業精神”為中心內容的企業文化建設，要把培養具有本企業特色的企業精神、企業道德和職業道德作為企業思想政治工作的重要內容，創造良好的企業形象，使職工群眾深刻地認識到“廠興我榮，廠衰我恥”，把企業的前途同職工群眾的切身利益緊密地聯系在一起，增強職工對企業的向心力和凝聚力。通過開展豐富多彩的企業文化活動，注意形式和內容的統一、思想性和藝術性的統一以及務虛與求實的統一，用團隊精神對員工施加潛移默化的影響，使整個企業凝聚成一個各部門同心協力、上下團結的整體，規范職工行為，從而把員工引導到企業的發展目標上來。