有人認為,中國的房地產會出現像歐美、日本一樣一樣的泡沫,其實不能簡單地進行類比。這些國家城市化率已經飽和,而中國才剛剛過半,戶籍人口城鎮化率才35 .3%。因此對于城鎮住房的需求還有很大的空間,啟動內需也與此有關。分析中國的泡沫,成因不同,結果也不同,可能會帶來局部中小城市樓市的崩盤,但是在高等級城市不僅不會崩盤,還會上漲。
解決房價居高不下需改革
《經濟參考報》:高企的房價阻礙了農民工市民化的步伐,不利于推進城鎮化,農民工進的來,但是無法在城鎮中定居,而且居高不下的房價對于中國經濟的發展也帶來了很大的隱患,許多地方出現了各種所謂的“鬼城”,您認為要解決高房價需要采取哪些措施?
李鐵:新型城鎮化的重點就是實現農業轉移人口的市民化。要想解決房價居高不下的問題只有通過改革才能實現。
第一,尊重市場規律,不要讓稀缺的資源被限定在較低的價格,造成嚴重的浪費,促進商品房價格的市場化。取消限購政策,認同房價上漲的市場規律,政府通過稅收等措施,拿出更多的資源解決公共服務的問題。
第二 ,提高城區稀缺土地資源的利用效率。現在的二、三線城市,一些城市把自己搞成所謂的生態城市、綠色城市,攤大餅,形成了土地的嚴重擴張,搞上百米寬的大馬路,幾千畝的大廣場,幾平方公里甚至十幾平方公里的生態公園,有的城市面積并不大,人口也不多,只有十幾萬人、二十多萬人,根本沒有這么大的需求,這樣造成土地資源的嚴重浪費。
第 三 ,合理配置空間公共資源。一是通過市場的規律,或者通過行政的引導,使一些優質資源向中小城市相對均勻分布,合理疏散人口,遏制房價的上漲趨勢。二是改變交通狀況,原來高速公路連接中小城市,現在要建設輕軌,在相對遠的地方,增加中低收入者購房的供給。
第四,加大租房的力度。人口的流動就業和居住,在任何一個市場經濟國家都是常態,不能通過所謂的改革,去強化保障房的福利供給,來把這種流動的常態,通過傳統的體制,打著改革的旗號固化。在買和租的政策選擇下,租房有更廣闊的市場。全國2.6億農民工和7000萬城鎮流動人口,絕大多數人口以租房的方式在城鎮居住。租的過程中我們有更多的選擇,可以引導民間資本,甚至在集體土地上進行改革,利用存量用地建造公共租賃房。政府加強設施的配套建設,完善租房體系。穩定的居住條件并沒有涉及買房還是租房,只要是租,也可以構成穩定的居住條件,租房的市場、租賃市場的供給,也會為房地產業開辟一個廣闊的空間。
總之 ,推動新型城鎮化需要推進戶籍制度改革,釋放人口紅利;堅持集體土地改革,釋放集體土地的低成本紅利;進一步推進城鎮等級管理制度改革,促進城市發展資源的平等分配,釋放中小城市的活力,為中國的經濟、為房地產企業提供更好的發展平臺。