李鐵:我們不能籠統判斷中國的房價上漲,首先要分析中國哪些地區的房價在上漲?為什么會上漲?為什么房地產成為大家都非常關注、各級地方政府都在全力推動的一個產業?
很多研究都把城市分為一線城市、二線城市,三、四線城市,這直接說明了中國的房地產發展,房價上漲和等級化的城鎮管理體制有直接的關系。首先,高房價主要集中在高等級城市,特別是直轄市、省級城市和副省級城市。城市資源分配不平衡,從最低等級城市向最高等級城市集中,等級越高的城市優質資源越集中,行政資源分布影響了市場資源分布。在高等級的城市買房,主要也是購買那里的優質資源和優質公共服務。而土地的限量供給導致這些城市資源的稀缺,高等級城市核心區域土地資源永遠是稀缺的,土地資源稀缺肯定會導致這些地段的房價的上漲。
其次,相比于金融、銀行存款、證券、基金等領域,房地產是目前相對穩定的投資需求。土地資源的稀缺性決定了它的價格上揚。
第三,經濟增長帶來社會收入群體分化,基于人口總量的高收入人群基數大,形成對高等級城市高房價的支撐。假如高收入人口占全國的10%,我們會有1.36億高收入人口形成持續的高端的購買群體,對高端、高層次地產有持久性的需求。他們第一會在本地買房,第二會到省會城市買房,然后到北京、上海買房。高收入人口到等級高的、核心資源好的、優質資源相對集中的城市買住房,這在當下中國是最好的、最合理的選擇。
《經濟參考報》:對于未來房價走勢您有何判斷?
李鐵:我認為,除了看住房供應量大小外,還需要考慮以下幾方面因素:
首先,城市的輻射范圍。城市等級越高,輻射范圍就越廣,北京輻射全國,省會城市基本上是輻射全省。高行政等級城市的資源短缺是常態的,而且不可再生。戶籍制度導致了公共服務封閉式的格局難以打破,在這種情況下,資 源 短缺、公共服務的封閉,也促進高等級城市房價進一步上漲。
其次,城市所在地區的人均收入水平。像浙江、廣東、江蘇等沿海發達地區,城市輻射范圍雖然不如西北地區的城市,但是人均收入水平高,也就支撐這個區域的房價上漲幅度大于中西部地區。
最后,土地出讓金制度下的城市發展模式。各級地方政府競相開辟工業區,壓低土地價格,賠錢搞招商引資,形成工業產業,來支撐政府的G D P和財政收入。這個成本要通過房地產開發、高額的土地出讓金進行彌補。現在每屆政府都要有新的政績,結果城市攤子越來越大,基礎設施、供給的成本大幅度增加。政府稅收只能保財政、保吃飯,所以這些成本只能靠融資、賣地等方式償還,而融資還得靠未來的土地出讓金償還。這就形成了這種惡性循環,導致現在新區、新城不斷擴展。
綜合判斷,在一線、二線高等級的城市,資源稀缺性還存在,房價還有上漲的空間,部分三線城市和四線城市、縣城再按照這樣的模式發展房地產,恐怕在擴張到一定程度的時候會導致崩盤。