調查報告：干部群眾對破解基層治理“信息煙囪” 難題的認識與建議
調查時間：2020年8月9日—8月23日。 調查方法：通過微信公眾號平臺發放電子問卷 樣本情況：共回收問卷3792份，有效回收率為91.72%。樣本以政府機關和事業單位等體制內群體為主，占77.87%，體制外群體占22.13%。日常居住地為直轄市的占23.28%，省會城市占33.01%，地級市占24.45%，縣級市占12.79%，鄉鎮村占6.47%。工作單位屬于或相當于鄉鎮級的占16.26%，縣旗級的占30.60%，地市級的...
調查時間：2020年8月9日—8月23日。 調查方法：通過微信公眾號平臺發放電子問卷 樣本情況：共回收問卷3792份，有效回收率為91.72%。樣本以政府機關和事業單位等體制內群體為主，占77.87%，體制外群體占22.13%。日常居住地為直轄市的占23.28%，省會城市占33.01%，地級市占24.45%，縣級市占12.79%，鄉鎮村占6.47%。工作單位屬于或相當于鄉鎮級的占16.26%，縣旗級的占30.60%，地市級的...
摘 要:隨著信息技術的快速發展，地方政府信息系統建設進程加快，各地建成很多信息平臺、數據庫和網站。但各數據系統間相對獨立，“信息煙囪”林立，嚴重阻礙數據共享和流動，數據利用效率低。因此，需要深入分析“信息煙囪”的行業與社會成因，找到破解“信息煙囪”的思路，并在“十四五”時期重點做好數據利用，提升基層治理水平。 關鍵詞:信息煙囪 基層治理 數據要素 【中圖分類...
摘 要:基層治理在國家治理體系中占據重要位置，然而“信息煙囪”阻礙了基層治理效能的提升。破解基層治理中的“信息煙囪”可以從政治、管理和技術這三方面著手。通過政治制度設立破解的方向和目標，并奠定制度基礎；通過基層戰略管理、服務流程再造、組織結構調整和實施績效管理等管理途徑，瓦解“信息煙囪”；通過技術嵌入將管理設計操作化，在標準化的信息與技術體系下，發揮信息...
摘 要:政府服務數字化轉型的今天，“信息孤島”正成為其發展的一大掣肘，也成為影響群眾體驗的重要因素。因此，需牢固樹立以人為本的思想，推進數據確權，加強理論研究，進一步明確信息安全的責任和底線，積極運用和發展一些新的數字技術來緩解數據孤島現象，創造“數據福利”，不斷增強人民的幸福感和獲得感。 關鍵詞: 信息孤島 數據治理 數據共享 【中圖分類號】F424 【文獻標識...
摘 要:基層治理中的“數據煙囪”不僅帶來信息資源浪費、行政效率低下等問題，而且容易滋生形式主義，影響國家治理體系和治理能力現代化進程。“數據煙囪”是制度、技術等多重因素共同作用的結果，因此，消除這一頑疾，需要從多方面入手。在制度和技術層面，要實現治理主體間的信息共融，推進基層治理現代化，尤其需要建立基層綜合治理體系、完善基層政務信息管理制度、建立基層政務...
摘 要:社區是我國基層社會的“細胞單元”，同時也是城市治理的“最后一公里”。新一代數字化浪潮的來臨，為構建基層社會治理新格局創造了歷史性機遇，需要樹立大數據思維，以社區居民需求為導向，充分利用5G、物聯網等新型信息技術，推動一體化智慧社區建設，走出基層社會治理的“煙囪”困境。 關鍵詞:智慧社區 數據共享 治理“煙囪” 【中圖分類號】D63 【文獻標識碼】A 黨的十九...
摘 要:作為國家治理體系中最基層的單位，鄉鎮政府處于我國行政管理體制的基礎層級和政府工作的第一線，與民生聯系最為密切，面對的行政管理和公共服務工作最具體。“信息煙囪”阻礙了信息的有效共享與管理，破解“信息煙囪”，需要適度放開部門權限、適當設置秘密等級，完善鄉鎮統計制度、建立信息整合機制，從而滿足治理現代化、精細化的時代要求。 關鍵詞:鄉鎮基層 信息煙囪 治理...
摘 要:新冠肺炎疫情暴露出在推進基層治理現代化過程中存在諸多“信息煙囪”，其主要體現在信息溝通不暢通、信息資源不對稱、信息掌控不對等、信息共享不充分等方面。疫情之后，應加快推進互聯網、人工智能、云計算等在基層衛生健康領域的布局與建設，為化解“信息煙囪”、疫情防控、健康監測、信息傳遞等提供強大支撐，從而推動基層治理現代化目標的實現。 關鍵詞:新冠肺炎疫情 基...
摘 要:數據技術在各國疫情防控中都發揮了突出作用。疫情之后，數據技術將以其在風險預警、輔助決策和精準施控等方面的卓越性能，成為國家治理體系和治理能力現代化的內在組分和使能工具。數據技術能夠促進制度建設和技術治理效能轉化融合，巧用制度優勢應對各種風險挑戰沖擊，全面提升國家治理體系的靈敏度、韌性和反脆弱機制。 關鍵詞: 數字治理 后疫情時代 國家治理 【中圖分類號...
摘 要:“燈下黑”形象地比喻了權力機關中存在的死角問題，其嚴重影響國家治理體系和治理能力現代化建設，折射出干部管理體制內部監督制度存在的盲區和空白點。治理“燈下黑”問題，必須繼續強化黨內監督，增強權力監督和制度執行力，提高黨員干部政治素養，加強黨員干部隊伍建設，密切聯系群眾，強化群眾監督，暢通輿論監督。 關鍵詞: 燈下黑 紀檢監察 治理 【中圖分類號】D26 【文...
摘 要:當今世界，經濟上相互依存度越來越高，政治、文化上卻呈現多極化和多樣化特點。隨著科技的發展、互聯網的普及、社會信息化程度的提高，人類社會會遇到各種由于文化差異而可能產生的沖突和摩擦，同時也會遇到許多人類共同的挑戰。在經濟全球化的過程中，引導者是國家，而作為參與者的地方各級政府也是推動者和具體實踐者，地方政府的跨文化交流對于推動構建人類命運共同體具有...