編者按：為進一步總結好、宣傳好各地方各城市在深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想過程中取得的新成果、呈現的新風貌，深入解讀地方高質量發展的新經驗，人民論壇網推出“大國新城”系列報道，本期我們一起走進浙江省紹興市上虞區。

謀創新就是謀未來。近年來，浙江省紹興市上虞區錨定“青春之城”建設主戰略，堅持以科技創新為驅動，通過整合政府、企業、高校等資源，政產學研協同發力，以體系化思維構建杭州灣聯合創新中心，以創新之筆繪就發展新畫卷。

發揮政府牽引作用，打通科創產業發展鏈

當地出臺《關于培育建設上虞區“4+4”現代化產業體系的行動方案（2024—2027年）》，把培育發展新質生產力作為第一目標，加快圍繞新質生產力構建“4+4”現代化產業體系，打造形成“材智健備、新星療元”區域產業發展品牌，即先進材料、數智經濟、生命健康、智能裝備四大戰略主導產業和新能源儲能與氫能、低空經濟、精準醫療、元宇宙四大新興未來產業。

加快先進材料領域科創成果轉化，中試環節是關鍵步驟，在很大程度上決定著科技成果能否真正投入市場。中試環節所產生的安全、環保等一系列影響比較明顯，僅靠企業的實驗室往往力不從心。為此，上虞聯合中國科學院控股有限公司，共同打造全國首家綠色化工新材料產業市場化中試基地——上虞區國科新材料中試基地，切實打通科技成果向生產力轉化的“最后一公里”。

國科（浙江）新材料技術有限公司中試基地

背靠中國科學院，基地建起了新材料產業技術創新研究院，組建由中國科學院30多位院士及專家領銜的中試專家聯盟，以及由國家級特聘專家領銜、國內知名工程化研究專家為核心的工程化管理團隊，為入駐項目工程化提供技術支撐。立足安全環保底線，中試基地建立反應風險評估實驗室和基地智慧化管理平臺，明確項目過程安全控制措施，精準控制邊界參數，確保企業中試工藝本質安全。

同時，面向未來新興產業，上虞布局成立杭州灣具身智能創新中心，搭建數據采集中心、人才培訓、技術交流平臺和產業賦能平臺，既為本地企業提供轉型升級路徑，又發揮紹興制造業的基礎優勢和具身智能的創新優勢，吸引長三角企業共同參與場景創新，探索工業部署場景下具身智能“從0到1”的突破。

發揮企業主體作用，打通創新主體成長鏈

臥龍集團大手筆布局氫能儲能、人形機器人、電動飛機等新賽道，令人矚目；龍盛集團利用AI技術賦能新材料、染料研發創新，前景廣闊；晶盛機電聚焦發力新一代半導體裝備和材料，未來可期……當地牢牢抓住科技創新這個“牛鼻子”，深入推進“三位一體”高質量示范區建設，在全區上下奮力建設出新出彩的“青春之城”大潮中，上虞企業大顯身手、勇立潮頭。

天津大學浙江研究院（紹興）

為了進一步推動中小微企業在科技創新中發揮更大作用，上虞積極探索并依托地方研究院、企業及省屬特色高校等三大主體，通過教育、科技、人才“三位一體”融合發展，形成科教融匯、產創協同的創新體系。目前，上虞區已匯聚了3所應用型大學、12家大學研究院。以天津大學浙江研究院（紹興）為例，該院已與地方企業合作建立了5個聯合研發平臺，并成功解決了170個技術難題。此外，上虞區還大力支持“鏈主型”企業聯合上下游及產學研力量，組建了半導體裝備、染料產業基礎再造和高分子聚醚新材料等3家創新聯合體，以推動大中小企業之間的融通創新。

為了進一步提升企業的研發動力，上虞區積極鼓勵中小企業主動承擔各層級的科研攻關任務，并為其提供院校資源、人才引進和平臺搭建等方面的支持。上虞區還推動中小企業積極參與省級新產品試制計劃，以期在各類省市科技獎中脫穎而出。

發揮人才引領作用，打通人才技術轉化鏈

人才成就發展，人才決定未來。上虞區大力推進人才強區、創新強區建設，堅持“既引進人、更成就人”，系統打好引育留用“組合拳”，讓更多“千里馬”在上虞創新創業、競相奔騰，讓“最懂年輕人、最懂人才、最懂創客”成為“青春之城”的鮮明標識。

上虞人才發展大會

當地高質量舉辦中國·紹興“萬畝千億”新產業平臺全球創業大賽、上虞人才發展大會暨人才科技周等活動，加快引育“4+4”產業領域高層次人才。成立頂尖人才工作室，聘任五大產業鏈首席科學家，實現一個產業有一位以上頂尖人才領銜，形成引進一個高端人才、帶來一個創新團隊、引領一個產業發展的鏈式效應。

為了更好地滿足企業對應用型人才的迫切需求，上虞積極推動本土高校與產業的深度融合。浙江理工大學科學與藝術學院的應用化學專業成功獲批，正是上虞產學研協同育人體系的一個縮影。學院通過動態調整專業結構，不僅為學生提供了與地方產業緊密相連的實踐機會，還推薦畢業生直接參與企業實習和就業。這種“校門對廠門、講臺對舞臺”的育人模式，提高了人才與企業的需求適配度，更為產業發展提供了源源不斷的人才支持。

2024年以來，上虞全面推進“創業最便利、創新最友好”的“創客城市”建設，高質量運行虞創聯盟管理體系、虞創學院學習體系、虞創派活動體系，完善創業“一件事”、生活“一件事”、金融“一件事”等服務體系，設立“青科創”人才基金，首推980套“零元入住”青春公寓，加快構建“短期免費住、中期低價租、長期優惠買”的青年人才住房保障體系，打造“才來上虞、馬上服務”的優質人才生態。（作者：俞明濤）