農業(yè)保險是助力鄉(xiāng)村全面振興、服務“三農”的重要金融工具，要慎終如始地做好理賠工作，更好發(fā)揮農業(yè)保險功能，通過提升金融服務質效為農業(yè)農村高質量發(fā)展保駕護航

農業(yè)保險作為現(xiàn)代農業(yè)風險管理的有效機制，是各國政府穩(wěn)定保障農業(yè)生產、支持農業(yè)經濟發(fā)展的重要政策工具。我國幅員遼闊，氣象災害多發(fā)，農業(yè)保險理賠事關受災農戶切身利益和國家支農惠農政策落實。農業(yè)保險機構要堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，切實把保障人民生命財產安全放到第一位，以高質量農業(yè)保險服務鄉(xiāng)村全面振興。

從農業(yè)保險發(fā)展實踐看，推動農業(yè)保險理賠工作“賠得快、賠得好、賠得準、賠得值”，要努力提升四個“度”。

強化組織保障，以高效快賠體現(xiàn)理賠速度。農業(yè)保險理賠在大災應急階段要突出“快”。去年5月，小麥主產區(qū)河南多地遭遇了10多年來最為嚴重的“爛場雨”，人保財險河南分公司用一周時間將5.47億元賠款賠付到戶。去年7月，臺風“杜蘇芮”引發(fā)華北、東北等地發(fā)生洪澇災害后，人保財險提前3天完成國家金融監(jiān)管總局指導的第一階段快賠預賠目標。大災理賠中，人保財險將開展主題教育同大災應急理賠工作緊密結合，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨委全體成員分赴一線，靠前指揮，組建黨員突擊隊，分片負責，壓實責任，保證了各項工作如期推進。同時，強化監(jiān)督機制，確保理賠隊伍執(zhí)行有力、紀律嚴明、作風優(yōu)良。

站穩(wěn)人民立場，以群眾滿意檢驗服務溫度。要簡化流程手續(xù)，采取特事特辦，快速開通理賠綠色通道。先賠付、再公示，免農戶簽字、免氣象證明、免無害化證明，批量投保農戶免逐戶報案……去年，人保財險一系列快賠服務幫助受災群眾加快恢復生產。在黑龍江、吉林，經歷洪災剛剛返回家園的農戶發(fā)現(xiàn)保險預賠資金已賠付到賬，田間排水補肥有了資金保障；在天津、河北，洪水尚未退去，農戶的蔬菜大棚理賠款已到賬，開始謀劃重整田地。

發(fā)揮人員網點優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新確保賠付精度。農業(yè)保險理賠政策性強、規(guī)范要求高，大災理賠要快，更要認真履行保險合同，確保真實準確。人保財險的農業(yè)保險定損采用理賠員、協(xié)賠員、農業(yè)專家定損到戶的運作機制，以村為單位，一站式完成查勘、取樣測產、協(xié)助農戶搶收等工作。同時，借助科技力量，讓快賠預賠有了工具抓手和科學依據。人保應用自主開發(fā)的農險服務“耘智保”APP開展集成化和線上化定損，指引農戶自助遠程查勘。在查勘定損中應用衛(wèi)星、無人機遙感、空間信息技術等科技手段、工具，通過對農作物災前災后影像比對，快速確定損失面積和程度。“天空地”一體化的農險理賠服務網絡，讓大災理賠快而有序，賠付有據。

探索防災減災，以風險減量拓展服務深度。要將防災減災理念融入農險服務全流程，以防災減損服務“增量”換來農業(yè)風險損失“減量”。在福建，臺風“杜蘇芮”登陸前，人保財險緊急協(xié)調各方資源，聯(lián)合村委協(xié)助村民做好農田排灌設施排查整改和防災搶收工作，對漳州、寧德等地33.16萬畝早稻開展搶收，協(xié)助農戶搶收1000多畝葡萄熟果，對800多畝果樹防風加固；在廣東，對4.75萬畝紅橙等果樹開展精準防病害飛防服務，創(chuàng)新海水養(yǎng)殖“智慧漁場平臺”，實現(xiàn)可視化水質風險監(jiān)測。人保財險還在江蘇開展物聯(lián)網淡水養(yǎng)殖監(jiān)測，在甘肅實施祁連山自然保護區(qū)森林以防代賠等。金融機構應加快開發(fā)防災減損型農險產品，通過保險機制，杠桿化實現(xiàn)防災減損費用精準投放。截至目前，人保財險已在24個省份開辦了風險減量類農險產品70余個，涵蓋了農作物農時節(jié)氣氣象災害損失預防、畜禽病害防治、種植業(yè)防雹、森林火災預警等風險減量服務場景。

農業(yè)保險是助力鄉(xiāng)村全面振興、服務“三農”的重要金融工具，使命光榮、責任重大，必須以“時時放心不下”的高度責任感，慎終如始地做好理賠工作，更好發(fā)揮農業(yè)保險功能，通過提升金融服務質效為農業(yè)農村高質量發(fā)展保駕護航。

（作者為中國人民財產保險有限公司黨委委員、副總裁）