黨的二十大報告指出,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。作為國家鄉村振興示范創建縣,陜西省平利縣深入學習貫徹黨的二十大精神,持之以恒抓基層、打基礎、補短板、強弱項,用“黨建之筆”繪就農業強、農村美、農民富的美麗新畫卷。
精耕“責任田”。堅持以鄉村振興統攬發展全局,將其作為最大民生工程、最大發展機遇、最大作風考場,扛牢政治責任,形成同心同向良好格局。一是從組織領導上統攬。成立鄉村振興戰略領導小組,縣委、縣政府主要領導任“雙組長”,落實3名縣級領導具體抓、31個縣級領導包鄉聯村,12個專項組分工負責,構建起責任清晰、執行有力的鄉村振興領導體制。二是從督辦落實上統攬。通過橫向抓統籌協調、縱向抓工作落實,推動工作重心向鄉村振興聚焦、資源要素向鄉村振興聚集、資金項目向鄉村振興聚攏。三是從考核機制上統攬。將抓黨建促鄉村振興作為抓基層黨建述職評議考核重要內容,納入年度目標責任考核,考核結果與教育培訓、激勵先進、選拔任用、職級晉升等“捆綁”掛鉤,推動責任落地落實。
育強“領頭雁”。把鄉村振興任務落實作為檢驗干部作風能力的“試金石”,作為培養、識別、選拔干部的“賽馬場”,激勵干部在鄉村振興一線擔當作為。一是精心選用。堅持力度不減、標準不降,因村制宜擇優選派第一書記103名、駐村工作隊員309名,由屬地鎮黨委統一管理、統一保障、統一考核,對肯干實事、成績突出的干部,及時鼓勵激勵。二是精準提升。抓好各類班次的主題培訓,開展年輕干部“成長幫帶”“四個一批”實踐鍛煉,創新實施干部作風能力提升“八大行動”,引導廣大干部轉作風、強本領、抓落實、促發展。三是精細儲備。創新實施“定向培優”工程,建立“實名推、專人帶、集中訓、多崗練、定期考、及時用”的“帶薪培養”機制,每年培育30名左右優秀村級后備力量,形成邊發現、邊培養、邊選拔、邊使用的村干部成長鏈條。
念好“產業經”。以“紅色引擎”驅動綠色發展,創新模式、集聚資源、培育特色,努力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推進鄉村全面振興的強大動能。一是集約化發展。推行“支部聯建、產業聯盟、資源聯享”工作機制,實行優勢互補、錯位發展、集約經營,合建原料基地27個、產業聯合體46個和新社區工廠90個,推動形成黨建促產業、產業帶民富良好態勢。二是鏈條化培育。錨定首位產業,成立富硒茶產業鏈黨委,下設13個黨支部,組織茶技培訓12000人次,舉辦手工制茶大賽6期,評選制茶能手700余名,切實用黨的組織鏈貫通產業發展各環節、集聚產業發展各要素,實現“因茶致富、因茶興業”。三是區域化共建。以鎮為單位,創新建立以企業為龍頭、村集體經濟組織為主體的混合所有制鄉村建設服務公司,并成立黨支部,精準對接、統籌安排鎮村勞動力就近就業,有力促進了集體經濟壯大、特色產業發展、農民群眾增收。
筑牢“人才鏈”。堅持人才工作支持、保障、服務三優先,將人才“關鍵變量”轉為發展“最大增量”。一是堅持黨管人才原則。堅持“一把手抓第一資源”,把人才工作列為“書記項目”,設立人才發展專項資金,實行縣級領導結對服務,定期組織開展縣情考察、健康體檢、走訪慰問,實施人才工作“一企一策”“一事一議”。推進“人才公寓”建設,妥善解決子女教育、家屬隨遷等急難愁盼問題,讓人才安身、安心、安業。二是加大雙招雙引力度。編制支柱產業、新興產業、優勢產業引才清單102個,在10條重點產業鏈建立省級科技專家大院3個、市縣專家工作站15個,縣委書記擔任人才引進“首席推介員”,累計吸引600余人返鄉創業。三是創新實施“五村工程”。實施“專家人才進村、返鄉能人興村、鄉土人才富村、專技人才聯村、黨政人才駐村”,推行百名優秀人才興村行動,組織成立茶飲產業、水利技術、社會工作等11支人才興村服務隊,讓各類人才集結、奮斗、建功在一線。
(作者系陜西省平利縣委書記)