【摘要】共同富裕是中國式現代化的重要特征和本質要求，新中國成立以來我們在共同富裕道路上進行了不懈的探索和追求。共同富裕包括兩方面內涵：一是“富裕”，即進入較為發達國家行列；二是“共同”，即進入收入差距較為合理國家行列。當前，我國推進共同富裕的主要挑戰是居民收入差距總體仍較大，城鎮內部和農村內部的收入差距仍在擴大。在推進共同富裕的過程中，我們應當處理好效率與公平、市場政府與社會、城鄉之間、區域之間、不同收入群體之間這五組重要關系。

【關鍵詞】共同富裕 收入分配 區域差距 鄉村振興

【中圖分類號】F126 【文獻標識碼】A

共同富裕是中國式現代化的重要特征和本質要求

共同富裕既是中國式現代化的重要特征，也是中國式現代化的本質要求。新中國成立以來，我們在共同富裕道路上進行了不懈的探索和追求。1953年12月，中共中央通過《關于發展農業生產合作社的決議》，提出“使農民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”，這是在黨的文件中最早提出“共同富裕”的概念。1955年10月，毛澤東同志指出，“我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強”。

1985年3月，鄧小平同志指出：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。” 1990年12月，鄧小平同志強調：“社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。” 1992年1月至2月，鄧小平同志指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”

黨的十八大以來，習近平總書記站在新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略和全局高度，就扎實推進共同富裕發表一系列重要講話，作出一系列重要部署，強調“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征”，為逐步實現全體人民共同富裕提供了科學指引。2022年10月，習近平總書記在黨的二十大報告中進一步明確提出“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”。 這一論斷的基本背景是，中國式現代化始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，防止兩極分化。因此，沒有全體人民共同富裕，就無法實現中國式現代化，就無法全面建設社會主義現代化國家。

正確理解共同富裕的內涵

“共同富裕”顧名思義，包括兩方面的內涵，一是“富裕”，二是“共同”。“富裕”側重經濟效率，強調“做大蛋糕”，要求我國經濟發展和人民生活達到一定水平之上，進入較為發達國家行列。刻畫“富裕”的常用指標主要有人均國內生產總值（GDP）、人均國民總收入（GNI）等。“共同”側重社會公平，強調“分好蛋糕”，要求我國不同區域、群體和城鄉之間的居民收入差距降到一定水平之下，進入收入差距較為合理國家行列。刻畫“公平”的常用指標主要有基尼系數、收入倍差等。

正確理解共同富裕的內涵，要避免對共同富裕的誤讀。常見的誤讀有三個：一是認為共同富裕任務清單僅剩“共同”任務；二是認為共同富裕是同步富裕；三是認為共同富裕是同等富裕。這些認識都是不正確的，以下我們逐一進行討論。

首先，在任務清單上，既有“共同”任務，也有“富裕”任務。客觀地說，改革開放以來，我們在探索共同富裕的道路上，探索“富裕”的任務完成較好，探索“共同”的任務的完成還有待加強。需要強調的是，盡管探索“富裕”的任務完成較好，但“富裕”仍是未完成的使命。比如，中國是世界第二大經濟體， 2020年人均國民總收入達到10520美元，高于世界銀行劃分的中等偏上收入經濟體的9387美元，但仍低于世界平均的11040美元，更大幅低于高收入經濟體的43945美元。即使到2035年人均國民總收入比2020年翻一番，達到21040美元，達到“中等發達國家水平”，也可能不及高收入經濟體的一半。因此，在推進共同富裕的過程中，一方面“共同”固然是重要任務，另一方面“富裕”也不可忽視。也就是說，我們不僅要強調“分好蛋糕”，同時仍要繼續“做大蛋糕”。

其次，在進度上，共同富裕不是同步富裕，而是有先后的富裕。把共同富裕片面理解為同步富裕，不僅不是科學的態度，違背了經濟社會發展規律，而且在現實中也行不通。1986年8月，鄧小平同志強調：“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區發展快一點，帶動大部分地區，這是加速發展、達到共同富裕的捷徑。” 1992年1月至2月，鄧小平同志指出：“共同富裕的構想是這樣提出的：一部分地區有條件先發展起來，一部分地區發展慢點，先發展起來的地區帶動后發展的地區，最終達到共同富裕。”習近平總書記指出，我們實現14億人共同富裕，“不是所有人都同時富裕”，時間上會“有先有后”，“不可能齊頭并進”。

最后，在程度上，共同富裕不是同等富裕，而是有差異的富裕。如果把共同富裕片面理解為同等富裕，則不僅不是客觀的實事求是的態度，而且還將對經濟社會發展帶來很大的負面影響。1993年11月，黨的十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，指出“個人收入分配要堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現效率優先、兼顧公平的原則。勞動者的個人勞動報酬要引入競爭機制，打破平均主義，實行多勞多得，合理拉開差距。”習近平總書記指出，我們說的共同富裕“不是整齊劃一的平均主義”，不是“所有地區同時達到一個富裕水準”，而是不同人群“實現富裕的程度有高有低”，不同地區“富裕程度還會存在一定差異”。

共同富裕面臨的主要挑戰

我們推進共同富裕面臨“富裕”和“共同”的雙重挑戰，當然主要挑戰還是來自“共同”的挑戰，即居民收入分配差距較大。近年來，雖然我國城鄉居民收入和消費差距有所縮小，但是從全國范圍看居民收入差距仍處于膠著狀態，總體仍較大，并且城鎮內部和農村內部的收入差距仍在擴大，推進共同富裕的任務十分艱巨。本文從城鄉收入差距、城鄉消費差距、全國居民收入差距、城鎮內部和農村內部的收入差距等方面進行討論。

其一，城鄉之間收入差距。表1顯示，從城鄉居民人均可支配收入看，過去十年城鄉收入差距有所縮小。2013年，城鎮居民人均可支配收入26467元，農村居民人均可支配收入9430元，城鄉倍數是2.8倍。2022年，城鎮居民人均可支配收入49283元，農村居民人均可支配收入20133元，城鄉倍數是2.4倍。十年之間，城鄉倍數從2013年的2.8倍下降為2022年的2.4倍，降幅為12.8%，城鄉收入差距有所縮小。

其二，城鄉之間消費差距。表2顯示，從城鄉居民人均消費支出看，過去十年城鄉之間消費差距有更為明顯的縮小。2013年，城鎮居民人均消費支出18488元，農村居民人均消費支出7485元，城鄉倍數是2.5倍。2022年，城鎮居民人均消費支出30391元，農村居民人均消費支出16632元，城鄉倍數是1.8倍。十年之間，城鄉倍數從2013年的2.5倍下降為2022年的1.8倍，降幅為26%，城鄉之間消費差距有更為明顯的縮小。

其三，全國居民收入差距。表3顯示，從全國居民人均可支配收入基尼系數看，過去二十年全國居民收入差距呈現先擴大后縮小、近年較為膠著的態勢。從2003年至2008年，全國居民人均可支配收入基尼系數從0.479波動上升至0.491；從2008年至2015年，該基尼系數從0.491持續下降至0.462；從2015年至2021年，該基尼系數在0.462至0.468之間波動徘徊。我們知道，一般認為，基尼系數介于0.3—0.4之間時收入差距比較合理，介于0.4—0.5之間時收入差距過大，大于0.5時收入差距懸殊。可見，過去二十年，基尼系數經歷了一個先升后降、近年波動徘徊的過程，這意味著全國居民收入差距呈現了先擴大后縮小、近年較為膠著的態勢。

其四，城鎮內部和農村內部的收入差距。表4顯示，從五等份分組居民人均可支配收入看，過去十年全國高低收入組家庭之間收入差距有小幅縮小，但城鎮內部收入差距有所擴大，農村內部收入差距顯著擴大。從全國看，2013年，高收入組家庭居民人均可支配收入47457元，低收入組家庭居民人均可支配收入4402元，高低倍數是10.8倍；2022年，高收入組家庭居民人均可支配收入90116元，低收入組家庭居民人均可支配收入8601元，高低倍數是10.5倍；十年之間，高低倍數從2013年的10.8倍下降為2022年的10.5倍，降幅為2.8%，高低收入組家庭之間收入差距有小幅縮小。從城鎮內部看，從2013年至2022年，高收入組家庭與低收入組家庭城鎮居民人均可支配收入倍數從5.8倍上升為6.3倍，升幅為8.2%，收入差距有所擴大。從農村內部看，從2013年至2022年，高收入組家庭與低收入組家庭農村居民人均可支配收入倍數從7.4倍上升為9.2倍，升幅為23.8%，收入差距顯著擴大。