原標題:推進社會信用體系建設高質量發展(大家談)
中辦國辦不久前印發《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》(以下簡稱《意見》),從頂層設計層面就我國社會信用體系建設作出部署。本期大家談,我們邀請3位作者,一起為推進社會信用體系建設、弘揚誠信文化建言獻策。
——編 者
擦亮重信守諾的名片
鄒 翔
開辦企業不弄虛作假,進行交易童叟無欺;售賣產品不缺斤短兩、以次充好,用好口碑吸引回頭客;如期足額發放農民工工資,不拖欠、不違約……誠信是為人處世的基本原則,是市場經濟的重要基石。要著力提升全社會誠信水平,讓誠實守信者暢行無阻。
現實生活中為什么失信現象時有發生?歸根結底還是一些人覺得有空子可鉆,把坑蒙拐騙、弄虛作假作為謀取利益的手段。但從長遠來看,不講誠信無疑是一種短視行為,最終會搬起石頭砸自己的腳。從這個意義上說,推進社會信用體系建設,每個人都是受益者,每個人都是重要且不可或缺的一環。
重信守諾,人人都要從我做起、從小事做起。《意見》提出,加強誠信文化建設。要大力弘揚社會主義核心價值觀,加強對青少年、企業家等群體的誠信教育。鼓勵社會公眾積極參與誠信建設活動,讓講誠信成為每個人心中的道德堅守,轉化為你我的自覺行動,定能推動形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風尚。
堅持系統思維、問題導向
王 鵬
社會信用體系建設是牽一發而動全身的系統工程,要堅持系統思維,扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經濟體系各方面各環節深度融合;堅持問題導向,有效解決社會信用體系存在的建設力量分散、信息共享不暢、懲戒力度較弱等難點。
深入推進社會信用體系建設,各級政府要發揮好統籌協調、示范引領、監督管理作用。一方面立足當下,將社會信用體系建設納入高質量發展綜合績效評價,確保各項任務落實到位;另一方面著眼長遠,在完善法律規范、體制機制上下功夫,建立健全信用承諾、信用評價、信用分級分類監管、信用激勵懲戒、信用修復等制度,把社會信用體系建設全面納入法治軌道。
推進社會信用體系建設要久久為功,以有效的信用監管和信用服務提升全社會誠信水平。《意見》明確提出,加快健全以信用為基礎的新型監管機制。要聚焦群眾反映強烈的重點領域誠信缺失問題,提升監管精準度和有效性。推動人工智能、大數據、區塊鏈等技術更好融入誠信體系建設,助力實現精準監督、全程監管。
發揮各類主體能動性
崔傳剛
市場主體作為整個經濟的微觀基礎和力量載體,其信用建設對整個社會信用體系的建設有著極為重要的影響。只有各類市場主體的信用建設做到位,整個社會的信用體系建設才能得到完善。
《意見》就加強各類主體信用建設作出專門部署,要求圍繞市場經濟運行各領域各環節,對參與市場活動的企業、個體工商戶、社會組織、機關事業單位以及自然人等各類主體,依法加強信用建設。市場主體的信用建設離不開引導和約束,這既包括政府的監督管理,也包括通過法治手段進行有效的規范和必要的懲戒。尤其是要建立健全不敢失信、不能失信、不想失信的長效機制,使誠實守信成為市場運行的價值導向和各類主體的自覺追求。同時,市場主體本身也需要樹立自我約束意識,在參與市場活動中擦亮誠實守信的底色。
從過往情況看,增強市場信用的舉措往往是市場主體實踐和創新的結果。調動各類主體的積極性創造性,不斷創新信用融資服務和產品,它們必能為社會信用體系建設作出更大貢獻。