1932年3月11日，瞿秋白在《紅旗周報》第31期上發表《談談工廠小報和群眾報紙》一文。他在文中指出：“工廠小報是宣傳最廣泛的群眾工具。”[13]此時，瞿秋白并不在中央蘇區而是在上海，所關注的是動員工人群眾參與革命斗爭。他關于工人小報的上述表述，體現了對報刊功能的真理性認知，與毛澤東關于報刊是“發動群眾的一個有力的武器”的見解不謀而合。
報紙是階級斗爭的工具和工農群眾的喉舌。1930年8月15日，《紅旗日報》在發刊詞《我們的任務》中，首次提出“在現在的階級社會里，報紙是一種階級斗爭的工具”的論斷，并聲明：“本報是中國共產黨的機關報，同時在目前革命階段中必然要成為全國廣大工農群眾的反帝國主義與反國民黨的喉舌。”[14]《紅色中華》則明確表示自己是“蘇維埃政權下千百萬工農勞苦群眾的喉舌”。[15]
把報紙視為階級社會的階級斗爭工具，無疑是正確的。報紙不可能是超階級的存在，必定為特定階級所有，當然也就要為特定階級服務。中國共產黨的報紙，為千百萬工農勞苦群眾服務。服務的重要形式之一，是作為喉舌為千百萬工農勞苦群眾發聲（即以其喉舌的方式存在），表達其利益訴求。這既符合馬克思主義的階級斗爭學說，也完全符合階級社會中中國共產黨報紙的實際情況。
為宣傳工作和輿論傳播的正確與否劃清了明確的界限。對于一些地方黨組織在宣傳方面的錯誤做法，毛澤東進行了尖銳批評。他說：“在各項工作中（如組織蘇維埃、暴動隊、分田、組織黨等工作），完全不宣傳其方法和意義，只是利用軍事政治勢力去逼著做‘不做就殺’，這是一種最嚴重的錯誤。”[16]這是湘贛地區一些黨組織當時存在的一種極其嚴重的錯誤傾向。
毛澤東為什么要對此提出批評？因為湘贛地區一些黨組織對該宣傳的“革命的方法和意義”不宣傳，致使群眾對革命為何物一無所知，對如何革命不甚了了。這些黨組織只是對群眾用軍事的、政治的勢力進行逼迫（這是不得人心的），無怪乎這被毛澤東認定為“最嚴重的錯誤”。我們可以明顯地感覺到毛澤東對這種做法的強烈反對。他在上述論述中為宣傳工作和輿論傳播的正確與否劃清了明確的界限，即：大力宣傳革命的方法和意義，是正確的、可取的；只是利用軍事政治勢力去逼著群眾做這做那，失去了贏得人心和獲得群眾心理支持這樣的重要環節，便是錯誤的（甚至是“最嚴重的錯誤”）。
1931年4月21日中共中央通過的《中央關于蘇區宣傳鼓動工作決議》指出：紅軍兵士不但是戰斗員而且也是宣傳員鼓動員。凡紅軍所到的地方，必須對當地的民眾做很廣大很充分的宣傳，向他們解釋什么是蘇維埃，什么是紅軍，我們為什么要斗爭等等。要堅決反對那種沉默的游擊戰爭，與旅行式的“行軍”的方式。[17]“沉默的游擊戰爭”，該發聲而不發聲，不可??；忽視宣傳工作的旅行式“行軍”的方式，亦不可取。在上述《決議》中，宣傳鼓動工作該怎么做和不該怎么做，兩者之間的界限被厘定得清清楚楚。
正確指明了報刊所具有的多種功能。作為中央革命軍事委員會總政治部（1932年1月改稱中國工農紅軍總政治部）機關報的《紅星》報，在其發刊詞《見面話》中寫道：它（筆者注：指《紅星》報）是一面大鏡子；是一架大無線電臺；是一個政治工作指導員；是紅軍黨的工作指導員；要成為紅軍的政治工作討論會；要是全體紅軍的俱樂部；是一個裁判員，紅軍里消極怠工，官僚腐化和一切反革命分子都會受到它的處罰，并且使同志們能明白他們的罪惡。[18]
我們可以將以上文字理解為中國共產黨關于黨報功能的權威的、全面的表述。“大鏡子”體現的是報刊真實地、負責任地報道事實和反映現實生活的功能，事實是怎么樣的，就把它報道成怎么樣，這和列寧的“鏡子”說一脈相承：“它應當經常保持干凈，擺放端正，它所反映的東西，都不應失真”[19]，強調黨報要在傳播事實的過程中傳播真理；“大無線電臺”，旨在及時快速傳播資訊，充分體現時效性和實效性；“政治工作指導員”“政治工作討論會”，旨在對政治思想工作進行及時而有效的指導；“全體紅軍的俱樂部”，旨在為紅軍將士提供健康的娛樂；“裁判員”，則旨在對各類丑惡和罪惡行為進行揭露、監督、批判?！都t星》報的報刊功能觀，同時也是中國共產黨該階段輿論思想的重要構成部分，其中的輿論監督觀尤其突出地體現了真理性的光芒。
堅持和恪守新聞的真實性原則。真實是新聞的生命，是引發正面輿論的新聞所必須具備的品格。毛澤東對新聞的真實性非常重視、多次強調，堅決反對在新聞宣傳中“扯謊”和說假話。1931年3月14日，時任中央革命軍事委員會總政治部主任的毛澤東下發了關于《怎樣辦〈時事簡報〉》的通令。他在《通令》中明確指出：報紙“嚴禁扯謊”，“例如，紅軍繳槍一千說有一萬，白軍本有一萬說只一千。這種離事實太遠的說法，是有害的”[20]。扯謊的本質是“離事實太遠”，其表現是憑主觀意愿或夸大、或縮小客觀事實，屬于馬克思所否定的“根據希望來描寫事實”[21]那樣一種情況。實踐證明，扯謊者的說法和做法是極其有害的，原因在于：公眾一旦了解了事實真相并和與此對應的新聞宣傳相對照，不僅會對具體的新聞報道進行質疑，而且會對整個宣傳的公信力產生根本性的懷疑。這是一件非?？膳碌氖虑椤?/p>
在《談談工廠小報和群眾報紙》一文中，瞿秋白提出：“工廠小報必須著重在具體的、切實的、絕對不夸大不吹牛的消息”，“必須把這一工廠里的‘新聞’，關于每個青年工人的‘事件’……都要正確地迅速地記載到工廠小報上去”[22]。工廠小報尚且如此，黨報就更應該如此。
在中央蘇區時期，擔任中央政治局常委、兼任宣傳部長和中央黨報委員會書記的張聞天，身負領導中央蘇區新聞事業的重任。他針對新聞中的不真實甚至虛假的現象指出：“我們所需要的是真實，我們不需要在我們的真實性上加以什么粉飾”，“我們不是沉醉于自己美夢的空想家，我們也不是由于我們自己工作的缺點與錯誤而陷于悲觀失望的無氣節分子。我們是從目前的現實出發，依照我們的工作路線改造這一現實而穩著腳步前進的馬克思主義者”[23]。在新聞中需要真實，而如果真實加上了粉飾也就變得不真實了。沉浸于美夢的“空想家”和無氣節可言的悲觀主義者，在對待新聞真實性的問題上并不存在本質差別，他們的一致之處是嚴重背離客觀事實。
“引動士兵和群眾看報的興趣”以“取得我們所要取得的效果”。在《怎樣辦〈時事簡報〉》中，毛澤東探討了《時事簡報》怎樣才能取得良好傳播效果的問題。
在該文中，他曾經作過如下富有深意的表述：“引動士兵和群眾看報的興趣，取得我們所要取得的效果”[24]。對于“士兵和群眾”來說，是覺得報紙有趣才會去閱讀。如果他們沒有“看報的興趣”，又何來“我們所要取得的效果”？如果報紙辦得索然無味，“士兵和群眾”怎么可能看報呢？對于傳播者來說，是因作為傳播對象的“士兵和群眾”看報才能取得“所要取得的效果”，其間的條件關系十分清晰。因此，“引動士兵和群眾看報的興趣”，對于辦報者來說是一個剛性命題。
毛澤東在該文中還提出：“紅軍編的《時事簡報》，它的內容國內國際消息要少，只占十分之三，本軍、本地、近地消息要多，要占十分之七”，“《時事簡報》的新聞，特別是本地的和近地的新聞，一定要是與群眾生活緊密地關聯著的。如牛瘟、禾死、米荒、鹽缺、靖衛團、赤衛隊、AB團造謠、共產黨開會等等，都是與群眾生活密切關聯的，群眾一定喜歡看。凡屬不關緊急的事不登載”[25]。
西方新聞學中的新聞價值理論包含了接近性原理。毛澤東在新聞宣傳實踐中，以自己的睿智和謀略探索了這方面的規律。引動讀者看報的興趣，更深的要旨在于登載“與群眾生活緊密地關聯著的”消息，不登載“不關緊急的事”，此為將與群眾的關聯度高低作為內容取舍的標準。這既是一種編輯方針和操作規程方面的策略，同時又是尊重群眾的真實反映和對受眾心理有著深刻把握的具體表現。
以通俗易懂的文字和優良的文風傳播真理。任何宣傳要為廣大群眾所樂意接受，必須具備兩個條件：其一，內容體現出真理性，且切合群眾的切身利益；其二，傳播時使用的語言是群眾喜聞樂見的，體現出優良的文風。上述兩條缺一不可。
毛澤東在1931年談到怎樣辦《時事簡報》時說，一定要用群眾的語言進行宣傳，“紅軍的《時事簡報》，不會寫本地的土話，也要用十分淺白的普通話”[26]。這不僅是宣傳對象能聽懂、能理解宣傳內容之所需，而且也是宣傳者尊重群眾和具有群眾觀點的充分體現。這樣向群眾進行宣傳，方才能夠收到最佳的效果。
張聞天曾經說過：“‘黨八股’式的宣傳鼓動，實際上是由于脫離了群眾，由于不知道宣傳鼓動的對象是什么。這樣的宣傳鼓動，自然只能是死板的、千篇一律的了。這樣的宣傳鼓動，自然會變成學院式的、沒有生命的、缺乏群眾性與煽動性的了。”[27]彼時，他就已經對“黨八股”式的惡劣文風進行了批判，并且指明了“黨八股”的本質在于脫離群眾，表現是死板、千篇一律、沒有生命，可謂針針見血。
1933年到達瑞金，先后擔任中共中央局黨校副校長、中國工農紅軍第一方面軍政治部主任、中央軍委總政治部副主任等職的楊尚昆認為：“宣傳內容上要盡可能的通俗易懂，群眾能夠看懂明白，力求用群眾喜聞樂見的語言來豐富宣傳內容”[28]。內容通俗方才可能讓群眾覺得易懂，易懂方才可能讓群眾看明白；如果使用的是群眾喜聞樂見的語言，宣傳的效果就會更好。
對于中國共產黨來說，第二次國內革命戰爭時期是黨的歷史上最為艱難困苦的時期之一。但就是在這樣的境況中，中國共產黨的輿論思想還是隨著時代的發展得到了很大發展，為當時黨的新聞宣傳、輿論傳播工作提供了科學指導，為以后的輿論工作提供了指南。在黨的輿論思想史上，這是很重要的一頁。
注釋
[1][14]中國社會科學院新聞研究所編：《中國共產黨新聞工作文件匯編》（下），北京：新華出版社，1980年，第127、21頁。
[2]《關于若干歷史問題的決議》（一九四五年四月二十日中國共產黨第六屆中央委員會擴大的第七次全體會議通過），2015年1月15日，http://www.71.cn/2015/0115/796652.shtml。
[3]《毛澤東選集》第一卷，北京：人民出版社，1991年，第115頁。
[4]《井岡山革命根據地》（上），北京：中共黨史資料出版社，1987年，第193頁。
[5]傅柒生：《紅色的記憶 革命的典藏——關于中央蘇區報刊概述》，2011年7月13日，http://www.chinawriter.com.cn/news/2011/2011-07-13/99903.html。
[6]思秦：《毛澤東：“碰了釘子時，就向釘子學習”》，《黨的文獻》，2011年第3期。
[7][8][10][11]《毛澤東文集》第一卷，北京：人民出版社，1993年，第96、96、263、259頁。
[9]中共中央文獻研究室：《毛澤東年譜（1893—1949）》（修訂本）上卷，北京：中央文獻出版社，1993年，第636頁。
[12]井岡山革命根據地黨史資料征集編研協作小組、井岡山革命博物館編：《井岡山革命根據地》（上），北京：中共黨史資料出版社，1987年，第19頁。
[13][22]《瞿秋白文集》（政治理論編）第7卷，北京：人民出版社，1991年，第399、400頁。
[15]洛甫：《使“紅中”更變為群眾的報紙》，《紅色中華》，1933年8月10日。
[16]《建黨以來重要文獻選編（1921～1949）》（第五冊），2011年，第637頁。
[17]《中央關于蘇區宣傳鼓動工作決議》（根據中央檔案原油印件刊?。?011年9月30日，http://app.71.cn/print.php?contentid=630805。
[18]《百年小平》（上卷），北京：中央文獻出版社，2004年，第73頁。
[19][21]《列寧論報刊與新聞寫作》，北京：新華出版社，1983年，第283頁。
[20][24][25][26]《毛澤東新聞工作文選》，北京：新華出版社，1983年，第32頁。
[23]張聞天：《關于我們的報紙》，《斗爭》，1933年第38期。
[27]張聞天：《論我們的宣傳鼓動工作》，《斗爭》，1932年第31期。
[28]楊尚昆：《轉變我們的宣傳鼓動工作》，《斗爭》，1933年第2期。
責 編／張 貝
The Public Opinion Thought of the CPC During the Second Domestic Revolutionary War: Background, Characteristics and Connotation
Ding Boquan
Abstract: The public opinion thought of the CPC during the second domestic revolutionary war has a deep and complex background. During this period, the struggle situation was grim and the inner-Party situation was complex, facing major and urgent tasks. The thought of public opinion is closely related to publicity and the publicity work. The vigorous development of the Party's journalism has laid a solid foundation for the development of the Party's thought of public opinion. The participation of a number of leaders in newspaper activities provided good conditions for the development of the Party's thought of public opinion. The Party's thought of public opinion developed in the process of eliminating various interfering factors. And in this period, it had rich connotations: it emphasizes the importance of public opinion and the public opinion work, thinks that newspapers are the tool of class struggle and the mouthpiece of the workers and peasants, draws a clear line between the correct and wrong publicity work and public opinion communication, correctly points out the various functions of newspapers and periodicals, and advocates adhering to and abiding by the principle of news authenticity, "arousing the interest of soldiers and the masses in reading newspapers" to "achieve the results we want", and spreading the truth with understandable words and excellent style of writing.
Keywords: The second domestic revolutionary war, CPC, public opinion and ideology, publicity
