習近平主席強調:“中國同聯合國合作50年,很重要的一條經驗,就是要始終如一堅守聯合國理想,堅定不移走多邊主義道路,誠心誠意為世界和平與發展作出貢獻。”50年來,中國始終維護聯合國權威和地位,踐行多邊主義。中國不僅實現了自身快速發展,而且以自身發展壯大了維護世界和平的力量。
“維護國際和平及安全”“促成國際合作”……聯合國憲章展現了聯合國的理想,也展現了人類開啟合作新時代的美好愿景。人們越來越認識到,解決全球性問題,應該也只能走團結合作的多邊主義道路。新中國恢復聯合國合法席位后,始終遵循聯合國憲章精神,攜手世界上一切愛好和平的國家和人民,為人類進步事業而努力奮斗。
聯合國已經發展成為當今世界最具普遍性、代表性、權威性的國際組織,是多邊主義的象征,也是多邊機制的核心。維護聯合國的地位和權威,支持聯合國的工作,是堅持多邊主義的基礎和前提。中國堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。中國是第二大聯合國會費國、第二大維和攤款國,是安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家,中國維和人員的優異表現得到聯合國和會員國的高度評價。國際條約是國際法治的基礎,也是多邊合作的法律保障。中國加入了幾乎所有普遍性政府間國際組織,已參加600多項國際公約及修正案。無論是在防擴散、軍控裁軍方面,還是在經濟、文化、環境、人權等方面,中國締約和履約的表現突出,這正是身體力行維護“一個體系、一個秩序、一套規則”的體現。聯合國秘書長古特雷斯稱贊,中國是聯合國的可靠伙伴和國際合作的中流砥柱。
發展是各國人民的共同迫切愿望。中國積極推動多邊發展議程,提出一系列多邊合作倡議,順應了時代潮流和國際社會期待。中國在消除貧困、保護婦女兒童權益、提供公平教育、保障衛生健康、開展環境保護等方面取得巨大進步和成就,在實現聯合國千年發展目標、落實聯合國2030年可持續發展議程方面作出了示范和榜樣。在人類命運共同體理念引領下,中國在周邊、地區和全球提出一系列多邊合作倡議,如中國—東盟合作,中國—中東歐國家合作,中非、中拉、中阿合作論壇,共建“一帶一路”,全球發展倡議等,不少倡議已機制化、組織化。這些合作為落實聯合國2030年可持續發展議程提供了助力,給許多國家帶來實實在在的發展機遇和福祉,互聯互通、創新發展、包容增長等一系列中國提出的發展理念廣受歡迎,逐步深入人心。
當前,世界百年變局和世紀疫情交織疊加,國際格局加速演變,動蕩調整還在持續。在錯綜復雜的國際形勢下,多邊主義面臨著許多挑戰。習近平主席指出:“多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦,世界前途命運由各國共同掌握。”真正的多邊主義與國際關系民主化、法治化同向而行,主張大小國家平等,通過合作、談判、協商而不是強權、武力、脅迫,處理國與國關系。搞集團政治、小圈子等“偽多邊主義”與真正的多邊主義背道而馳,與時代潮流、人民期待格格不入。
真正的多邊主義,需要國際社會成員共同支持和維護,更需要大國作出貢獻和示范。中國堅定不移堅持多邊主義的核心價值和基本原則,立足世界格局變化、著眼應對全球性挑戰,不斷豐富新形勢下的多邊主義實踐。站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊,中國不斷書寫維護和踐行多邊主義新篇章。
(作者為復旦大學國際問題研究院教授)