近日，中共中央、國務院出臺《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》指出，基層治理是國家治理的基石.統籌推進鄉鎮（街道）和城鄉社區治理，是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。各地區要根據本地實際，以基層黨建為核心，不斷聚焦重點、關注熱點、打造亮點，讓組織“溫度”助燃基層治理“熱度”，為實現國家治理體系和治理能力現代化筑牢堅實“地基”。

聚焦組織建設重點，激發治理“內動力”。基礎不牢，地動山搖。“要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區治理效能，關鍵是加強黨的領導。”各地區要充分認識到只有不斷推動黨組織向基層延伸，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能最大限度挖掘基層發展潛力。要突出抓基層、強基礎、固基本，織密建強黨組織，堅持摸排到邊、組建到沿、規范到位，將黨組織“戰斗堡壘”建到居民家門口，實體化運行小區（網格）黨支部，真正發揮關注需求、滿足服務、組織凝聚的樞紐功能，徹底消除“痛點”。把基層黨組織組織力轉化為治理力和內動力，關鍵要推動黨員下沉一線，要結合黨史學習教育，開展豐富多樣的“我為群眾辦實事”實踐活動，健全市直機關企事業單位黨組織和在職黨員到社區“雙報到”工作，以及機關和社區結對共建常態化制度，定期開展“民生微項目”認領、“民生服務大集”等活動，把機關黨員干部的資源優勢嵌入到社區治理日常。聚焦“兩新”組織服務優勢，進一步整合多方資源、統一多方力量，不斷助力提升城市治理現代化水平。

關注群眾自治熱點，增強治理“協同力”。基層自治是社會運行的重要方式和依托，是基層發展充滿活力的重要源頭。各地區要加快職能轉變，將管理寓于服務之中，不斷健全基層自治機制，突出群眾主體作用，構建多方參與的社會治理共同體，打造共建共治共享新格局。要加大引導力度，積極推行民情懇談會、民事協調會、民意聽證會和民主評議會等常態化、制度化方式，不斷培育居民參與意識、監督意識和責任意識，讓群眾從心理上由社區“旁觀者”轉變為“參與者”“主導者”。搭建自治舞臺，通過自愿報名、群眾推選等方式壯大“紅色樓道長”“百姓參政團”等隊伍，在征集意見、發現問題、尋找方法、推進實施等重點環節放權賦能，真正讓“微治理”模式釋放大能量。圍繞教育、養老、住房等群眾關注的熱點問題，邀請職能部門負責人在黨群服務中心開辟大講堂，同居民群眾互動交流，宣傳官方渠道和正確解決問題方法，使標準化的治理理念更好融入村（居）內部，為建立規范的社會治理體系提供有力支撐。

打造智慧創新亮點，提升治理“發展力”。滿眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新。時代的快速發展對基層治理提出了更高要求，各地區要聚焦本地發展節奏、抓住本地發展特點，不斷以創新亮點釋放基層治理活力。要積極打造智慧載體，依托“互聯網+”、人工智能等現代化手段，開發一網通辦和一網統管平臺，打破各職能部門之間信息“壁壘”，借助網絡虛擬“跑腿”形式，加快實現公共服務平臺在線互聯互通，讓信息一次采用、多方共享，推動各部門“我為群眾辦實事”步調一致、同頻共振。同時，對群眾訴求、居民便利服務、小區配套設施等進行智能化掌握和分析，使政策制定、資源投放、力量調配等決策依據更加科學化精準化。以“智慧平臺”為“終端”，大力開發“即知即辦、平臺協辦、特事特辦、難題專辦”工作機制，把人民群眾“急難愁盼”大事小事通過平臺分級流轉、精準派單，防止各部門權責界限不清、來回推諉扯皮，推動問題分層處置和綜合協調攻堅能力不斷增強，從源頭提升解決問題、化解矛盾能力。(作者：韓麟兒)