近些年來，一些高新技術企業頻頻向大學和科研機構伸出橄欖枝，采取“企業出題，能者破題”的揭榜方式，探索以需求引導創新的新機制，解決企業技術創新中的難題，取得了良好的成效。這些發生在科技創新成果轉化中的典型案例，生動地證明了一個道理：增強企業創新動力，必須發揮企業出題者作用。

從目前的實際情況看，技術需求不精準、對接渠道不通暢、科研資源不共享，仍然是我國科技成果轉化中的堵點。破解這個堵點，需要貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅持問題導向，發揮企業出題者作用，走協同創新之路，構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，發展高效強大的共性技術供給體系，提高科技成果轉移轉化成效。

企業是最活躍的科技創新主體，在創新的市場化進程中起著關鍵作用。在科技發展史上，很多科技創新成果是企業創造的，很多基礎研究上的創新也是通過企業轉化為產品的。企業的最大優勢是能夠快速感知市場需求脈動，將市場需求轉化為科技創新需求，從而為科研工作出題目。提升科技供給側與需求側的適配性，關鍵在于充分發揮企業創新主體作用，企業出題目，科技工作者交上優秀的答卷，促進科技成果順暢轉移和轉化，為產業發展提供重要科技創新支撐，培育產學研用暢通對接的科研生態。

從需求側管理的角度出發，企業需要做好市場調研，準確把握市場，并將市場需求轉換為技術需要，為科技工作者精準出題。創新的題目提出來之后，協同創新是重中之重。通過體制機制和利益聯結，將企業和研究機構等不同創新主體協同起來，與區域經濟發展緊密結合起來，形成各司其職、各展所長、各得其所的創新鏈。建立產學研用全鏈條人才培養體系，充分發揮學科、人才和科教結合優勢，協同做好人才培養、技術研發、成果轉化、產業培育等工作。創新科技管理體制機制，打通產學研用合作通道，積極推動科研成果轉化，更好為科技創新注入動力。遵循科研規律，優化科技成果評價體系，完善知識產權使用的雙向約束和保護制度，為企業與科研機構協同創新提供制度保障，讓創新源泉充分涌流。

在通過企業出題來優化科技需求側的同時，促進科技創新還需要在科技供給側上想辦法。5月30日，國務院國資委積極踐行創新驅動發展戰略，向全社會發布《中央企業科技創新成果推薦目錄（2020年版）》，對于高水平實現科技自立自強，對于維護產業鏈供應鏈安全穩定，都具有重要示范意義。更重要的是，國資委和中央企業這次拿出的不少是核心技術和關鍵工藝，包括高速安全芯片、麒麟操作系統等178項技術產品。《目錄》一經發布，立即引起國內外強烈關注。這就啟示人們，推進科技創新需要健全完善促進科技創新成果應用推廣工作機制，組織開展各類成果推介活動，促進供需深度對接，推動科技創新成果廣泛應用，加快迭代更新，努力實現我國科技高水平自立自強。