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人民論壇網評 | 繪好后疫情時代社區治理新圖景

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疫情防控中,社區作為聯系群眾最緊密、服務群眾最直接、組織群眾最有效的載體,是疫情聯防聯控的第一線,在有效阻擊疫情擴散、推動群防群治中發揮了極其重要的作用。但此次疫情也映射出社區人手不足、服務跟不上、網格不細不密等一系列問題,社區在管理體制、基礎設施、服務水平等方面亟需盡快補短板、堵漏洞、強弱項。社區治理要想求新、求變,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須打好社區治理這個“地基”,要出硬招、謀新招、亮實招、支妙招,補齊社區治理短板、推進社區治理提檔升級,繪好后疫情時代社區治理新圖景。

出硬招推進社區減負增效。社區的主業是服務居民和開展自治,要堅決推行社區去機關化、去行政化,從取消組織機構、清理陣地、減少指標、壓縮評比、整合資源、精簡臺賬、規范蓋章、歸并考核等方面入手,嚴把社區的門,清理社區的墻,規范社區的賬,整理社區的網,實現社區“還權、賦能、歸位”。要大力培育專業性、公益性社區社會組織,可以通過購買服務的方式,利用專業的社會組織承接政府轉移職能,參與社區管理和開展多形式的社區服務活動,使其成為社區減負的好幫手。

謀新招提升社區服務水平。作為城市的細胞,社區服務水平的高低直接關系到社區居民的日常生活穩定,關系到整個社區機體的健康成長。要探索建立“黨建+自治”融合機制,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和居民委員會的動員凝聚作用,統籌區域內黨員、樓組長、居民骨干、小區社團、商戶等資源,打造一支素質高、能力強、有威望、愿奉獻的社區自治主力軍,積極參與社區公共事務治理。要拓寬社區服務領域,聚焦居民中廣泛存在的設施維修、矛盾調解、平安維護、環境治理、鄰里照顧等方面的“微需求”,探索建立“互助站”,增強居民對社區的認同感和歸屬感。要建立專業化的社工隊伍,通過加大培訓力度,提高現有社區管理工作隊伍的素質和專業水平,優化社區服務。同時通過多種方式豐富居民參與治理通道,引導和激發社區居民參與社區建設的熱情。

亮實招保障社區發展要素。要創新社區工作者培養選拔機制,把社區專職工作者隊伍建設納入人才發展規劃,業績優異者可以比照事業單位工作人員享受待遇。推動社區專職工作者的職業化、專業化發展,提升社區治理能力和服務水平。建立新招錄公務員下社區鍛煉制度,緩解目前社區人員缺失問題。要完善經費保障機制,以財政投入為主、社區居民自愿籌資和社會各界捐獻援助為補充,保證社區基礎設施建設、社區工作人員工資福利待遇、培訓以及社區組織開展管理與服務工作必要的經費。要加快標準化社區用房建設,實行一社區一策,逐步解決社區標準化建設中的硬件問題,為群眾打造環境更舒適、功能更齊全的辦事和活動場所。

支妙招助力社區智慧升級。利用信息技術提高社區服務功能,是創新社會管理的最有效途徑。要以云計算、物聯網等新一代信息技術為支撐,以電視、電腦、手機、移動終端為載體,通過社區信息發布、文化教育、遠程醫療、智能家居、老人關愛、社區安防、物業管理等各類應用,提供一站式的政務與民生服務渠道,解決社區居民最根本的生活訴求,從而實現社區管理、電子政務以及社會服務的智慧化。如此,既可徹底打通數據“孤島”,有效降低治理對象的模糊性和不確定性,提高管理的敏感性和精細化程度,降低管理服務成本,提高工作效率,解決社區工作人員“小馬拉大車”困境,又能使居民參與社區公共事務不足的現象得以改變,提升友鄰關愛的家園歸屬感。(作者:劉建英 周麗通)

[責任編輯:張堯(見習)]
標簽: 后疫情時代   疫情防控   社區治理  

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