學習、研究、領(lǐng)悟習近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表的署名文章《堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》，深刻認識到，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。聚焦落實新時代黨的治疆方略和對兵團的定位要求，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十師教育系統(tǒng)要切實提高政治站位，不斷強化學習宣傳，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，把握三個關(guān)鍵，抓好工作落實。
牢牢把握國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要意義，把目標任務(wù)落到實處。《決定》把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在首要位置，強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其他方面制度。教育系統(tǒng)要鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管辦學方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育工作的各方面各環(huán)節(jié)，使教育領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。按照固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的要求，聚焦全黨共同推進的改革、教育系統(tǒng)專責推進的改革、需要教育系統(tǒng)協(xié)同推進的改革、需要教育系統(tǒng)率先探索的改革、需要教育系統(tǒng)提供研究咨詢評價服務(wù)等重點任務(wù)，精心梳理十八屆三中全會以來部署的各項改革任務(wù)完成情況，明確哪些是需要堅持和鞏固的制度、哪些是需要完善和發(fā)展的制度、哪些是需要立足教育實際創(chuàng)新的制度，第一時間把全會的部署排上議事日程，分層分類、有序推進，加快提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
牢牢把握黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，出實招、辦實事、見實效。要全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。加強黨史、國史、改革開放史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，講清楚中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”等重大問題，引導(dǎo)廣大干部師生更加堅定“四個自信”。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，推出一批有深度、有分量的研究成果，為學習貫徹全會精神提供堅實學理支撐。我們要堅持貫徹落實陳全國書記對新疆教育工作的重要指示精神，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。加強廣大教育工作者思想政治教育，常態(tài)化開展學雷鋒活動，大力弘揚“胡楊精神”，培養(yǎng)一代又一代扎根邊疆，擔當奉獻，建設(shè)中國特色社會主義新疆的有用人才。
牢牢把握教育系統(tǒng)工作實際，構(gòu)建培養(yǎng)愛國愛疆守邊固疆時代新人的大教育格局。一是堅持黨政重教。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成年初召開一次教育大會、一季一議教的定期議教和常委聯(lián)教機制制度，全力營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育主抓、部門配合、社會參與的全黨辦教育、全社會辦教育的大格局和重教、興教氛圍。二是保障教育投入。堅持“三個優(yōu)先”原則，把教育發(fā)展作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保實現(xiàn)一般公共預(yù)算教育支出、生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費支出“兩個只增不減”。二是質(zhì)量立教。實施固本工程，建強三支隊伍。選優(yōu)配強學校（園）黨支部書記、校長園長。探索校長書記“一肩挑”；強化教師隊伍建設(shè)，健全師德師風建設(shè)長效機制，開展“修師德 筑師魂”活動，引導(dǎo)廣大教師爭做新時代“四有”好教師；建強教學科研隊伍。大力培養(yǎng)骨干教師、學科帶頭人及“雙師型”教師，加強名師、名校長工作室創(chuàng)建，推動“教書匠”向?qū)W者型、專家型教師轉(zhuǎn)變。實施強基工程，抓好三個關(guān)鍵。穩(wěn)生源，支持和規(guī)范社會力量興辦教育，擴大普惠性學前教育資源供給，著力解決“入園難”問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，全面鞏固九年義務(wù)教育成果，抓緊消除城區(qū)“大班額”。持續(xù)提升普通高中辦學水平。堅持以市場為需求、就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合校企合作，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，積極為師市社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多“落地”人才。建機制，建立師市教育優(yōu)質(zhì)資源均衡長效激勵機制，制定均衡與發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源五位一體工作意見。求創(chuàng)新。創(chuàng)新實施高中2+1合作辦學模式，職業(yè)教育3+1+1辦學模式，探索“師直三校三園”為主體集團化南疆支教新模式，助推南疆國語教學水平提升。三是以德興教。以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，一是扎實開展“邊疆兒女學雷鋒，守邊固疆當先鋒”主題活動，把弘揚雷鋒精神與愛國主義教育相結(jié)合，與兵團精神、老兵精神、胡楊精神相結(jié)合，培養(yǎng)青少年愛祖國、愛領(lǐng)袖、愛英雄的高尚情操。二是推進立德樹人鑄魂工程。將立德樹人根本任務(wù)融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，大力培養(yǎng)愛國愛疆、擔當奉獻的社會主義建設(shè)者和接班人。四是品牌強教。緊緊圍繞辦人民滿意的教育，堅持“強師必先強教”發(fā)展理念，實施“五大品牌”創(chuàng)建工程，打造好、鞏固好“十師北屯教育”閃亮品牌，提升辦學品質(zhì)和內(nèi)涵，擴大優(yōu)質(zhì)教育資金覆蓋面，加快推進師市教育現(xiàn)代化。品牌一：“邊疆兒女學雷鋒，守邊固疆當先鋒”為主題的民族團結(jié)進步創(chuàng)建。品牌二：兵師文明單位（校園）創(chuàng)建。品牌三：“體育強師”創(chuàng)建。品牌四：“雙優(yōu)先”教育強師創(chuàng)建。品牌五：“法治校園”“平安校園”創(chuàng)建全覆蓋。五是依法治教。在教育系統(tǒng)形成一個人人認真學法、自覺守法、嚴格遵法、辦事依法、嚴格執(zhí)法的法治環(huán)境。堅持依法治教、依法治校。實施教育系統(tǒng)法治觀念提升工程，著力提升中小學法治教師專業(yè)素養(yǎng)，增強依法治教、依法執(zhí)教能力。全面加強學生法治教育，將法治教育納入教育教學全過程，積極推進青少年法治教育實踐基地建設(shè)。以北屯中學為示范引領(lǐng)，全面啟動依法治校示范校創(chuàng)建工作，實行法治校園、平安校園動態(tài)掛牌管理，不斷提高學校治理體系、治理能力和治理水平現(xiàn)代化。
（作者：何煜，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十師教育局黨組書記、局長，經(jīng)濟學博士、法學博士）
