大約20多年前，來自無極縣的李振杰夫婦，騎著二八自行車往市場送熏肉，后來開了“石門一味”店面?，F在李振杰的河北以琳食品有限公司已發展成為擁有多家企業、年銷售額達3.5億元的大公司，銷售網點遍及全國多個城市，產品出口歐洲、南美、北美諸多國家。

“石門一味”的發展歷程，是橋西經濟飛速發展的一個縮影。幾十年來，很多企業在橋西這片土地上生根成長，見證了橋西經濟的飛速發展。

據橋西區統計局提供的數據，1978—2004年，橋西區用了26年時間使得地區生產總值總量在全市的占比由0.41%增長到2.0%。特別是2015年以來，橋西經濟總量呈井噴式發展，持續增強。2018年，區全部財政收入連續五年列全省第一，一般公共預算收入總量連續兩年列全省第一，社會消費品零售總額、服務業增加值等5項經濟指標總量列全市第一。橋西區成為了名副其實的全省、全市經濟發展“領頭羊”。

數字很枯燥，但枯燥的數字背后是區委區政府的苦心經營和橋西人無數的奮斗和付出。

高屋建瓴，做好經濟發展頂層設計

經濟的高速、高質量發展離不開高屋建瓴的頂層設計。在橋西區發展成為全省、全市經濟“領頭羊”的近幾年，在區域經濟頂層設計中有幾個時間節點格外重要。

2015年8月23日，京津冀協同發展規劃綱要細節公布，石家莊被納入到京津冀“一核、雙城、三軸、四區、多節點”的空間布局骨架中，確定為“區域性中心城市”。

2017年2月20日，中共橋西區第九次代表大會上，區委書記劉軍志提出，要立足自身產業，資源優勢，打造金融創新開發區、總部基地，努力構建“一體兩翼四片區”的發展新格局，推動金融經濟、總部經濟集聚發展，助力橋西經濟展翅騰飛。全力加快西、南二環周邊區域發展步伐，構建“四大片區”發展新格局，激發二環周邊后發優勢，推動全區經濟轉型升級。

2017年2月，石家莊市委、市政府批準并正式啟動了橋西金融創新開發區建設，金融創新開發區也被確定為橋西區的“一號工程”。

2018年，橋西區結合全市“4+4”產業發展和本區域產業特點提出，做優做強新興金融產業，培育發展壯大現代商貿產業、科技信息產業和文化創意產業的“1+3”產業體系設計。

2019年1月，橋西區再次強調，要堅定不移地貫徹新發展理念，充分利用特殊的區位優勢，深厚的產業優勢，良好的環境優勢、便利的交通優勢，調結構、穩增長，加快“1+3”現代產業發展。

橋西區作為省會整治、經濟、文化、教育、科技與金融中心，依托發達的交通網絡，融入京津冀1小時“交通圈-經濟圈”，成為京津冀產業落戶石家莊的首席承接地。從區域經濟總體布局到著力構建現代產業體系，橋西區高質量發展的四梁八柱是在科學分析新時代經濟形勢和自身經濟優勢基礎，經過精準調研和嚴謹論證后確立的。

高屋建瓴的頂層設計不僅僅是這些。對于集全區之力謀劃建設的一號工程——金融創新開發區，區委、區政府同樣堅持高起點站位、高層次合作、高水平發展的思路，進行科學頂層設計，以科技金融為引領，以產業金融為突破，積極創新金融服務鏈條，大力實施“金融+”計劃。橋西區先后與戴德梁行、北京金融街等一流的戰略策劃顧問團隊對接研討，確立了打造“河北省金融中心”“京津冀金融副中心”“雄安新區金融服務橋頭堡”的總體定位，構建起“2+3+5”空間布局，即打造自強路、永安路2個金融服務業走廊，創新中心、交易中心、人才中心3大金融中心，互聯網金融圈、融資租賃圈、基金產業圈、民間資本圈、金融服務外包圈5大金融生態圈。同時立足區情，堅持高起點定位，高標準實施，建設“八個一”工程路徑，即舉辦一系列招商會、扶持一類基金、選定一個創新鏈條、申報一個國家級試點、吸引一批高端金融企業、構建一個孵化加速器、形成一個創新金融聚集區、五年內實現開發區稅收翻一番目標。

幾年來，高屋建瓴的經濟頂層設計發揮出巨大的發展能量。橋西區金融服務業發展迅猛，全區有省、市級金融機構370余家，金融、類金融創新機構1200余家，全市80％以上的省級銀行總部、85家保險公司省級分公司、12家證券公司的總部和省級分公司都位于橋西區。金融創新開發區內金融產業納稅額保持20%以上的增速，金融行業稅收達71.1億元，占全部財政收入的39％。橋西區已經成為打造省會總部經濟承載區、現代金融創新第一區和全省金融產業聚集高地。商貿服務業繁榮發展，形成了北國、新百華潤、萬象天成、益友等4個億級商圈，2018年全年社會消費品零售總額預計完成457.4億元，同比增長9.9％?？萍夹畔a業不斷壯大，2018年新增科技型中小企業144家，新增高新技術企業74家，新增省級、市級科技企業孵化器3家，填補了橋西區無科技企業孵化器的空白。文化創意產業創新發展，大力實施公共文化服務工程，文化創意品牌的影響力顯著增強。

項目引擎，提升經濟發展內生動力

2018年11月10日，萬象城正式開業，當日客流量超30萬人，車流超2.2萬。開業首日營業額突破3200萬。

華潤萬象城是橋西區眾多項目的一個。橋西區把項目作為總抓手，抓謀劃、促開工、求達效，提升經濟發展內生動力，跑出經濟發展的加速度。

橋西區圍繞產業結構優勢和“1+3”現代產業布局要求，重點開展金融產業、現代商貿產業、現代科技信息產業、文化創意產業等總部型企業的招商工作，精準招引知名企業落戶。從2017年起，全區的簽約項目數量、資金到位項目數量、到位資金等幾項指標就位列全市第一。2018年，全區簽約項目進展情況綜合排名列全市第一；資金到位項目數、簽約項目到位資金和黨政主要領導外出招商項目到位資金等三項指標均列全市第一。2019年一季度，簽約項目數42個，全市第一；實際引進省外資金38.6億元，完成全年任務的55.14%，進度全市第一；擬引資58.5億元，市內四區第一；實際利用外資3171萬美元，市內四區第一。

項目引進了，企業進來了，資金到位了，就要使項目盡快落地。為促進橋西區重點項目加快發展，該區嚴格實行“六個一”工作制，即一個項目、一名聯系領導，一個責任單位、一個工作班子、一個工期計劃、一竿子抓到底，區四大班子領導和區直52個部門和單位參與，實施精準項目包聯服務，進行集中調度，重點推進，為項目提供外腦支持，提升項目落地實效。2018年，全區共安排重點推進項目52個，完成投資127.8億元，華潤萬象城、未來時間等一批重點項目竣工投用。2019年，橋西區承擔省、市重點項目11項，1—4月份投資完成率50.2%，位列全市第一，投資完成額15.0億元。

筑巢引鳳，優化營商環境

石家莊市眾創夢工廠是橋西區唯一一個獲得國家級眾創空間認證、獲得國務院工信部認定“工信板掛牌上市孵化基地”、獲得河北省文化廳評審認定“省級文化產業示范園”的項目。“項目開始遇到了很多困難，政府在拓寬融資平臺、創新平臺、人才支持等多方面給予了諸多幫扶，幫助園區進行宣傳招商，迅速提升了園區入駐率，大大減少了招商成本。”眾創夢工廠總經理王建斌說。

近年來，橋西區以改革賦能，以創新提效，不斷優化營商環境，為市場主體添活力；進一線、優政策、提效能，為企業提供精準服務，在區域內形成政策洼地，打造出“環境最寬松、服務最優質、要素最活躍”的發展環境。2018年，在中國開放發展與合作高峰論壇上，橋西區獲評“2018年度中國最具投資吸引力縣（市、區）”。 

用政策筑巢，引來金鳳凰。落實政策創新完善專項行動，對已出臺的規范性文件和部門政策措施進行全方位梳理。落實降低企業經營成本專項行動，僅2019年1—4月，就落實小微企業所得稅稅收優惠6190戶，減免稅款6555萬元。落實地方六項稅收優惠15335戶，減免稅款1379萬元。落實提快項目落地速度專項行動，每周召開項目調度會,集中研究解決項目建設中存在的問題,力促項目建設順利進展。落實優化開發區發展環境專項行動，制定出臺的《橋西區關于金融業發展的扶持辦法》，基本實現金融業態的全覆蓋，力爭打造全省金融業范圍最廣、力度最大、服務最優的創新區域。落實窗口服務提升專項行動，全面推進行政審批不見面改革和“互聯網+全科政務”改革。以“網上審批不見面、見面審批跑一次”為改革理念，實現“網上預約和網上預審全面覆蓋”、工商注冊“一次不用跑、最多跑一次”。加強誠信建設專項行動，積極促進以信用為核心的新型市場監管機制的建立。

各部門齊心協辦抓服務，助力企業發展。區發改局成立了3個精準服務規模以上工業企業、服務企業和科技型專班，負責協調全區96家科技型企業的幫扶工作。區科技局通過強化科技項目支撐，廣泛宣傳并幫助企業爭取各級創新政策，積極推動政策落地，逐漸形成省、市、區三級財政資金支持體系，強化政策引導作用，鼓勵科技企業創新發展。區市監局深入企業開展雙創雙服幫扶工作，并建立紅黑榜制度規范市場環境。金融創新開發區針對融資渠道不暢、銀企信息不對稱等現實問題，充分利用開發區匯聚80%以上省級銀行的資源優勢，搭建起銀企對接服務平臺，積極創新金融服務方式，實現銀企共建共贏。

幾十年來，尤其是改革開放以來，橋西區搶抓機遇，頑強奮進，用勤勞、智慧和勇敢，描繪了一幅幅氣勢磅礴、絢爛多彩的壯麗畫卷。新時代，橋西區實施創新驅動戰略，優結構、促轉型、提質效，加快發展“1+3”產業，謀求發展新跨越、實現經濟新突破，著力建設經濟強區，繼續領跑經濟，當好全省、全市經濟發展的“領頭羊”。