【編者按】青島西海岸新區是2014年6月經國務院批復設立的第九個國家級新區，近年來，新區著眼新時代、新使命、新擔當，以“中國夢、強軍夢”激發愛黨愛國之情，以“共建美麗新區”激發愛軍愛民之情，開創了經濟社會與國防建設協調發展、社會生產力與軍隊戰斗力同步躍升的新局面。

不忘初心，先行先試趟新路

據了解，青島西海岸新區于2017年7月成立全國第一個區軍隊退役人員服務中心，率先在全國構建區、鎮街、村（社區）退役軍人三級服務保障體系，同步構建雙擁共建三級服務保障體系，堅持用“四個到位”，即領導力量到位、思想認識到位、具體措施到位、責任落實到位，全力做好擁軍擁屬、擁政愛民工作。在建強機構保障雙擁的基礎上，西海岸新區還在機制建設上下功夫，率先建立軍地聯席會議，駐軍部隊首長和工委區委主要負責同志輪流主持召集，建立聯合辦公制度，駐區部隊、軍工企業代表常駐古鎮口融合創新區實行聯合辦公，形成高效良好的工作運行機制。

濱海街道宅科村支部書記、退役軍人（雙擁）服務站站長胡俊明：“我們社區服務站建立于2017年8月，平時除了我之外，還有1名聯絡員，他本身就是退役軍人，和我一起負責社區退役軍人工作和雙擁共建工作。”

“讓退役軍人舒心、讓現役軍人暖心、讓軍人家屬安心”一直是新區的工作理念。對此，新區強化工作落實，確保雙擁工作成效。將慰問部隊、重點優撫對象等雙擁工作經費列入財政預算，2015年以來累計撥付資金8億多元；落實就業創業服務政策，落實資金補貼政策，四年共發放自主就業一次性經濟補助金5300余萬元、各類撫恤定補資金2.04億元；“開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓，2000多名退役軍人的就業能力得到提升。

在轉業士官集體歡迎儀式上，工作人員為2019年集體報到的126名轉業士官們一一戴上了大紅花。今年報到的轉業士官是新區退役軍人事務局組建以來迎來的第一批退役軍人，對于他們的歸來，新區十分重視，提前謀劃、提前準備，簡化工作流程，并邀請區組織、人社、醫保等部門聯合辦公，為轉業士官報到開啟“一站式”服務。“今天讓我非常感動，歡迎儀式既有儀式感，又十分親切感，退役后我們堅持退役不褪色、退伍不退志，要為新區建設貢獻自己的一份力量。”轉業士官張敏說。

退役軍人這種直觀的感受和變化就是新區退役軍人工作取得成效的具體體現。在完成各項“硬任務”的基礎上，新區更加注重“軟環境”的營造，通過在區電視臺《新黃島》報紙開辟雙擁專欄、“國防教育開放日”、在退役軍人事務局打造500多平方米的“專屬的榮譽永恒的使命”退役軍人榮譽展廳、投資5億元建設雙擁海軍公園、建設區烈士紀念展館等工作，進一步加強國防教育、弘揚愛國精神，使國防觀念深入人心，營造全社會尊崇軍人軍屬的濃厚氛圍。

軍民同心，共鑄軍民魚水情

最好的港灣作軍港、最佳的地塊建營房，最細心的保障在路上，西海岸新區始終堅持部隊有所需、地方有所應，部隊有所難、地方有所幫，把支持部隊建設、為部隊解難題辦實事作為地方義不容辭的責任，保障部隊心無旁騖練兵備戰。

目前，新區每年在區屬國有企業招工、政府購買服務崗位時，拿出不低于5%的崗位定向招聘，發放隨軍未就業補貼金300余萬元；無償提供251畝土地，建成1218套公寓房的海軍小鎮，配套建設海軍幼兒園、海軍小學、海軍中學；投資28.6億元，設病床1800張的軍民融合醫院正在建設中..眾多民生配套工程對接部隊、服務部隊，進一步促進軍民關系融洽，彰顯軍地情誼。

在軍事行動保障方面，新區投入1000多萬元為某部隊清理軍用航道；為青島海警支隊黃島大隊落戶新區協調解決營房1000平方米……一件件實事的落實得到了駐區部隊的充分認可。駐區部隊干部劉春利：“去年，新區先后5次保障我們部隊實打實投演習，幫助我們疏散漁民3萬余人次，發送安全疏散短信5萬余條，圓滿幫助我們完成演習工作。新區堅持為我們靠前服務，工委區委主要負責同志經常到部隊走訪慰問，去年春節他還到我們部隊和戰士們一起包餃子，讓我們真切感受到了地方黨委政府的關心和支持。”

統籌軍民共建、軍建民用、民建軍用等各類項目建設，軍地聯手優化軍港專用線規劃，共建青鹽鐵路，全線里程縮短40公里，節省工程投資10億元。

在西海岸新區有這樣一家企業，多年來，一直承擔著駐地部隊的蔬菜、禽、蛋、奶、調味品及部分副食品的保障供應任務，致力于讓官兵吃出健康、吃出戰斗力。“我們的葉菜生產線一小時的產能是1000公斤，球莖類生產線一個小時的產能達到1500公斤，很多部隊炊事班的一些活就轉接到我們這邊來了，部隊伙房可以直接下鍋，從而極大減少了部隊勞動力，降低了采購成本。”盛客隆集團食品有限公司經理王君說。新區還建成了2000畝的軍供蔬菜生產基地和多家企業加盟水兵食品保障中心，蔬菜保鮮期由20天增加到60天，讓出海遠航的官兵吃上新鮮蔬菜。

部隊的需求就是對地方的要求。西海岸新區積極推動實施醫療急救、公交專線、法律服務進軍營，郵政、圖書、銀行進軍港等工作，全力做好隨軍家屬安置、官兵子女就學、官兵就醫等工作，全力解決部隊的后顧之憂，真正做到了部隊官兵的心坎里。駐區官兵夏欣：“以前進出軍港沒有專門的公交線路，從市區到軍港來回倒車需要三個小時，現在新區特意為我們調整優化了公交路線，在靈山衛樞紐站就可以坐車直達市區，節省了一半以上時間，非常方便”。

民擁軍，軍愛民。一直以來，駐區部隊視新區為故鄉，視人民為親人，積極開展擁政愛民活動。目前，駐區部隊建成擁政愛民小組31個，與16戶優撫對象和貧困家庭結成幫扶對子，與弘文中學、交運集團西海岸新區分公司等52家單位結為軍民共建單位。

西海岸新區大村鎮黃嶺村是省定貧困村，自北部戰區海軍機關定點幫扶下展開脫貧攻堅工作以來，黃嶺村將美麗鄉村與精準扶貧緊密結合，立足村莊自然生態資源，統籌開發打造“黃泥•山居”美麗鄉村田園綜合體項目，推動村莊真正實現經濟可持續發展。“我們把土地流轉出去，現在在家門口就能打工，收入是以前三倍，聽說以后還要發展餐飲和民俗旅游，我們感覺越來越有奔頭了。”黃嶺村村民賈德安大爺告訴我們。據了解，2018年黃嶺村集體經濟年收入達到了57萬元。

在距離大村鎮不遠處的董家口經濟區，冷鏈物流項目建設過程中，用海涉及到軍事禁航區的調整，駐區部隊積極幫助協調北部戰區海軍給予了大力支持；駐區部隊營區、艦艇定期向市民開放，接待參觀群眾3000多人次，讓群眾受到直觀而深刻的國防教育；海軍部隊出資2000萬元建設“連心漁港”，解決群眾實際困難；駐區部隊積極參與地方重點項目建設，組織參加文明城市創建、植樹造林、環境整治、“慈善一日捐”、“送溫暖、獻愛心”公益捐助、義務獻血等活動，駐區部隊用實實在在的擁政愛民行動不斷融入新區人民的血脈。

國防教育日活動

協同創新，穩步推動國家戰略

劉在剛是青島軍民融合學院的一名老師，現在他每周都要拿出三個半天的時間到部隊授課。“上課的內容主要是輔導即將參加高考的官兵，幫助他們把握一些重點、難點問題。”劉在剛告訴我們。近年來，青島軍民融合學院重點打造“教學鏈”“人才鏈”對接駐軍“需求鏈”“崗位鏈”，學院聚焦軍方需求，統合社會力量，實施“學培一體、動態調整”的靈活專業設置，每年為部隊培訓官兵5000余人次。學院開展“雙教雙學雙活動”，即學院師生到部隊“去教去學去活動”，部隊官兵到學院“來教來學來活動”，做實軍地人才培養工作，校軍雙方耦合效應疊加，基本形成融合創新發展的“雙向運作”機制，為軍地雙向人才培養創造了條件。這是古鎮口軍地人才培養中心的一個生動寫照，借助軍地人才培養中心，初步形成依托軍民教育體系培養軍事人才的機制。

“我現在的工作，不就像小時候奶奶講的故事里為子弟兵送軍糧、做軍裝一樣嗎？心里裝著這份熱情，再苦再累也值得。”在區軍隊社會化服務中心工作的李沙說。西海岸素有擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統，能為子弟兵做些事情每個都感到無上光榮。除了軍隊保障社會化服務中心，西海岸新區還將軍港市政配套、垃圾處理、綠化管護納入地方市政保障體系，同步建設、并網運行。（作者單位：青島西海岸新區退役軍人事務局）