人民論壇網1月28日訊 軍民科技協同創新，是湖南省政協委員、農工黨湖南省委常委、湖南省產業技術協同創新研究院項目管理處處長李劍文所關注的。今年“兩會”，李劍文委員圍繞建設“瀏陽河軍創帶”的基礎和優勢、建設“瀏陽河軍創帶”的必要性等方面的問題提出建議。

李劍文委員指出：瀏陽河是湘江的一級支流河，全長共234.8公里，流經長沙市的瀏陽市、長沙縣、開福區，以及我軍著名高等學府國防科技大學的一號院、三號院及外場實驗中心。“瀏陽河軍民科技協同創新帶”（以下簡稱“瀏陽河軍創帶”）是指包括國防科大校區、長沙大學校區、國家級長沙經開區、瀏陽高新區、瀏陽經開區組團在內，以國防科大、長沙大學、湖南省武警總隊、湖南陸軍預備役師、其他駐軍單位以及三一重工、華天光電、山河智能、長城信息等軍民單位為重點支撐，科、教、產、軍各類資源高度密集的創新活躍地帶。 李劍文委表示：瀏陽河是湘江的一級支流河，其軍民融合特色在全省乃至全國都具有代表性。 一、建設“瀏陽河軍創帶”的基礎和優勢 1、創新資源密集 國防科大是全軍重點綜合性大學，是“985”、雙一流大學，也是首批批準有權授予碩士及博士學位的院校。該校積淀了大量軍民融合高端復用成果，是國家軍民科技協同的重要策源地。此外，“瀏陽河軍創帶”還集聚了長沙大學、湖南農業大學、湖南機電職業技術學院、湖南工程職業技術學院、湖南安全職業技術學院、湖南信息職業技術學院、湖南大眾傳媒職業技術學院等高校，辦學特色鮮明。依托這些高校，可以催生軍民融合產業創新創業群體，培養大批量軍隊和國防科技工業所需的實用型人才。 2、產業基礎雄厚

湖南是全國軍工重點省份，核工業、航空、航天、兵器、軍工電子等行業在湖南均有布局。幾十年來，湖南服務國防和軍隊建設，做出了重要貢獻，研制成功我國第一臺航空發動機、第一枚空空導彈，提供我國第一顆原子彈爆炸的核原料。湖南歷屆省委省政府高度重視軍民融合產業發展，經過多年努力，全省國防科技工業完成了由單一軍品向軍民融合產業相互支撐的歷史性轉變，制造強省建設五年行動計劃明確的12大重點產業，湖南工業新興優勢產業鏈行動計劃明確的20個產業鏈，有7大行業和10個產業鏈屬于軍民融合產業范疇。我省汽車制造、工程機械、電子信息等支柱產業中，帶有軍工血緣的單位及技術占到70%左右。

3、軍民科技協同創新能力強

湖南立足軍民融合產業布局，集聚軍民優勢資源，承接國家重大專項任務的能力強，軍民企業協同創新參與承擔了極大規模集成電路制造技術及成套工藝、高分辨率對地觀測系統、航空發動機和燃氣輪機等重大科技專項的部分關鍵研究項目。近年來，湖南省按照中央融委以及國家科技部、軍委科技委相關文件精神，已經啟動了軍民科技協同創新平臺建設。

二、建設“瀏陽河軍創帶”的必要性 瀏陽河沿岸駐軍單位眾多，有全軍綜合性重點院校、有作戰部隊、有后勤保障基地、有處突機動力量、有預備役骨干部隊。“瀏陽河軍創帶”是一塊探索多領域、全要素、高效益軍民深度融合的天然試驗田，完全有可能為服務軍民融合國家戰略作出不可替代的貢獻。 為此，李劍文委員建議：

1、充分發揮一系列國家級改革試點戰略平臺的關鍵支撐作用。將“瀏陽河軍創帶”納入到軍民科技協同創新平臺、軍民融合系列試驗區、長株潭自創區、“中國制造2025”示范城市群等改革試點戰略平臺之中，優先享受優惠政策和項目支持。

2、啟動“瀏陽河軍創帶”規劃編制工作。高標準謀劃建設國家級軍民科技協同創新平臺包括“瀏陽河軍創帶”。通過該平臺，有效整合相關區域內的創新資源，進行軍民兩用技術攻關和成果轉化，提升區域內產業鏈和創新鏈的關聯度，促進整體競爭力的提升。

3、完善軍隊自主擇業高端科技人才引進政策和創新創業保障。依托瀏陽河沿岸高校和企業，鼓勵團隊引進和個人引進相結合，加大財政投入，強化人才激勵力度，組建國防特色學科或研發團隊。對自主擇業人員創業的，從優享受免稅等一系列政策，在享受標準上就高不就低，在計算方法上，就松不就緊。

（人民論壇網 姜志雄農工黨湖南省委 王曉光）