【摘要】在新時代背景下，黨和政府面對我國人口老齡化加快，產業基礎薄弱的養老產業現狀，實施創新驅動戰略，積極開展智慧養老模式，通過整合先進科技和養老產業資源，加速推進養老產業發展，為老年人提供更智慧健康的養老服務。

【關鍵詞】創新驅動發展  養老產業  智慧養老   

【中圖分類號】C913    【文獻標識碼】A

黨的十九大報告提出了要“積極應對人口老齡化”，“加快老齡事業和產業發展”的要求。近年來，黨和政府加強領導，精心布局，加大投入，大力推進我國養老產業發展。發展智慧養老產業是把以互聯網技術和現代智能產品為代表的信息技術與醫療機構及養老服務資源進行有效對接和整合，秉承以智慧居家養老為主、社區和機構養老為輔的產業模式，為老年人提供更智慧的健康養老服務，緩解當前我國養老產業供給需求矛盾，解決現階段養老產業發展中的重要問題。

智慧養老產業的發展背景與現狀

首先，我國人口老齡化形式嚴峻，人口多，基數大。現階段，我國已經步入老齡化社會，并且人口老齡化提前達到高峰，養老產業需求劇增。龐大的人口基數和日益增長的老年群體給養老產業帶來了巨大的市場。但是，從20世紀70年代開始，為了發展經濟控制我國人口的總數，我國實行計劃生育基本國策，導致老年人在總人口中的比率呈現不斷上升的情況。除了市場需求劇增之外，養老產業帶來的社會壓力也是日益增長，給社會養老帶來很大的壓力和挑戰。

其次，現階段我國養老產業呈現產業供給不足和整體發展水平相對較低。在養老產業供給方面，因我國養老產業起步晚，統一保障制度、區域醫保聯合等配套方案尚在改革推進中，各地經濟差異大、產業布局不均衡等現狀一并造成現階段養老產業的低水平狀態。養老產業雖然有了一定發展，但還沒有形成真正成熟可供大量推廣的模式，養老產業相對來說還是一個新興產業，各種模式、制度有待探索開發。同時，全國各地區養老產業發展不均衡，差異性大，產業布局實施難度大。

最后，智慧養老是我國經濟社會發展和科技生產力發展到一定階段的產物。智慧養老就是通過把現代科技手段和養老產業中的創新應用結合起來，為老年人面臨的諸多不便提供全新的解決方案，把互聯網和物聯網等手段結合起來為老年人提供服務，通過資源整合，促進養老服務更加便捷、高效和智能。智慧養老利用現代信息技術提升軟件和系統建設，把老年人的需求和科技緊密地結合起來，既能解決因資源不足帶來的問題，又能提高養老服務水平，滿足現代老年人更高的養老條件要求。

智慧養老產業需做好多方面工作

在推進智慧養老產業發展的初級階段，會遇到這樣那樣的問題和挑戰，但可以從以下方面做好工作。

第一，做好頂層設計，體系建設和制度管理要做好統一規劃和部署。目前，從全國各地已經建立的智慧養老示范區來看，不同地區自己研發和應用的“互聯網+移動設備”、傳感技術呈現“一窩蜂”現象，并且產品形式多樣，方式各自不同，沒有形成一個規范統一的標準作為樣板可以在全國推廣和復制。因此，建議全國一盤棋，統一規劃，統一標準，統一部署推進養老產業政策的落地。

第二，政府做引導，依靠和吸引社會力量加大產業投入?，F階段，我國養老模式主要采用家庭養老方式，因養老保障體系和產業區域發展不平衡等原因，造成不同經濟條件和家庭結構在選擇模式方面出現違背意愿的情況。不管是依托家庭養老，還是大力發展社區服務型居家養老模式等，都需要加大產業的投入，需要提升養老硬件和設施，需要大量資金的投入，但光靠國家的投入是不夠的，要吸引社會、企業和個人綜合力量來解決。

第三，做好智慧養老概念和產業政策的宣傳。一方面，要打破中國傳統的家庭養老觀念和養老方式，構建現代養老模式，促進智慧養老產業的設施建設和產業發展的良性循環。另一方面，在智慧養老中普遍會用到物聯網技術，把老人的身體情況、部分環境狀況等通過各類傳感器進行采集，在一定程度上“收集”著老人的隱私。因此，要做好法律法規建設，打消家人及老人對智慧養老方式的顧慮，保護老年人隱私。

智慧養老產業具有廣闊的前景

發展智慧養老產業好處眾多，可以為社會養老帶來最科學的專業服務，可以為家庭和老人提供最個性化的養老選擇，實現最人性化的智慧養老。

智慧養老可以為家庭和老人提供個性化的選擇。智慧養老可以將智慧養老方式和服務細化到智慧居家養老、智慧社會養老和智慧機構養老中，采用現代科技手段根據需求既可以使實現老人在家養老，與家人遠程溝通，遇到緊急情況下也可以在智慧養老社會或機構獲得遠程醫療服務。如果條件允許可以入住專業的全托式養老機構，根據不同的需求和成本可以選擇不同的智慧養老模式，這對破解我國日趨尖銳的養老服務難題提供了重要的解決途徑。在社會老齡化的背景下，智慧養老既能傳承中華民族尊老敬老的優良傳統，又能順應和推動建設社會主義和諧社會。采用智慧居家養老方式可以擺脫時間和空間的束縛，結合網絡遠程、實時健康管理等技術讓老年人在自己家中享受部分專業養老機構服務級別的高質量生活，讓老年家庭能隨時隨地感受天倫之樂，讓不在身邊的家人實時掌握老人身體現狀，既能較好照料到老人生活，又兼顧到工作。

發展智慧養老產業不僅能提高老年人的養老生活水平和醫療水平，還可以解決國內供需矛盾問題，大力發展智慧養老是未來養老產業大勢所向。智慧醫療產業的發展隨著不斷地探索前進，在一些發達地區已經開始將智慧養老方案實施試點并逐步推廣。

推進智慧養老模式的發展，可以提供比傳統模式更高質量更便捷的服務。老年消費市場呈飛速增長態勢，但是老年市場產業鏈的產品種類少、非智能化、不人性化，使得老年人對現有的產品滿意度不高，也沒有專門針對高齡和失能的老人開發的產品。對智慧養老產業發展來說，此類產業市場存在著巨大潛力。

發展智慧養老產業可以緩解社會養老產業困境，突破產業發展瓶頸，從而促進社會整體和諧發展。

目前，在我國以居家養老為主體、社區為依托、機構為補充的養老模式背景下，通過發展智慧養老產業大力拓展居家和社區智慧養老模式可以突破社會養老產業困境。智慧養老通過技術手段從遠程監控、實時定位、統一平臺信息交互等角度多方位打造信息化養老服務系統，滿足老人和家庭的現代化、科學化和人性化的產業需求。通過技術突破居家養老、社區和機構養老中的困難和瓶頸，協調平衡我國以居家養老為主體、社區為依托、機構為補充的養老模式，能夠有效滿足老年人不斷增長的對更優質服務的要求和愿望，緩和養老產業供給矛盾，解決社會養老問題，為建設文明和諧社會作出積極貢獻。。

（作者為中國社會科學院研究生院財經系博士研究生）

【參考文獻】

①陳志峰、劉俊秋、王臣昊：《智慧養老探索與實踐》，北京：人民郵電出版社，2016年。

②路遇、翟振武：《新中國人口六十年》，北京：中國人口出版社，2009年。

責編/潘麗莉    美編/楊玲玲

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