6月13日上午，浙江永康市第二季度基層黨建現場會暨新村融合書記論壇在永康市芝英鎮四知村召開。永康市農業農村局黨委書記、局長趙斌結合永康市農業農村局職能，就如何做好行政村調整后新村融合發展進行政策解讀。

一. 解決項目落地難問題。

明確過渡時期各類項目由自然村“五議兩公開”后，經鎮（街道、區）審核，進行招投標。行政村規模調整前已進行籌資籌勞的項目，允許以自然村為主體進行建設。

二．加快推進“三資”融合

——針對居家養老中心、文化禮堂等公共設施、資源不愿意共享、不能統籌使用等統籌分配難問題，加快推進“三資”融合。目前全市有186個新村涉及“三資”融合（115個村直接融合，71個村分步融合），現東城街道、石柱鎮、方巖鎮共23個村已經完成。

——以全省首創的“綠窗”模式“三資”管理改革為契機，創造條件，加快推進。對做到一個層級經營決策、一套班子民主監督、一個賬戶基本結算的，每村獎勵30萬元，分步融合每村獎勵5萬元，三年內達到直接融合，每村再獎勵15萬元。

三．增加農民收入壯大村集體經濟

——強化農業龍頭企業引領，鼓勵通過建立訂單基地、直接收購農戶農產品、雇用當地農民等方式，帶動村集體及農戶共同致富。

——加快推進土地流轉，出臺政策，進行農村標準地改革。

四．調整完善美麗鄉村建設政策

根據省委省政府的決策部署，到2022年，美麗鄉村達標村覆蓋率達到90%，結合永康實際，調整完善美麗鄉村政策文件。新政策的特點主要有：

——調整創建類別。由原先秀美村、精品村兩檔，調整為“十無”達標村、“十有”示范村兩檔，與省里相對應。

——分類對應創建。對全部已創美麗鄉村的102個村分永康、金華、省三檔創“十有”示范村，其他99個部分創建、201個未創建的村，先創建“十無”達標村，對工作成效特別突出的，可直接創建“十有”示范村。

——創新操作機制。以鄉鎮推薦與下達指令性計劃相結合申報，引進第三方單位參與驗收，由美麗鄉村成員單位實行聯鎮聯村制度。今年，陳亮故里線和最美雙舟線沿線村莊納入美麗鄉村創建計劃。

——優化資金獎補。“十無”達標村按人口規模分為10、15、20萬三檔，“十有”示范村獎補上限從50萬至500萬不等。

——突出特色工作。全市范圍擇優選擇創建一批“美麗鄉村+美麗田園+美麗產業”的“三美”融合示范村莊，獎補上限最高500萬元。

（周星亮 胡爽）