民間投資是自主決策、自負(fù)盈虧、預(yù)算更具硬約束的市場競爭主體做出的投資行為,其投資動(dòng)向一定程度上代表著市場投資主體對中國經(jīng)濟(jì)走向的基本判斷。筆者通過分析近兩年我國民間投資相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以看出現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)趨勢性特征。
第一,農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化智能化的發(fā)展趨勢,不斷煥發(fā)出農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。從民間固定資產(chǎn)投資比重的變化情況來看,2017年與2015年相比,民間投資占總投資的比重下降了3.78個(gè)百分點(diǎn)。這種下降分產(chǎn)業(yè)來看,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別貢獻(xiàn)了-9.76%、67.56%、42.20%。相比之下,第一產(chǎn)業(yè)的民間投資占比沒有減少而是有所增加,與以往通過“以工補(bǔ)農(nóng)、以工建農(nóng)”動(dòng)員生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集不同,這次民間資本增加對第一產(chǎn)業(yè)的投資,是市場作用下生產(chǎn)要素自發(fā)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的配置。農(nóng)業(yè)對民間投資的吸引力,一方面來自于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)。改革開放之初,我國在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,將土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分設(shè),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,極大地調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民的積極性,有效地解決了溫飽問題,但也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民把農(nóng)業(yè)作為副業(yè)來看待的情況。在這樣的背景下,中央順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,將土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步劃分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),使農(nóng)業(yè)經(jīng)營可以擴(kuò)大規(guī)模,家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開始出現(xiàn),當(dāng)前正是這種產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式吸引著民間資本的進(jìn)入。農(nóng)業(yè)的吸引力另一方面來自于農(nóng)業(yè)的智能化發(fā)展。我國進(jìn)入中等收入階段以后,老百姓開始追求高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。過去,由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)是分離的,信息不對稱帶來的高成本嚴(yán)重阻礙著高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)。現(xiàn)在,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)可以以更低的成本便捷地對接起來,農(nóng)業(yè)的智能化發(fā)展促進(jìn)了高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的附加值得以提升。總之,當(dāng)前民間資本對第一產(chǎn)業(yè)增加投資,實(shí)際上意味著農(nóng)業(yè)正在向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和智能化方向發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)開始展現(xiàn)新的活力,黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以說正當(dāng)其時(shí)。
第二,制造業(yè)結(jié)構(gòu)正呈現(xiàn)出優(yōu)化調(diào)整的趨勢。從制造業(yè)細(xì)分行業(yè)民間投資變動(dòng)情況來看,2017年與2015年相比,民間投資正在進(jìn)入汽車行業(yè)以及與新經(jīng)濟(jì)相關(guān)的制造業(yè),并不斷從非金屬礦物質(zhì)、黑色金屬、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備、專用設(shè)備、鐵路等運(yùn)輸設(shè)備行業(yè)中退出。其中,非金屬礦物質(zhì)下降比例最大,貢獻(xiàn)了20.47%;其次,通用設(shè)備和專用設(shè)備下降比例也較大,分別貢獻(xiàn)了15.83%和13.99%。也就是說,民間資本在傳統(tǒng)制造業(yè)的投資比重在下降,在汽車和新經(jīng)濟(jì)相關(guān)的制造業(yè)投資比重在不斷上升,制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)正在實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。
第三,城市逐漸向集約化和服務(wù)化的方向發(fā)展,城市的功能不斷提升。按照一般產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段理論,進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代,服務(wù)業(yè)應(yīng)該得到大力發(fā)展,然而此次民間投資的下降,第三產(chǎn)業(yè)也貢獻(xiàn)了42.20%。第三產(chǎn)業(yè)通常指的是服務(wù)業(yè),可以分解為流通性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和社會(huì)性服務(wù)業(yè)。前三部分在此前的工業(yè)化、城市化進(jìn)程中有較好的發(fā)展,而公共管理服務(wù)、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會(huì)服務(wù)業(yè)則發(fā)展相對不足,這與中國城市化的發(fā)展階段有很大關(guān)系。中國最初的城市化是以工業(yè)化和土地?cái)U(kuò)張為主導(dǎo)的,城市不斷向外擴(kuò)張,新城區(qū)和舊城區(qū)形成對立格局,弱化了舊城區(qū)的城市服務(wù)功能,阻礙了城市社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在這樣的背景下,中國的城市化應(yīng)朝著以城市社會(huì)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新城市化方向發(fā)展。從第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)民間投資比重變化情況來看,2017年與2015年相比,民間投資正在不斷進(jìn)入水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、文化體育和娛樂業(yè)等社會(huì)服務(wù)行業(yè),對第三產(chǎn)業(yè)民間投資的下降率分別貢獻(xiàn)了-17.90%、-2.77%、-6.86%、-0.75%。這意味著城市社會(huì)服務(wù)業(yè)迎來了發(fā)展機(jī)遇,中國城市正在向集約化、服務(wù)化方向發(fā)展,這將不斷提升中國城市的服務(wù)功能,并能創(chuàng)造更多的城市財(cái)富,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
第四,新技術(shù)與消費(fèi)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力日漸強(qiáng)勁。根據(jù)我國企業(yè)家財(cái)富排名的相關(guān)數(shù)據(jù),十年前排名居前的企業(yè)家所處的行業(yè)以制造業(yè)為主,現(xiàn)在是以科技行業(yè)為主,比如2017年排名前十位的企業(yè)家中有半數(shù)以上從事互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù),由此可見,新技術(shù)在中國經(jīng)濟(jì)增長中的驅(qū)動(dòng)力日益增強(qiáng)。另外,來自醫(yī)藥生物行業(yè)、數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)行業(yè)的企業(yè)家數(shù)量也在增加,說明在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)的同時(shí),消費(fèi)行業(yè)也正在創(chuàng)造巨大的財(cái)富。中國是人口大國,伴隨人們收入水平的不斷提高,人們的消費(fèi)也正在不斷升級(jí),同時(shí)也催生了巨大的服務(wù)需求,消費(fèi)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力。中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新技術(shù)和消費(fèi)服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢,這不同于僅靠新技術(shù)驅(qū)動(dòng),也不同于僅靠消費(fèi)拉動(dòng),雙輪驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)將更有助于推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。
第五,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充滿活力,社會(huì)流動(dòng)性不斷提高。比較過去十年中國企業(yè)家和美國企業(yè)家的財(cái)富排名變化情況,可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象:十年間,美國排名前十位的只有一半被取代,而中國則完全更換了。這種變動(dòng)從一個(gè)側(cè)面說明,中國進(jìn)入中等收入階段后,資金、技術(shù)和人力資本的集聚,再加上互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷推動(dòng)生產(chǎn)方式和服務(wù)方式的變革,共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展,人們進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)越來越多,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)活力在不斷煥發(fā)。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局的統(tǒng)計(jì)資料,2017年我國新設(shè)市場主體一共1924.9萬戶,同比增長16.6%,平均每天新設(shè)5.27萬戶,整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力高漲。
(作者:范從來,系南京大學(xué)校長助理、教育部長江學(xué)者特聘教授)