一詞讀懂未來30年發展主題：生活質量

“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”10月18日，習近平總書記在十九大報告中宣告這一關系全局的歷史性變化，立刻引起熱議。

境外一些媒體敏銳地意識到，“主要矛盾”的變化，暗示今后多年甚至幾十年中國經濟發展重心將發生變化，“從經濟粗放增長轉變為提升生活質量和改善財富分配”。

“人民對美好生活的向往”，是中國共產黨永遠的奮斗目標。中國共產黨帶領中國人民迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，并乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。到本世紀中葉，“全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活”。

可以預計，未來30年，“提高生活質量”將是中國人的普遍追求，“向生活質量進軍”將成為全國各地的一個發展主題，中國人的生活質量將逐步達到發達國家水平。屆時，清潔的空氣、安全的飲水、放心的食品、舒適的住房、便捷的交通、良好的教育、精彩的文化和休閑、優質的商品和服務、健康和滿意的生活等，讓我們能“享有幸福安康的生活”。

生活質量是一種追求

1958年，美國經濟學家加爾布雷斯在《豐裕社會》一書中提出了“生活質量”概念。之后，美國學者對生活質量的指標體系和監測方法做了大量研究。上世紀70年代以來，生活質量研究擴散到全球。80年代初我國開展生活質量研究。

生活質量(Quality of life)和生活水平(Standard of living)是兩個不同概念。前者主要反映生活的滿意度和幸福度，后者主要反映財富、物質商品和生活必需品的享有量。通俗地說，前者反映生活的好壞和滿意的程度，后者反映生活用品數量和財富的多少。

目前，生活質量是一個高度綜合的概念，大致有三層涵義。首先，生活質量是一種生活狀態，是用好壞(包括健康、幸福和滿意)來衡量的生活狀態；它以生活水平為基礎，反映個人和社會生活的健康、舒適、幸福和滿意的程度。其次，生活質量是一種生活評價，包括對物質生活和非物質生活的滿意度和幸福度的評價，反映人們對生活各個方面的綜合滿意度。其三，生活質量是一種生活追求，是對更好、更美、更安全、更健康、更滿意和更幸福的生活的不懈追求。

生活質量是一個多維度的抽象概念，可以從6個不同視角進行分析。一是“物質生活質量”，涉及收入、就業、住房、教育、健康、基礎設施和公共服務等。二是“非物質生活質量”，涉及休閑、娛樂、文化、社會關系、政治參與、公共安全和環境質量等。三是“客觀生活質量”，指現實生活各個方面的水平和質量，重點是物質生活方面。四是“主觀生活質量”，指對生活各個方面以及綜合的滿意度，重點是非物質生活方面。五是“不同層次的生活質量”，如個人、家庭、地區、行業、國家和世界的生活質量。六是“不同領域的生活質量”，如經濟、社會、政治、文化、環境和健康方面的生活質量等。

生活質量既是一個研究領域，也是一種政策工具。當生活質量成為一個發展目標時，對生活質量的監測和評價，就具有實用價值。比如，1990年聯合國開發計劃署(UNDP)發表《人類發展報告》，提出人類發展指數，采用健康長壽、良好教育和體面生活3個維度，評價人類發展水平；2015年歐盟出版《歐洲的生活質量》報告，采用了“8+1”指標框架，即物質生活狀態、就業、教育、健康、休閑和社會關系、經濟和身體安全、治理、環境和綜合生活滿意度。

提高生活質量，是新型現代化的核心目標

20世紀60年代，美國政府發起“偉大社會”改革運動，把提高生活質量納入國家發展目標。時任美國總統約翰遜說“豐裕本身不是目的，我們關心的是全民的生活質量”。70年代以來，生活質量受到發達國家和一些發展中國家的高度關注。

向生活質量進軍，符合人類文明的發展邏輯。原始社會的基本需求是食物需要，主要成就是完成從動物本能向人類社會的轉變，發明了語言和文字。農業社會的基本需求是生存需要，主要成就是建立了傳統農業文明，完成從食物采集者向食物生產者的轉變，基本解決了生存問題。工業社會的基本需求是物質需要，主要成就是建立了現代工業文明，完成從小農經濟向工業經濟的轉變，發達國家基本解決了物質生活需求，物質生活極大豐富。知識社會的基本需求包括四個方面，即提高生活質量、豐富精神生活、健康長壽和遨游太空，主要成就將是建立知識文明，完成從工業經濟向知識經濟的轉變，逐步滿足生活質量等四個方面的需要。

提高生活質量，也是新型現代化的一個核心目標。經典現代化理論的代表人物之一羅斯托教授認為，人類社會的經濟發展可以分為六個階段，即傳統社會、為起飛創造前提條件、起飛、成熟、大眾消費和追求生活質量。在大眾消費階段后期，物質生活的豐富，城市擁擠和環境污染，促使人們開始追求生活質量。

18世紀以來，世界現代化進程可分為兩大階段。其中，第一次現代化是從農業社會向工業社會、從農業經濟向工業經濟的轉變，主要特點是工業化、城市化、民主化和理性化，以經濟增長為中心等；第二次現代化是從工業社會向知識社會、從工業經濟向知識經濟的轉變，目前主要特點是知識化、信息化、綠色化和全球化，物質生活趨同，精神生活多樣化，以生活質量為著力點等。發達國家的做法是先完成第一次現代化，然后進入第二次現代化。

而像中國等目前尚未完成第一次現代化的發展中國家，為實現跨越式發展，應采用綜合現代化路徑，實現從半工業社會向知識社會、從半工業經濟向知識經濟的轉變。

綜合現代化是兩次現代化的協調發展，大致分為三個階段：第一階段，以第一次現代化和工業化為主，以經濟增長為中心；第二階段是工業化和知識化并重，兩次現代化并重；第三階段，以第二次現代化和知識化為主，以生活質量為著力點。

1987年鄧小平同志提出“三步走”發展戰略，這是一個跨度70年的現代化戰略。“三步走”戰略前20年(1980年～2000年)，屬于綜合現代化的第一階段，以工業化和第一次現代化為主，以經濟建設為中心，并啟動信息化。

“三步走”戰略中20年(2000年～2020年)，屬于綜合現代化的第二階段，工業化和知識化并重，采用新型工業化和新型城市化，同步推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，取得巨大成就。至2020年，我國將全面建成小康社會，基本完成工業化，第一次現代化指數將達到100分，相當于發達國家1960年的平均水平。

全面建成小康社會，意味著全國平均基本達到或接近“豐裕社會”的生活水平，向生活質量進軍的條件和時機基本成熟。2020年后，我國將踏上“基本實現現代化”和“建成社會主義現代化強國”的新征程。

按十九大報告提出“分兩個階段來安排”的“三步走”戰略后30年(2020年～2050年)，全國將平均進入綜合現代化的第三階段，以知識化和第二次現代化為主，以生活質量為著力點。我國比較發達地區將進入第二次現代化，不發達地區仍將處于第一次現代化，不同地區可以選擇適合自己的發展模式。

向生活質量進軍：三個質量一起抓

向生活質量進軍，既要遵循客觀規律，又要尊重基本國情。未來10年應以生活質量為著力點，以經濟質量和環境質量為支點，以創新和改革為動力，三個質量一起抓。

一是以生活質量為著力點。

研制和實施“中國質量十年議程”，不斷提高國民的生活水平。

加快健康中國建設，建設健康長壽社會。健康是生活質量的生理基礎，建議加速實現健康體系、健康生活、健康服務、健康環境和健康治理的五個現代化，全面落實《“健康中國2030”規劃綱要》，建成一個健康生活和健康服務達到世界先進水平、健康環境和健康質量達到發達國家水平的國民健康體系和健康長壽社會。

實施知識強國戰略，建設知識經濟強國。知識型服務是生活質量的文化基礎，包括文化服務、信息服務、教育和科技服務等。建議以人類發展服務為引領，以高效基本運行服務為基礎，以便捷流通服務和誠信文化為支撐，全面提升知識型服務業的服務內容、服務質量和服務能力。

啟動誠信文化建設工程，建設現代誠信社會。誠信是生活質量的社會基礎。建議研究和發布《誠信宣言》，健全完善誠信法規，促使誠實守信成為自覺行為；服務部門的誠信水平和服務能力接近發達國家水平，建成高質量的誠信社會。

二是以經濟質量和環境質量為支點。

繼續推進農業現代化，全面提升農產品質量和食品安全。

繼續推進實施《中國制造2025》，建設制造強國，全面提升工業質量和商品質量。

啟動流通強國工程，建設流通服務強國，流通服務業質量達到世界先進水平。

啟動綠色工業議程，建設綠色工業強國，工業環境質量達到發達國家水平。

繼續推進生態文明建設，把綠色理念融入所有政策，全面實現綠色發展。

三是以創新和改革為動力。

大力支持“創新創業”和“互聯網+”行動計劃。建議啟動國家知識創新工程，搶占第六次科技革命的制高點，建設“國家科技創新特區”，重點建設三個研究院，包括國家高等科學研究院、國家先進技術研究院和國家現代化研究院。

全面深化改革，提升治理質量，促進國家治理體系和治理能力現代化。擴大開放力度，促進自由貿易區和“一帶一路”的建設，營造良好的國際環境。

因地制宜，梯度推進。2013年我國地級行政地區中，有169個為較不發達地區、125個初等發達地區、42個中等發達地區。建議中等發達地區要著力提高生活質量；初等發達地區在發展經濟過程中更加注重生活質量；較不發達地區加快經濟發展，同時加強生態文明建設。

實施家庭小康工程，消滅絕對貧困現象。建議未來10年把“人均可支配收入低于全國平均水平的10%”作為相對貧困標準，把“人均可支配收入低于全國平均水平的5%”作為絕對貧困標準，將來還可根據經濟發展水平提升相應提高貧困標準。

向生活質量進軍，很好體現了“以人為本、為民服務、綠色發展”的時代潮流。全國人民生活質量達到世界先進水平之日，就是中國全面實現現代化之時，就是中華民族偉大復興之時。

(作者系國際歐亞科學院院士、中國科學院中國現代化研究中心主任 何傳啟)