原標題：努力讓十三億人民享有更好更公平的教育（治國理政新思想新實踐·新理念引領新發展） ——黨的十八大以來中國教育改革發展取得顯著成就
什么是更好、更公平的教育？
如何構建中國特色、世界水平的現代教育？
作為世界規模最大的教育體系，中國教育事業該如何回應13億人民的期待，該如何肩負起推動社會進步、國家發展、民族復興、國際交流與合作的重任？
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面對時代考題，中國教育改革發展事業站在新的歷史起點上。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，對教育工作作出一系列重大決策部署。我國教育改革發展事業，貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，始終圍繞創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，堅持發展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建，加快推進教育現代化。
5年來，13億多人享有更好更公平的教育夢正逐步成為現實。
5年來，中國特色、世界水平的現代教育，逐步構建。
共享發展：人民群眾教育獲得感不斷提升
來自重慶開縣的黃琪，6歲時父親去世，下崗的母親打零工供她讀書。考上北大后，黃琪通過“綠色通道”順利入學，學校免除了她的學費，并提供了一份勤工助學崗位。品學兼優的她以年級第一的成績保送為博士生。
萬方玉是重慶市云陽縣上壩鄉人，受益于國家貧困地區定向招生專項計劃，2015年高考后被北京大學環境科學與工程學院錄取。此前，他的同鄉李勇、喻仁偉也受惠于該項計劃，圓夢北大，結束了這個鄉一直無人考上知名大學的歷史。鄉親們用修路來表達心中的喜悅，他們希望娃兒們都能走出大山去看看外面的廣闊天地。
5年來，如黃琪、萬方玉這樣，受益于教育公平舉措的孩子有很多。黨的十八大以來，教育領域深入貫徹落實共享發展新理念，全面提升各級各類教育普及水平，努力擴大多樣化高質量教育服務供給，加快推進基本公共教育服務均等化，切實保障全體人民平等受教育權利，教育保障條件不斷改善，教育發展水平和公平程度邁上一個新臺階。
有這樣一些數字值得鐫刻在中國教育改革發展的史冊上：
目前，我國有51.2萬所學校，1578萬名教師，2.65億在校學生，各級各類教育規模均居世界首位；
2016年學前三年毛入園率比2012年提高12.9個百分點，達到77.4％，超過中高收入國家平均水平5個百分點；
九年義務教育鞏固率93.4%，比2012年提高1.6%。義務教育高水平普及，超過高收入國家平均水平；
2016年高中階段教育毛入學率87.5%，比2012年提高2.5%，高于中高收入國家平均水平5個百分點。
高等教育毛入學率達到42.7％，比2012年提高12.7個百分點，超過中高收入國家平均水平6個百分點；
從2011年到2016年，16—59歲人口的平均受教育年限從9.7年增加到10.35年。
一系列成績的取得，意味著我國教育普及程度不斷提升，教育總體發展水平進入中高收入國家行列。
一系列成績的取得，意味著教育投入持續增加，教育發展保障條件的不斷改善。2012年以來，財政性教育經費占國內生產總值比重連續5年保持在4%以上，體現了中央優先保障教育發展的堅定決心和意志。
一系列成績的取得，意味著基本公共教育服務水平顯著提升，教育公平不斷邁出重大步伐。
根據馬克思主義理論研究和建設工程重大實踐經驗課題組“黨的十八大以來中國教育改革發展的成就與經驗研究”的調研，5年來，我國城鄉教育一體化進程加速，縣域義務教育均衡發展成效顯著。教育資助體系實現學前到研究生教育全覆蓋，確保“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。黨的十八大以來，全國累計共資助學生4.25億人次，資助金額達到6981億元，財政投入達到4780億元。
與此同時，教育的難點熱點問題被逐步解決：義務教育質量整體提高，讓家門口就有好學校，努力從根本上解決“擇校熱”問題；隨遷子女異地就學障礙逐步消除，留守兒童關愛服務體系初步建立；布局合理、學段銜接、普職融通、醫教結合的特殊教育體系初步形成……
更重要的是，教育精準扶貧成績斐然。全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件取得顯著成效，這一國家工程覆蓋全國2600多個縣近22萬所義務教育學校，被譽為“我國義務教育學校建設史上中央財政投資最大的單項工程”，3年多來，中央財政累計投入1336億元，帶動地方投入2500億元，過去學生自帶課桌椅、睡“大通鋪”、使用D級危房等現象基本消除。貧困地區農村義務教育學校營養改善計劃全面實施，農村學生身體素質顯著提高。重點大學面向農村貧困地區定向招生人數大幅增加，包括國家專項計劃、地方專項計劃、高校專項計劃在內，5年來共錄取農村和貧困地區學生27.4萬人，更多農村孩子有了上重點大學、改變自身命運的機會。
內涵發展：人才培養質量明顯提高
黨的十八大以來，我國教育正加速從“有學上”向“上好學”轉變，進入“以提高質量和效益為中心”的內涵發展新階段，教育系統進一步樹立科學的育人觀，堅持正確導向，強化思想引領和價值塑造，突出教育教學，提高教師能力素質，樹立以促進人的全面發展、適應社會需要為根本標準的教育質量觀，健全以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，內涵發展不斷深入。我國教育質量穩步提升，得到國際社會的認可。“我們強調教育要回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，歸根結底就是要緊緊圍繞為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人這個根本問題，切實加強黨對教育工作的領導，牢牢把握社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量”。“黨的十八大以來中國教育改革發展的成就與經驗研究”總課題組組長，教育部黨組書記、部長陳寶生說。
“人生的扣子從一開始就要扣好。”“要注重文化浸潤、感染、熏陶，既要重視顯性教育，也要重視潛移默化的隱形教育，實現入芝蘭之室久而自芳的效果。”“立志是一切開始的前提，青年要立志做大事，不要立志做大官。”5年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視培養中國特色社會主義事業建設者和接班人，將立德樹人作為教育發展的根本任務。
5年來，越來越多的教育者意識到，培養適應民族復興、大國崛起的一代新人，需要教育“強基固本”。各級各類學校加強黨的領導，堅持社會主義辦學方向，增強扎根中國大地辦學的觀念，深入培育和踐行社會主義核心價值觀，加強理想信念教育、愛國主義教育、中華優秀傳統文化教育和革命傳統教育，使之進教材、進課堂、進頭腦，一批批又紅又專的優秀人才茁壯成長。
與此同時，人才培養模式改革深入推進，協同育人機制更加完善。記者從“黨的十八大以來中國教育改革發展的成就與經驗研究”課題組了解到，5年來，職業教育產教融合、校企合作育人模式基本形成，高等教育也建立了科教協同育人機制。推進人才培養與社會需求間的協同，與實務部門、科研院所、相關行業部門共同推進全流程協同育人。
人才培養質量如何，教師是關鍵。
5年來，教師隊伍建設持續加強，成為教育質量提升的關鍵支撐。師德建設長效機制初步建立，涌現出張麗莉、李保國、黃大年等一大批優秀教師。教師隊伍素質能力整體提升。教師學歷結構不斷改善。鄉村教師“下得去、留得住、教得好”的局面正逐步形成。國家把加強鄉村教師隊伍建設上升為國家戰略，實施鄉村教師支持計劃，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。截至2016年底，全國22個實施省份中，有684個縣實施鄉村教師生活補助政策，惠及8.1萬所學校的近130萬名鄉村教師。
保障教育質量，標準和監測體系至關重要。黨的十八大以來，我國教育質量標準和監測評價體系更加完善。教育標準體系初步建立，發布中國學生發展核心素養，以培養“全面發展的人”為核心，確立人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大學生核心素養，研制各學科課標與學業質量標準。教育領域各類國家標準、行業標準和國家層面的規范、指標、指南等近800項，讓教育有標可循。
