謀升級:為深化湖南新型智庫建設支招
在健全智庫體系上“揮毫”。進一步強化智庫領導小組及智庫辦的“中央廚房”功能,定期召開智庫聯席會議,聯合會商與發布重大決策咨詢需求,使智庫資源配置效能最大化。集中資源培育一家重點智庫,爭取進入國家高端智庫行列。引導七家省級重點智庫和有條件的機構主攻優勢領域,打造一批省級優秀智庫,培優十個左右的省級專業智庫。強化社會智庫、科技智庫及企業智庫建設,努力形成公辦民辦并存、綜合專業協力、地域行業聯動的智庫大體系。
在做實智庫主體上“運筆”。防止智庫間重復性研究、同質化競爭,著力構建錯落有致、定位明晰、互補發展的良好格局。各類智庫主體要注重突出優勢化、專業化、職業化,實現智庫的“功能分區”。要引導智庫所在單位實行管辦分離,智庫管理部門負責智庫建設的行政性事務,智庫研究部門承擔具體的研究任務。智庫研究部門可實行所在單位和省委宣傳部雙重管理,可在相應領域代表所在智庫單位進行對外交流。要推動智庫單位將凝練的主攻方向分解到各研究實體,并給予重點支持,以避免智庫“大而不實”。
在夯實隊伍建設上“潑墨”。始終把建優配強隊伍作為智庫之“本”,牢固樹立超前培養、跨域培養、精確培養、融合培養的理念,構建完備的智庫人才梯隊體系,建設湖湘智庫人才庫,將智庫人才納入各類人才工程項目,有針對性地開展重點培養,造就一批領軍人物、一批骨干專家隊伍、一批管理服務人才。加快黨政部門與智庫間人才的“雙向旋轉”,支持學者型黨政干部、國企高管離任后到智庫工作,加大智庫人才到黨政機關掛任職力度。善于借用全球、全國高端智力資源,“混搭”好政、商、學各界人士做研究,形成“以我為主、多方參與、集體攻關、協同創新”的咨詢研究機制。智庫研究實體部門要高起點打造一支相對穩定、以從事智庫研究為主的人才隊伍。智庫所在單位要制定專門的智庫成果評價激勵辦法,真正把科研實力變成智庫能力,把職稱高地變成成果高峰。
在密切供需對接上“點睛”。黨政機關要切實增強智庫意識、“以用代建”意識,多給智庫出題目、定課題,打開決策部門需求的“閘門”,接上智庫“活水”。要注重通過文稿起草、課題委托、專題調研、重大項目支持、個別訪談、專家授課、第三方評估等方式用好智庫資源。積極推進研究實體、黨政機關與社會各方面建立緊密聯系。智庫主管部門要用好智庫專家重大專題論證會等形式,機制化推進智庫單位服務實際工作部門,并將智庫參加情況作為督查考核重要內容。落實政府購買智庫服務政策,凡屬智庫提供的咨詢報告、政策方案等,納入政府采購范圍和政府購買服務指導性目錄。推進公益捐贈制度,鼓勵和引導企業、社會組織、個人捐贈資助智庫建設,不斷做大智庫資金“蓄水池”。