順應科技創新和結構性改革趨勢，重塑經濟發展優勢

面對各種機遇和挑戰并存，全球需要新共識，中國需要新戰略。僅就中國發展而言，我們需要保持戰略定力，統籌國際國內，加快創新轉型與自身發展，積極營造有利的外部條件。具體來看，務必從戰略高度充分考慮以下兩個方面：

一個方面是，要積極順應全球化發展新態勢，推動對外開放戰略轉型升級，重塑經濟發展優勢。

改革開放近40年，中國開放經濟發展的成績有目共睹。面向未來，我們必須順應全球化發展與科技創新大趨勢、順應全球結構性改革大趨勢、順應全球性服務業開放發展大趨勢、順應全球投資貿易規則便利化和自由化大趨勢，加快構建開放型經濟新體制。

要加快自貿試驗區改革與發展進程，體現中國開放發展的信心和決心。瞄準全球最高標準、最好水平的投資貿易規則，在主動開放、公平開放和發展中向全世界表明中國加快對外開放的決心和信心，表明中國是全球化發展及國際貿易和投資便利化發展的堅定支持者與實踐者。

要加快實施創新驅動發展戰略，落實創新引領發展的新理念。跟蹤全球科技創新前沿技術，積極實施自主創新戰略，提高自主創新能力和水平，爭取在這一輪全球科技進步和創新發展中抓住新機遇，在一些領域走在世界前列。眼下，我們已經率先加快供給側結構性改革，推動從企業低成本制造向提升產業核心競爭力轉變，從要素參與國際分工向全方位參與價值鏈合作轉變，實現從“中國制造”到“中國創造”和“中國營銷”的新目標。接下來，要更加積極主動地以供給側結構性改革引領全球結構性改革，為中國經濟和世界經濟轉型升級發展奠定堅實的結構性基礎。

要發揮大國責任，為完善和創新全球經濟治理體系提供中國方案。在新一輪開放發展中，我們要逐步從傳統國際經貿規則的遵守者向新規則的參與者、制定者轉變，通過主動設置新議題、提供新智慧，積極反映發展中國家新訴求，在推動全球化更加開放、公平、包容的發展過程中發出中國聲音。

要創新開放經濟模式，樹立全方位開放經濟發展新思維，推動全面開放發展。從開放空間來看，要加快從東部沿海引領開放向沿海、內陸、沿邊協同開放轉變；從開放的領域來看，要從原來以制造業開放為主，逐漸發展到服務經濟開放發展，提升制造業與服務業互動開放力度；從開放機制來看，要從單一的“引進來”，逐漸發展到“引進來”與“走出去”相結合的內外協調開放發展；從開放政策來看，要從原來依靠政策優惠、稅收減免等政策性開放，轉變到依靠便利化、法治化、國際化營商環境實現公平競爭型開放發展，真正增強開放型經濟的平衡性、協調性和可持續性。

另一個方面是，積極實施“一帶一路”倡議，讓“一帶一路”建設成為促進世界經濟增長、推動包容性全球化發展的新動力。

事實將繼續證明，中國提出的“一帶一路”倡議是一個引領經濟全球化深入發展、促進世界經濟平衡發展的戰略構想，是有效應對各類“黑天鵝”和“灰犀牛”的有力工具。今后，可從以下幾方面進一步加強建設：

要發揮“一帶一路”在應對逆全球化思潮、引領經濟全球化發展中的引擎作用。以“一帶一路”倡議下的“五通”為抓手，提升全球投資增速，促進全球貿易增長，推動全球金融開放合作，創新全球經濟發展方式，培育全球經濟增長活力，為世界經濟走出復蘇并邁向新的發展周期提供重要新動力。

要堅持共商、共建和共享原則，突出“一帶一路”建設中的開放合作與包容發展新理念。實施“一帶一路”建設中，要推動中國與周邊國家、地區和世界共同發展，修復全球化失衡。用共商、共建和共享理念引領新一輪全球經濟治理體系完善，引領全球投資貿易規則重構，發揮“一帶一路”作為全球治理公共產品所具有的外部性和溢出效應，讓參與“一帶一路”建設的國家和地區都能有發展的獲得感。

要發揮“一帶一路”在構建開放經濟新優勢、穩步推進中國全球化戰略布局中的引領和推動作用。我們要統籌好國內與國際兩個大局，推進內外投資協調發展，實現開放與創新互動，推動開放經濟在全方位、寬領域、高層次、高標準和高水平上發展。通過“一帶一路”建設，推動中國逐步實現大國崛起及全球化戰略布局同步發展。

為此，需要加快從貿易大國、投資大國向貿易強國、投資強國及以人民幣國際化為動力的金融強國轉變，真正實現強國戰略和全球化戰略布局，最終在國際事務和世界安全和平中發揮大國應有的積極作用。