四維分析框架與五大國人類發(fā)展(1980-2015)
建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì),推動包容和可持續(xù)發(fā)展,不僅符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律,而且符合人類走向共同繁榮的主觀愿景。當(dāng)今世界包容性增長所面對的最大發(fā)展挑戰(zhàn)就是不平等的挑戰(zhàn),既表現(xiàn)為南北國家發(fā)展不平等,也表現(xiàn)為一國內(nèi)部發(fā)展不平等;既表現(xiàn)為收入不平等,還表現(xiàn)為人類發(fā)展能力以及發(fā)展機(jī)會的不平等。
發(fā)展是硬道理。包容性增長,首先是增長,其次是包容性;增長是包容性的基礎(chǔ),包容性又是增長的目的。那么,如何分析包容性增長?采用什么樣的指標(biāo)才能夠清晰地表達(dá)一個國家或地區(qū)是否能夠包容性增長?
為此,本文作者提出從四個維度的核心指標(biāo)進(jìn)行分析,包括:一是衡量經(jīng)濟(jì)增長的人均GDP指標(biāo)。我們按2011年國際美元價格計算,因為聯(lián)合國、世界銀行等《國民賬戶核算體系2008》明文規(guī)定,進(jìn)行國際比較,如人均產(chǎn)量或人均消費(fèi)量必須將以本國貨幣計算的數(shù)據(jù)按照購買力平價(而不是匯率)轉(zhuǎn)換成以通用貨幣計算的數(shù)據(jù)。為此我們采用世界銀行國際比較項目的最新成果,在進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)比較時,較為恰當(dāng)?shù)呢泿呸D(zhuǎn)換因子是空間價格指數(shù),它可以消除不同國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中所內(nèi)含的價格因素差異,使得經(jīng)濟(jì)比較和價格水平比較成為可能。世界銀行國際比較項目成果公開提供了GDP(PPP),按2011年國際美元價格計算,這為我們進(jìn)行更加專業(yè)化的國際比較提供了便利條件。
二是衡量人類發(fā)展水平的指標(biāo)HDI。這是聯(lián)合國開發(fā)計劃署衡量世界及各國人類發(fā)展的趨勢,因為人類發(fā)展指數(shù)是評估人類發(fā)展的三大基本維度,即健康長壽的生活、知識以及體面的生活水平,它反映了所取得的平均成就的綜合指數(shù),直接或間接反映了是否包容聯(lián)動發(fā)展。
三是衡量減貧效果的貧困發(fā)生率。我們采用了世界銀行提供的國際貧困線(每人每天支出1.90美元,2011年國際美元)的貧困發(fā)生率指標(biāo)。該數(shù)據(jù)基于各國政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和世界銀行各國當(dāng)局提供的初級住戶調(diào)查數(shù)據(jù)。
四是衡量不平等的收入基尼系數(shù)指標(biāo)。我們采用了世界銀行提供的五大國收入基尼系數(shù)。該數(shù)據(jù)基于各國政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和世界銀行各國當(dāng)局提供的初級住戶調(diào)查數(shù)據(jù)。其中,2005-2015年中國的基尼系數(shù)是采用國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)。
以上四個指標(biāo)都是國際上通行的發(fā)展指標(biāo),為世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署等采用,也成為本文國際比較的數(shù)據(jù)來源。
由于發(fā)展道路曲折性和不確定性,這四類指標(biāo)往往呈現(xiàn)不一致變化趨勢,或多種情形:經(jīng)濟(jì)不增長,收入不平等加劇,屬于無增長無包容;經(jīng)濟(jì)增長,但貧困發(fā)生率上升,屬于有增長無包容;經(jīng)濟(jì)增長,貧困發(fā)生率下降,但收入不平等加劇,屬于有增長低包容性;經(jīng)濟(jì)增長,收入不平等加劇,貧困發(fā)生率上升,屬于有增長有部分包容性。只有當(dāng)這四類指標(biāo)均呈現(xiàn)積極發(fā)展趨勢時,才可稱之為“全面包容性增長”。中國不僅屬于持續(xù)增長型,而且還經(jīng)歷了從“部分包容性增長”開始走向“全面包容性增”的過程。
這里,作者計算了五大國的四個主要指標(biāo)。
研究結(jié)果表明如下觀點。第一,反映經(jīng)濟(jì)增長的人均GDP指標(biāo)持續(xù)增長。在2000-2015年期間,中國、印度、印度尼西亞人均GDP(PPP,2011年國際美元)年平均增長率均高于世界平均增長率(為2.4%),分別達(dá)到9.0%、5.6%、3.9%,屬于增長趨同型國家。在2000年時,這三國人均GDP水平低于世界平均水平,如中國相當(dāng)于世界平均水平的35.8%,印度相當(dāng)于24.6%,印度尼西亞相當(dāng)于56.5%,到2015年時,中國相當(dāng)于世界平均水平的91.9%,比2000年提高了56.1個百分點,提高幅度最大,平均每年提高3.74個百分點,印度相當(dāng)于世界平均水平的39.3%,比2000年提高了14.7個百分點,平均每年提高0.98個百分點,印度尼西亞相當(dāng)于71.0%,比2000年提高了14.5個百分點,平均每年提高0.97個百分點。與此同時,巴西、墨西哥盡管2000年人均GDP就已經(jīng)高于世界平均水平,但其增長率都低于世界平均增長率,分別為1.6%、0.7%,屬于增長趨異型國家,2015年巴西人均GDP相當(dāng)于世界平均水平的99.1%,比2000年下降了11.0個百分點,墨西哥相當(dāng)于世界平均水平的113.1%(見表1),比2000 年下降了31.6個百分點。總體來說,中國、印度、印度尼西亞在經(jīng)濟(jì)增長方面表現(xiàn)良好,這也為其實現(xiàn)包容性增長奠定了前提條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
第二,人類發(fā)展指數(shù)持續(xù)提高。從全球人類發(fā)展視角看,2000年,印度處于低人類發(fā)展組,HDI 指標(biāo)為0.496,中國、印度尼西亞、巴西屬于中人類發(fā)展組,HDI指標(biāo)分別為0.588、0.606、0.683,只有墨西哥接近高人類發(fā)展組,HDI指標(biāo)為0.699;到了2014年,墨西哥、巴西、中國進(jìn)入高人類發(fā)展組,HDI指標(biāo)分別為0.756、0.755、0.727,印度尼西亞和印度進(jìn)入中人類發(fā)展組,HDI指標(biāo)分別為0.684、0.609。這反映了過去十幾年五大發(fā)展中國家人類發(fā)展水平的不斷提高,甚至躍遷,尤其是中國實現(xiàn)各地區(qū)人類發(fā)展大進(jìn)步與大趨同,[1]經(jīng)歷了人類發(fā)展奇跡,成為世界人類發(fā)展最大貢獻(xiàn)者。[2]2000-2014 年期間,HDI 指數(shù)從0.588 提高至0.727,年均增長率為1.53%,在世界188 個國家和地區(qū)中居第一位,從中等人類發(fā)展組躍遷至高人類發(fā)展組,使得高人類發(fā)展組總?cè)丝谠黾恿?3.7億人口,再加上巴西(2.0億人口)和墨西哥人口(1.2億人口),共計增加16.9億人口,相當(dāng)于高人類發(fā)展組(25.2億人口)的67.0%。這表明,中國等五大發(fā)展中國家極大地推動了全球人類發(fā)展水平的進(jìn)步,也改變了世界人類發(fā)展的地球版圖,首次呈現(xiàn)了南方與北方國家的大趨同趨勢。
第三,絕對貧困人口數(shù)和發(fā)生率明顯減少。根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù),1981年世界發(fā)展中國家國際貧困線(每人每天支出1.90美元,2011年國際美元)發(fā)生率高達(dá)51.88%,其中,中國、印度、印度尼西亞都明顯高于世界平均水平。之后由于中國、印度、印度尼西亞等人口大國貧困發(fā)生率都呈下降趨勢,也導(dǎo)致世界發(fā)展中國家貧困發(fā)生率大幅度下降,到2012年,世界發(fā)展中國家貧困發(fā)生率降至14.62%,減少了37.26 個百分點;中國從1981 年的88.3%降至2013 年的1.85%,減少了86.45個百分點,是五大國中下降幅度最大的;印度從1983年的53.9%降至2011 年的21.2%,減少了32.7 個百分點;印度尼西亞從1984 年的70.31%下降至2014年的8.25%,減少了62.06個百分點;巴西從1984年的29.9%下降至2014年的8.25%,減少了21.65個百分點;墨西哥從1984年的7.9%上升至1998年14.3%的高峰,2014年下降至3.04%,也減少了11.26個百分點。相應(yīng)地,中國貧困人口數(shù)從1981年的8.84億人下降至2013年的2517萬人,即減少了8.588億人,印度從1983 年的4.03 億人下降至2011 年的2.64 億人,即減少了1.39 億人,印度尼西亞從1984年的1.14億人下降至2014年的2153萬人,即減少了9247萬人,僅三國合計就減少了10.90億人。此外,巴西和墨西哥貧困人口數(shù)也不同程度地下降。正是這五個最大的發(fā)展中人口大國貧困發(fā)生率的大幅度下降,才導(dǎo)致世界發(fā)展中國家貧困發(fā)生率的持續(xù)下降。